Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2016 г. N 09АП-37043/16

г. Москва

13 октября 2016 г.

Дело N А40-70165/16

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.Р. Валиева,

судей Н.И. Левченко, Н.В. Лаврецкой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.В. Фоминым,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А40-70165/16

по заявлению ЗАО ММК "Молодежный XXI век"

заинтересованное лицо: ДГИ г. Москвы

об установлении юридического факта

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Филимонова А.С. (доверенность от 20.01.2016)

от заинтересованного лица: Реперчук Ю.С. (по доверенности от 24.12.2015)

УСТАНОВИЛ

ЗАО ММК "Молодежный XXI век" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об установлении юридического факта выбора вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 77:09:03008:100 с адресными ориентирами: 127550, г. Москва, Дмитровское шоссе, вл.27, корп.1, "Гостиничное обслуживание 4.7." согласно классификатора видов разрешенного использования земельных участков, установленных приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (согласно принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ уточнения).

Определением суда апелляционной инстанции от 30 августа 2016 г. произведен переход к рассмотрению дела N А40-70165/16 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Привлечен к участию в деле Департамент городского имущества города Москвы (115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д. 20) в качестве заинтересованного лица.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ЗАО ММК "Молодёжный XXI век" поддержал уточненное заявление.

Заинтересованное лицо представило письменные пояснения, в которых просит в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия находит решение суда от 17 июня 2016 г. подлежащим отмене.

Согласно ст. 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если Федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих Фактов (ч.1 ст.219 АПК РФ).

Как указывает заявитель, ЗАО ММК "Молодёжный XXI век" обращалось к заинтересованному лицу с запросом от 03.02.2016 г. N б/н по вопросу предоставления государственной услуги.

Ответом Департамента городского имущества г. Москвы от 17.03.2016 г. N 33-5-1607/16-(0)-1 в предоставлении государственной услуги отказано по причине отсутствия оснований для повторного выпуска распоряжения об изменении разрешенного использования земельного участка в виду наличия распоряжения от 09.02.2015 N 1618.

Таким образом, попытка истца установить юридический факт выбора вида разрешенного использования земельного участка, по сути, выражает несогласие истца с распоряжением Департамента от 09.02.2015 г. N 1618 и отказом в предоставлении государственной услуги, оформленным ответом Департамента от 17.03.2016 г. N 33-5-16071/16-(0)-1.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В этой связи, основания для установления испрашиваемого заявителем юридического факта отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17 июня 2016 года по делу N А40-70165/16 отменить. В удовлетворении заявления отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.Р. Валиев

Судьи

Н.И. Левченко Н.В. Лаврецкая