Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2016 г. N 13АП-19766/16

Требование: о взыскании долга и пени, о расторжении договора аренды

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Санкт-Петербург

13 октября 2016 г.

Дело N А56-6615/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Южаковой В.Д.

при участии:

от истца: не явился, извещён,

от ответчика: Ковалев П.А., приказ от 21.03.2015 N 17, Поляков С.М., доверенность от 05.10.2016; Морозов С.М., доверенность от 05.10.2016;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19766/2016) администрации муниципального образования "Выборгский район Ленинградской области" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2016 по делу N А56-6615/2016 (судья Кротов С.М.), принятое

по иску администрации муниципального образования "Выборгский район Ленинградской области"

к обществу с ограниченной ответственностью "ИНРОСТ"

о взыскании задолженности и пеней, расторжении договора аренды и выселении, о

установил:

Администрация муниципального образования "Выборгский район Ленинградской области" (адрес: Россия 188800, Выборг, Ленинградская область, ул. Советская д.12, ОГРН: 1054700191391; далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ИНРОСТ" (адрес: Россия 188880, Черкасово поселок, Ленинградская область, Выборгский р-н, здание производственных помещений, ОГРН: 1034700874614; далее - Общество) о взыскании 7 279 048,76 руб. долга и пеней, расторжении договора аренды от 29.05.2014 N 44-2014 и выселении.

Решением суда от 23.05.2016 требование о расторжении договора аренды от 29.05.2014 N 44-2014 и выселении оставлено без рассмотрения. В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом в части отказа во взыскании долга и пени, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит принятое решение отменить. По мнению подателя жалобы, Администрацией при расчёте размера арендной платы правомерно применялся коэффициент вида деятельности арендатора исходя из разрешенного вида использования земельного участка (Квда = 12), а также коэффициента обеспеченности объектами инфраструктуры также исходя из вида разрешенного использования.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ответчика возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального образования "Выборгский район Ленинградской области" (арендодателем) и Обществом с ограниченной ответственностью "ИНРОСТ" (арендатором) заключен договор аренды от 29.05.2014 N 44-2014, согласно которому арендатору передан во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 47:01:1109001:1750, находящийся по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО "Город Выборг", г. Выборг, Молодежное шоссе, уч. 12.

Пунктами 1.1, 2.1 договора предусмотрено, что земельный участок относится к землям населенных пунктов и предоставляется под складирование круглого леса и выпускаемой продукции от лесопиления; срок аренды участка 10 лет.

Разделом 3 определены размер и условия внесения платы по договору: арендатор перечисляет арендную плату равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября.

На основании пункта 5.2 договора в случае несвоевременного внесения арендной платы арендатор обязан уплатить пени в размере 0,15% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по договору аренды, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального и процессуального права, оставил без рассмотрения требование о расторжении договора аренды от 29.05.2014 N 44-2014 и выселении, отказав в остальной части исковых требований.

Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 1, ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В настоящее время на территории Ленинградской области, в том числе и на территории МО "Выборгский район" действующими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности являются: Постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 г. N 353 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность которых не разграничена, в Ленинградской области"; Приказ Леноблкомимущества от 23 декабря 2013 года N 37 "Об установлении коэффициента вида деятельности арендатора"; Решение Совета депутатов МО "Выборгский район" Ленинградской области от 29 января 2008 года N 164 "Об утверждении коэффициентов обеспеченности объектами инфраструктуры и зонирования при определении арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области.

За период после заключения Договора аренды и по настоящее время в перечисленные нормативные правовые акты органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления МО "Выборгский район" Ленинградской области было внесено только одно изменение, влияющее на определение размера арендной платы за аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности на территории МО "Выборгский район". Расчетная ставка, применяемая для расчета арендной платы по Договору аренды, изменилась в соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 N 353 (с изменениями на 30 декабря 2014 года) и для г. Выборга стала равной - 429 251,58 руб./га, а с учетом коэффициента зонирования в г. Выборге равном 0,8 она равна: = 343 401,26 руб./га или 34,3401264 руб./кв.м.

