Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2016 г. N 04АП-5362/16

г. Чита

18 октября 2016 г.

Дело N А10-3164/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2016 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Доржиева Э.П., судей Скажутиной Е.Н., Макарцева А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сукач Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Бурятского республиканского отделения Общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 22.08.2016 по делу N А10-3164/2016 по заявлению Бурятского республиканского отделения Общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (ОГРН 1020300000808, ИНН 0323017481) об установлении факта, имеющего юридическое значение, с участием в деле заинтересованных лиц: Министерства внутренних дел по Республике Бурятия, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (суд первой инстанции: судья Аюшеева Е.М.), при участии в судебном заседании: от БРО ВФСО ОГО "Динамо" - Дабаева Э.Ч., представителя по доверенности от 10.10.2016,

установил:

Бурятское республиканское отделение Общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением об установлении факта того, что здание спортивного зала, указанное в приложении к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.04.2003 N 475-р расположенное по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Димитрова, 3, является зданием спортивного зала, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, пр. Победы, 14.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24.06.2016 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство внутренних дел по Республике Бурятия, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22.08.2016 исковое заявление Бурятского республиканского отделения Общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" оставлено без рассмотрения. В обоснование суд указал, что в настоящее время спорный объект -спортзал передан на основании передаточного акта N 333 от 23.12.1999 Министерству внутренних дел по Республике Бурятия на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.11.2008 N 03-АА 465963, требование истца является правопритязанием на указанный спортзал, подлежит рассмотрению в самостоятельном процессе.

Бурятское республиканское отделение Общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо", не согласившись с определением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование указывает, что отсутствие обоснования принятого судебного акта позволило суду уклониться от анализа документов, которыми заявитель подтверждал обоснованность своих требований. Принимая возражения МВД по Республике Бурятия суд не обязал его представить материалы технической инвентаризации (технические паспорта), изготовленные до 1981 на спорный объект, иные документы, содержащие сведения о присвоении адресов зданиям МВД по Республике Бурятия.

Представитель заявителя в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал, просил определение отменить. Представители иных заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, сведениями сайта Почты России. Представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 2 части 4 статьи 123, пунктом 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных заинтересованных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно статье 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным названным Кодексом.

Согласно требованиями части 1 и части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно требованиям пункта 3 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве; такое требование может быть рассмотрено в общем порядке.

Заявленное требование об установлении факта, имеющего юридическое значение, в части установления адреса здания, мотивировано тем, что из-за ошибки в сведениях об адресе передаваемого объекта заявитель не может реализовать свое право на пользование принадлежащим ему имуществом.

МВД РБ возражало против заявленного требования, указав, что представленными документами подтверждается, что Российская Федерация является собственником спорного объекта недвижимости, который на основании передаточного акта N 333 от 23.12.1999 передан Министерству внутренних дел по Республике Бурятия на праве оперативного управления.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что между БРО ВФСО ОГО "Динамо" и Министерством внутренних дел по Республике Бурятия возник спор о праве, который не подлежит рассмотрению в порядке, установленном для разбирательства дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. С учетом этого суд обоснованно оставил заявление БРО ВФСО ОГО "Динамо" без рассмотрения.

Необходимости в оценке представленных документов и истребовании новых доказательств не имелось, поскольку заявленное требование по существу не рассматривалось.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по вышеуказанным мотивам. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с Бурятского республиканского отделения Общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьей 268, п.1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

1.Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 22.08.2016 г., принятое по делу N А10-3164/2016, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

2. Взыскать с Бурятского республиканского отделения Общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

3.Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

4.Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

Э.П. Доржиев

Судьи

Е.Н. Скажутина А.В. Макарцев