Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2016 г. N 15АП-16558/16 (ключевые темы: пропуск срока - течение процессуального срока - ходатайство о восстановлении срока на обжалование - оставление жалобы без движения - восстановление пропущенного срока)

Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2016 г. N 15АП-16558/16

Требование: о привлечении к административной ответственности

Вывод суда: жалоба возвращена

город Ростов-на-Дону

13 октября 2016 г.

дело N А32-23397/2016

Судья Илюшин Р.Р.,

рассмотрев апелляционную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Краснодару

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.09.2016 по делу N А32-23397/2016

по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Краснодару

к заинтересованному лицу - индивидуальному предпринимателю Карпову Петру Валерьевичу

при участии третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Юридическая фирма Городисский и партнеры"

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ,

принятое в составе судьи Р.А. Нигоева,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Краснодару (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.09.2016 по делу N А32-23397/2016.

Согласно ч. 4 ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Согласно части 4 статьи 113 АПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Из материалов дела следует, что обжалуемое решение вынесено 01.09.2016. Таким образом, течение процессуального срока на обжалование началось 02.09.2016, а днём его окончания является 15.09.2016.

Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции подана 21.09.2016, что подтверждается штампом канцелярии Арбитражного суда Краснодарского края.

Таким образом, податель апелляционной жалобы пропустил установленный АПК РФ десятидневный срок на подачу апелляционной жалобы.

Частью 2 статьи 259 АПК РФ предусмотрено, что по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными, и если не истекли предусмотренные статьей 259 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления (статья 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Причина пропуска срока признается уважительной, в частности, если срок пропущен в связи с несвоевременным получением стороной судебного акта, когда это фактически лишило заявителя возможность обратиться с жалобой в установленный законом срок.

Пропуск срока и отсутствие соответствующего ходатайства о его восстановлении является в силу статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для возврата апелляционной жалобы.

В материалах дела отсутствует ходатайство о восстановлении срока на обжалование судебного акта, не содержится такое ходатайство и в тексте апелляционной жалобы.

Нормы АПК РФ не предоставляют арбитражному суду права по собственной инициативе разрешать вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока при отсутствии ходатайства подателя жалобы об этом.

Возврат апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению заявителя с апелляционной жалобой. Для решения вопроса о принятии жалобы к производству управление вправе заявить мотивированное ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование судебного акта.

При повторном обращении в суд заявителю также следует иметь в виду, что в силу п. 3 ч. 4 ст. 260 АПК РФ к апелляционной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие направление или вручение ИП Карпову П.В. и ООО "Юридическая фирма Городисский и партнеры" копий апелляционной жалобы и других документов. Отсутствие соответствующих документов в числе приложений к апелляционной жалобе может явиться основанием для оставления жалобы без движения.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного нормами АПК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1, частями 2, 3 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу от 20 сентября 2016 года N б/н возвратить заявителю.

2. Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

3. Определение может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Приложение: 19 л.:

1. Апелляционная жалоба на 7 л. и приложенные к ней документы на 12 л.

Судья

Р.Р. Илюшин