Пунктом 3.4 Договора предусмотрено, что арендная плата, рассчитываемая в соответствии постановлением Правительства Ленинградской области N 353 от 29.12.2007 г., постановлением Правительства Ленинградской области N 448 от 09.12.2013 г. "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 г. N 353 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области", Приказом КУГИ ЛО N37 от 23.12.2013 г. "Об установлении коэффициента вида деятельности арендатора" и решением Совета депутатов МО "Выборгский район" Ленинградской области N 164 от 29.01.2008 г., N108 от 15.03.2011 г. "О внесении изменений в решение совета депутатов от 29.01.2008 N 164 "Об утверждении коэффициентов обеспеченности объектами инфраструктуры и зонирования при определении арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, начисляется с 23.05.2016.

Из этого следует, что величина арендной платы по Договору является расчетной и может изменяться в зависимости от изменений действующих нормативных правовых актов, регулирующих порядок определения арендной платы.

В пункте 3.3. Договора Стороны согласовали механизм расчета арендной платы, предусматривающий возможность изменения арендной платы арендодателем в бесспорном и одностороннем (уведомительном) порядке только в случае изменения порядка определения арендной платы, утвержденного Правительством Ленинградской области, или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не чаще одного раза в год.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 30.12.2014 г. N 643 "О внесении изменений в Постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 г. N 353 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность которых не разграничена, в Ленинградской области" расчетная ставка для земель населенных пунктов Выборгского района в границах городских населенных пунктов с численностью населения от 50 тысяч до 100 тысяч человек была увеличена на 5,7 %, что дает основание Истцу изменить размер арендной платы на 2015 год в бесспорном и одностороннем (уведомительном) порядке, увеличив ее (пропорционально увеличению расчетной ставки на 5,7 %) до размера 651 995,38 рублей (шестьсот пятидесяти одной тысячи девятьсот девяносто пяти рублей, 38 копеек).

Как правильно установил суд первой инстанции, при установлении величин коэффициента вида деятельности арендатора и коэффициента обеспеченности объектами инфраструктуры стороны исходили из того, что ООО "ИНРОСТ" является промышленным предприятием, производственной деятельностью которого является лесозаготовка и переработка древесины, что подтверждалось и кодами ОКВЭД 02.01.1 и 20.ЮЛ и 20.10.2, присвоенными ООО "ИНРОСТ", а также имеющейся у предприятия производственной базой и фактической производственной деятельностью.

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии у Администрации правовых оснований для одностороннего (уведомительного) порядка увеличения арендной платы на 2015 год на 5 867 958, 38 руб. (на 900%) за счет самостоятельной переквалификации ООО "ИНРОСТ" из промышленного предприятия по лесозаготовке и переработке древесины в организацию непроизводственной сферы, осуществляющую торгово-складскую деятельность.

Помимо изменения величины расчетной ставки (С), Арендодателем были произвольно изменены два коэффициента: коэффициент вида деятельности арендатора был увеличен с 3 до 12, а коэффициент обеспеченности объектами инфраструктуры с 0,6 до 1,5.

Вместе с тем, законодательство не предоставляет возможности для арендодателя изменять арендную плату в одностороннем (уведомительном) порядке, за счет самостоятельного увеличения или уменьшения составляющих ее расчета, не измененных правовым актом.

При таких обстоятельствах, исходя из положений действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что расчет размера годовой арендной платы на 2015 год должен быть осуществлен следующим образом:

А=С х S х Квда х Ки х Ку = 34,3401264 х 10548,00 х 3 х 0,6 х 1,0 = 651 995,38 руб.

То есть, обоснованное нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления увеличение размера годовой арендной платы на 2015 год, по сравнению с ее годовым размером на 2014 год должно составить 35 159,64 руб. (651 995,38 - 616 835,74).

Доводы апелляционной жалобы относительно необходимости применения иных коэффициентов отклоняются апелляционным судом, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Материалами дела подтверждается, что ООО "Инрост", руководствуясь пунктом 3.3. Договора, в течение 2015 года ежеквартально перечисляло Администрации арендную плату за аренду земельного участка. Общая сумма арендной платы за 2015 год составила 651 995,38 рублей, что соответствует условиям Договора и требованиям Постановления N 353, действовавшем в 2015 году.

Таким образом, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате и пени являются необоснованными, правомерно оставленными без удовлетворения.

Касательно требования о расторжении договора аренды от 29.05.2014 N 44-2014 и выселении ответчика с занимаемого земельного участка.

Ввиду отсутствия доказательств соблюдения арендодателем положений статьи 619 ГК РФ, суд первой инстанции на основании части 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно оставил без рассмотрения требование о расторжении договора аренды и выселении.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены или изменения принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2016 по делу N А56-6615/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Тимухина