Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2016 г. N 09АП-47793/16

г. Москва

19 октября 2016 г.

Дело N А40-141504/16

Резолютивная часть постановления объявлена 17.10.2016.

Полный текст постановления изготовлен 19.10.2016.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Румянцева П.В.

судей:	Яковлевой Л.Г., Мухина С.М.,
при ведении протокола	помощником судьи Нурбаевой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиал N 1 на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.07.2016 по делу N А40-141504/16, принятое судьей Лариным М.В.,

по заявлению ООО "Контакт"

к ГУ-Московское региональное отделение ФСС РФ (Филиал N 1)

о признании недействительным уведомления от 22.04.2016

при участии:

от заявителя:	Иванова А.Н. по дов. от 16.05.2016
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

установил:

ООО "Контакт" (далее - общество, страхователь) обратился в суд с требованием (с учетом изменения предмета иска в порядке статьи 49 АПК РФ) к ответчику ГУ МРО ФСС РФ (филиал N 1) о признании недействительным уведомление от 22.04.2016 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - уведомление).

Решением суда от 29.07.2016 требования удовлетворены.

Фонд не согласился с решением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Общество представило возражения на апелляционную жалобу, в которых поддерживает выводы суда в полном объеме.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителя общества, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта, исходя из следующего.

Общество, состоявшее на учете в территориальный орган Фонда с 12.12.2013, предполагало осуществлять в 2016 году основной вид 2 экономической деятельности согласно выписке из ЕГРЮЛ по коду ОКВЭД 52.61.2 "розничная торговля, осуществляемая через телемагазины и компьютерные сети".

Указанный вид экономической деятельности по коду ОКВЭД 52.61.2 соответствует 1-му классу профессионального риска согласно утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 18.12.2006 N 857 "Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска" (далее - Приказ о классификация) и предусматривает применение страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2 процентов, установленного Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год", распространяющего свое действие на 2010 - 2015 годы в силу Федерального закона от 28.11.2009 N 297-ФЗ.

Территориальный орган Фонда уведомлениями от 2014-2015 г.г. подтверждал страхователю основной вид экономической деятельности по коду ОКВЭД 52.61.2 и 1-й класс профессионального риска, со страховым тарифом в размере 0,2 процентов.

Основанием для изменения Фондом с 2016 года страхового тарифа (1,3 процентов) и установление Обществу другого класса профессионального риска (12-й класс), послужило не представление до 15 апреля 2016 года в нарушении пункта 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 55 (далее - Порядок) документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности на 2016 год.

Указанное нарушение, по мнению Фонда, позволило отнести страхователя к виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из всех перечисленных в ЕГРЮЛ (таковым является вид деятельности по коду ОКВЭД 71.21 "аренда прочих сухопутных транспортных средств и оборудования").

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Статьей 21 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ предусмотрено, что страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.

В соответствии со статьей 22 указанного закона страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 Порядка основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации - тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

Для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя ежегодно в срок до 15 числа текущего месяца представляет в исполнительный орган Фонда по месту своей регистрации документы, предусмотренные пунктом 3 Порядка.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 числа текущего месяца не представил документы, указанные в пункте 3 данного Порядка, исполнительный орган Фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 20 числа текущего месяца уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Обществом с момента создания в 2013 г. и далее в 2014-2015 г.г. осуществляло единственный вид экономической деятельности по коду ОКВЭД 52.61.2, соответствующий 1-му классу профессионального риска, а также уплачивало в течение 2015 г. страховой тариф согласно подтвержденному Фондом уведомлением в размере 0,2 процентов.

Никаких иных видов экономической деятельности страхователь в 2015 годах не осуществлял и не предполагал осуществлять в 2016 году, что соответствует сданной им отчетности, в том числе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование по форме 4-ФСС за 2015 год, в котором основной и единственный вид экономической деятельности по коду ОКВЭД 52.61.2.

Территориальный орган Фонда в случае не получения от страхователя до 15 апреля текущего года документов предусмотренных пунктом 3 Порядка не вправе произвольно выбирать вид деятельности отраженный в ЕГРЮЛ, которому соответствует наиболее высокий класс профессионального риска, без учета ранее осуществляемого вида или видов деятельности этим страхователем в предыдущем периоде или периодах, а также достоверной информации от страхователя или иных органов (налоговых, органов статистики) об осуществлении страхователем в предыдущем периоде нескольких видов деятельности, относимых к различным классам профессионального риска, из которых Фонд и должен выбрать наиболее высокий.

Фондом в нарушение части 5 статьи 200 АПК РФ не представлено доказательств того, что фактически осуществляемая предприятием деятельность соответствует ОКВЭД 71.21, что позволило ему назначить размер страхового тарифа, соответствующий 12-му классу профессионального риска. Притом, что все представленные Обществом документы свидетельствуют об осуществлении в 2015 единственного вида экономической деятельности соответствующей коду ОКВЭД 52.61.2.

При указанных обстоятельствах, апелляционная жалоба Фонда удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.07.2016 по делу N А40-141504/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

С.М. Мухин Л.Г. Яковлева