Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2016 г. N 06АП-5463/16

Требование: о взыскании долга и пени в отношении жилья

Вывод суда: исковые требования удовлетворены, решение суда первой инстанции изменено

г. Хабаровск

13 октября 2016 г.

А16-167/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Швец Е.А.

судей Вертопраховой Е.В., Харьковской Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.

при участии в заседании:

от Некоммерческой организации - фонд "Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Еврейской автономной области": Саханова О.А., представитель по доверенности от 23.03.201;

от Администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области: Сорокина Т.А., представитель по доверенности от 23.08.2016;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области

на решение от 03.08.2016

по делу N А16-167/2016

Арбитражного суда Еврейской автономной области

принятое судьей Козыревой М.А.

по иску Некоммерческой организации - фонд "Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Еврейской автономной области"

к Администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области

о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 655 334 руб. 99 коп. и пени в сумме 44 585 руб. 95 коп.

УСТАНОВИЛ:

некоммерческая организация - фонд "Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Еврейской автономной области" (далее - истец, НКО "РОКР", Фонд) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением, уточненным в соответствии со статьей 49 АПК РФ, к администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (далее - ответчик, Администрация) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 655 334 руб. 99 коп. за период с 01.02.2015 по 31.05.2016 и пени в сумме 44 585 руб. 95 коп. за период с 25.03.2015 по 28.06.2016.

Решением суда от 03.08.2016 исковые требования Фонда удовлетворены.

С Администрации в пользу Фонда взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 655 334 руб. 99 коп. и пени в сумме 44 585 руб. 95 коп.

Не согласившись с судебным актом, ответчик оспорил его в апелляционном порядке. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что при рассмотрении дела, судом первой инстанции не учтены позиции части 3 статьи 158 ЖК РФ, согласно которой при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство по оплате расходов на капитальный ремонт. Просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В судебном заседании представитель Администрации на доводах жалобы настаивал, уточнив апелляционную жалобу, просил, изменить решение суда в части суммы задолженности взноса на капитальный ремонт по жилым помещениям, которые были переданы и находятся у других собственников и соответствующие пени, по следующим адресам.

Поселок Бира: 40 лет Победы, дом 14 кв.17; 40 лет Победы, дом 33 кв.9; пер. Лесной, дом 44 кв.12; ул. Приозерная, дом 9 кв.13; ул. Школьная, дом 1б кв.1.

Поселок Семисточный: ул. Центральная, дом 2 кв.8; ул. Центральная, дом 3 кв.6; ул. Центральная, дом 4 кв.6; ул. Центральная, дом 4 кв.9; ул. Центральная, дом 4 кв.13; ул. Центральная, дом 6 кв.12; ул. Центральная дом 7 кв.18; ул. Центральная, дом 9 кв.14.

Поселок Будукан: ул. Заречная, дом 4 кв.3; ул. Заречная, дом 5 кв.10; ул. Заречная, дом 5 кв.16; ул. Заречная, дом 9 кв.13; ул. Заречная, дом 10а кв.14.

Как пояснил представитель Администрации, свой расчет представить они не могут, согласны с расчетом, представленным Фондом в заявлении об увеличении исковых требований. Просит снизить суммы взысканных исковых требований по основному долгу до 638 298, 34 руб., по пени до 43229,04 руб., в остальной части оставить решение суда без изменения.

Фонд в представленных возражениях на жалобу доводы последней отклонил, указал, что в связи с переходом права собственности на жилые помещения, указанные ответчиком в жалобе, истец произвел перерасчет с даты регистрации права собственности, расчет представлен в заявлении об увеличении исковых требований поданных в суд первой инстанции. Просит решение суда оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что между НКО "РОКР" и Администрацией 01.02.2015 заключен договор о формировании капитального ремонта имущества многоквартирного дома на общем счете и об организации проведения капитального ремонта.

В соответствии с пунктом 1.1 договора, последний регламентирует отношения по взаимодействию сторон по формированию фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома путем перечисления взносов на капительный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на счет Регионального оператора по формированию фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников в отношении регионального оператора и организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом 2.1 (подпункт 5) договора установлена обязанность собственника своевременно и в полном объеме ежемесячно перечислять денежные средства на счет Регионального оператора.

