Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2016 г. N 15АП-16611/16 (ключевые темы: пропуск срока - течение процессуального срока - окончание процессуальных сроков - ходатайства лиц участвующих в деле - оставление жалобы без движения)

Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2016 г. N 15АП-16611/16

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: жалоба возвращена

город Ростов-на-Дону

14 октября 2016 г.

дело N А53-14915/2016

Судья Илюшин Р.Р.,

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Сопяник Валерия Владимировича

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.09.2016 по делу N А53-14915/2016

по заявлению индивидуального предпринимателя Сопяник Валерия Владимировича

к заинтересованному лицу - Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области

при участии третьих лиц - индивидуального предпринимателя Хаустова И.А.; конкурсного управляющего главы КФХ Немых Н.В. Долженко Анатолия Юрьевича

о признании незаконным решения,

принятое в составе судьи Ф.Ф. Ерёмина,

УСТАНОВИЛ:

ИП Сопяник В.В. обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.09.2016 по делу N А53-14915/2016.

В соответствии с ч. 1 ст. 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Согласно части 4 статьи 113 АПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Из материалов дела следует, что обжалуемое решение вынесено 06.09.2016. Таким образом, днём окончания течения процессуального срока на обжалование является 06.09.2016. Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции подана 07.09.2016, что подтверждается датой, указанной в информации о документе дела, полученной через систему "Мой арбитр".

Таким образом, податель апелляционной жалобы пропустил установленный АПК РФ месячный срок на подачу апелляционной жалобы.

Частью 2 статьи 259 АПК РФ предусмотрено, что по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными, и если не истекли предусмотренные статьей 259 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления (статья 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Причина пропуска срока признается уважительной, в частности, если срок пропущен в связи с несвоевременным получением стороной судебного акта, когда это фактически лишило заявителя возможность обратиться с жалобой в установленный законом срок.

Пропуск срока и отсутствие соответствующего ходатайства о его восстановлении является в силу статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для возврата апелляционной жалобы.

В материалах дела отсутствует ходатайство о восстановлении срока на обжалование судебного акта, не содержится такое ходатайство и в тексте апелляционной жалобы.

Нормы АПК РФ не предоставляют арбитражному суду права по собственной инициативе разрешать вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока при отсутствии ходатайства подателя жалобы об этом.

Возврат апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению заявителя с апелляционной жалобой. Для решения вопроса о принятии жалобы к производству ИП Сопяник В.В. вправе заявить мотивированное ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование судебного акта.

При повторном обращении в суд заявителю также следует иметь в виду, что в силу п. 2, 3 ч. 4 ст. 260 АПК РФ к апелляционной жалобе должны быть приложены: документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере (150 рублей) или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины; документы, подтверждающие направление или вручение Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области, третьим лицам копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют в установленном законом порядке.

Отсутствие соответствующих документов в числе приложений к апелляционной жалобе может явиться основанием для оставления жалобы без движения.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного нормами АПК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Апелляционная жалоба на электронном носителе не подлежит возврату в силу пункта 5 параграфа 1 раздела 2 постановления Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N 80 "Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде".

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1, частями 2, 3 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу от 7 октября 2016 года N б/н возвратить заявителю.

2. Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

3. Определение может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Судья

Р.Р. Илюшин