В период с 01.02.2015 по 31.05.2016 Администрация не исполняла обязанность по внесению в Фонд платы за капитальный ремонт общего имущества домов, размер долга составил 655 334 руб. 99 коп., что и послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст.249 Гражданского кодекса РФ). Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам Жилищного кодекса РФ (ст.ст.36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

На основании частей 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Пунктом 1 статьи 170 ЖК РФ установлено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии частями 1, 3 статьи 169 ЖК РФ, частью 3 статьи 4 Закона Еврейской автономной области от 28.06.2013 N 324-03 "О создании системы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Еврейской автономной области" собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Еврейской автономной области утверждена 22.04.2014 постановлением правительства Еврейской автономной области N 178-пп и

опубликована 22.05.2014, таким образом, с 01.02.2015 у собственников помещений в многоквартирных домах Еврейской автономной области возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 4 статьи 4 Закона Еврейской автономной области от 28.06.2013 N 324-03 в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают ежемесячные взносы на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ).

Размер минимального взноса на капительный ремонт установлен Законом Еврейской автономной области N 647-03 от 23.01.2015 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Еврейской автономной области на 2015-2016 г.г." действующим до 24.11.2015 и Законом Еврейской автономной области N 847-03 от 16.12.2015, действующим с 25.11.2015 и составлял в 2015 году для городских населенных пунктов Облученского муниципального района 4 рубля за 1 кв.м., для сельских населенных пунктом 3 рубля 50 копеек с 01.02.2015 по 24.11.2015 и 3 рубля 50 копеек с 25.11.2015 по 31.12.2015 для всех населенных пунктов. На основании 847-03 от 16.12.2015.

Факт наличия задолженности подтверждается материалами дела и не опровергается Администрацией.

Вместе с тем, суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, не принял во внимание, что право собственности на квартиры по адресам: ЕАО, п. Бира: ул. 40 лет Победы, 14 кв. 17, ул. 40 лет Победы, 33, кв. 9, пер. Лесной, 44, кв. 12, ул. Приозерная, 9 кв. 13, ул. Школьная, 16. кв.1; п. Семистопный, ул. Центральная, 2 кв. 8, ул. Центральная, 3, кв. 6, ул. Центральная, 4, кв. 6, ул. Центральная, 4 кв. 9, ул. Центральная, 4, кв. 13, ул. Центральная, 6, кв. 12, ул. Центральная, 7, кв. 18, ул. Центральная, 9 кв. 14; п. Будукан, ул. Заречная, 4, кв. 3, ул. Заречная, 5, кв. 10, ул. Заречная, 5, кв. 16, ул. Заречная, 9, кв. 13, ул. Заречная, 10а, кв. 14 перешло к другим лицам, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истцом в заявлении об увеличении исковых требований указан расчет задолженности, как с учетом спорных жилых помещений, так и без данных помещений, представитель Администрации в суде апелляционной инстанции с представленным расчетом согласился.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме, с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Из материалов дела следует, что задолженность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт за минусом спорных жилых помещений, право собственности на которые перешло после обращения в суд, за период с 01.02.2015 по 31.05.2016 составила 638 298, 34 рублей, пени 43229,04 рублей.

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

С учетом приведенных обстоятельств исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а решение суда изменению.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 03.08.2016 по делу N А16-167/2016 изменить.

Исковые требования некоммерческой организации - фонда "Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Еврейской автономной области" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1137900000380, ИНН 7901995562) удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (п. Бира Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН 1067907000974, ИНН 7902525979) в пользу некоммерческой организации - фонда "Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Еврейской автономной области" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1137900000380, ИНН 7901995562) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 638298 рублей 34 копейки с 01.02.2015 по 31.05.2016 и пени в сумме 43229 рублей 04 копеек за период с 25.03.2015 по 28.06.2016.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Швец

Судьи

Е.В. Вертопрахова Е.Г. Харьковская