Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2016 г. N 20АП-4878/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 14 февраля 2017 г. N Ф10-5950/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о взыскании долга, о взыскании неустойки по договору купли-продажи

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Тула

20 октября 2016 г.

Дело N А23-6887/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13.10.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.10.2016.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тучковой О.Г., судей Дайнеко М.М., Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корнеевой Е.В., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лесной комплекс" на решение Арбитражного суда Калужской области от 20.06.2016 по делу N А23-6887/2015 (судья Акимова М.М.), установил следующее.

Министерство лесного хозяйства Калужской области (далее - истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Лесной комплекс" (далее - ответчик, общество) о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений от 18.11.2013 N 211 в сумме 89 956 руб. 02 коп.

Определением от 25.11.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено государственное казенное учреждение Калужской области "Козельское лесничество" (далее - КО "Козельское лесничество").

Решением арбитражного суда исковые требования удовлетворены.

Общество с ограниченной ответственностью "Лесной комплекс" в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, отзыва на нее, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что на основании протокола о результатах аукциона 31.10.2013 N 2 между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 18.11.2013 N 211 (л. д. 7-13).

В соответствии с пунктом 3 договора передача лесных насаждений осуществляется по акту приема-передачи лесных насаждений, форма которого устанавливается истцом (л. д. 85).

Положениями договора от 18.11.2013 N 211 определены характеристики вырубаемых ответчиком лесных насаждений (объем, породная и товарная структура заготавливаемой древесины).

Срок действия договора определен до 18.11.2014 (п. 28 договора).

При этом, как указано в договоре, окончание срока его действия влечет прекращение обязательств сторон, за исключением обязательств, предусмотренных пунктом 32 договора.

По условиям пунктов 30, 31 договора по окончании срока действия договора оформляется акт осмотра лесного участка; ответчик извещается о дате и времени проведения осмотра.

Согласно пункту 32 договора выявленные при проверках и (или) осмотре лесного участка нарушения лесного законодательства и (или) условий настоящего договора фиксируются в акте осмотра; обязательства, возникающие вследствие допущенных ответчиком фактов нарушения лесного законодательства подлежат исполнению в натуре; при неявке ответчика для составления акта осмотра лесного участка или отказе от его подписания такой акт составляется истцом в одностороннем порядке и считается надлежаще оформленным.

По условиям пункта 20 договора на ответчика возложена ответственность в форме неустойки за нарушение условий договора.

Согласно акту осмотра мест рубок от 18.11.2014 (л. д. 18) ответчиком произведена вырубка древесины с нарушениями: имеет место неудовлетворительная очистка места рубки.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, истец начислил ответчику по условиям договора неустойку и направил претензию от 07.05.2015 N 1096-15 (л. д. 24-25), в которой просил уплатить начисленную неустойку.

Поскольку указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, министерство обратилось в арбитражный суд с иском.

Вынося обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337 "Об утверждении правил заготовки древесины" (далее - Правила N 337).

В соответствии с пунктами 63, 65, 66 Правил N 337 после завершения работ по заготовке древесины в целях проверки соблюдения данных Правил, условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, проекта освоения лесов проводится осмотр и оценка состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений.

О дате и времени проведения осмотра мест рубок извещается лицо, осуществляющее заготовку древесины. Извещение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

По результатам осмотра составляется акт осмотра мест рубок, в котором указываются сведения о соблюдении (несоблюдении) положений, предусмотренных технологической картой, лесной декларацией, проектом освоения лесов.

Согласно пункту 10 Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных приказом Госкомлесхоза СССР от 01.11.1983 N 130 (далее - Указания N 130), о дне освидетельствования заготовленной древесины или мест рубок лесопользователь извещается лесхозом не позднее, чем за 15 дней до назначенного срока со дня отсылки извещения. Почтовая квитанция об отсылке извещения сохраняется и прилагается к материалам освидетельствования.

Если извещение передается непосредственно лесопользователю, то на остающемся в лесхозе экземпляре должна быть подпись лесопользователя и дата получения им извещения.

При неявке представителя лесопользователя к назначенному сроку лесхоз имеет право провести освидетельствование без его участия. Составленный при этом акт освидетельствования высылается лесопользователю и является для него обязательным.

Таким образом, освидетельствование лесного участка может быть проведено в одностороннем порядке только в случае уклонения арендатора от участия в проведении освидетельствования.

Как следует из материалов дела, уведомлением от 10.01.2014 N 2 ответчик был вызван для проведения осмотра мест рубок 18.11.2014 в 10 час. 00 мин. (л.д. 23).

Факт получения указанного уведомления ответчиком 10.01.2014 подтверждается подписью с расшифровкой руководителя ответчика и последним не оспаривается.

Между тем, надлежащим образом извещенный о дате и времени проведения осмотра мест рубок ответчик не явился для проведения осмотра, своего представителя не направил.

Согласно акту 18.11.2014 произведен осмотр мест рубок в квартале N 2 СПК "Гремячево", выдел N 6, 9, форма рубки - сплошная, вид рубки - сплошная санитарная, способ очистки - сбор в кучи; при осмотре установлены нарушения: неудовлетворительная очистка мест рубок - 0,2 га, 52 скл.м.куб., оставление не вывезенной древесины - 298 м куб., оставление пней высотой более трети диаметра среза - 42 шт (л.д. 18).

По условиям пункта 5 договора при заготовке ответчиком древесины предусмотрена форма рубки - сплошная санитарная.

В пункте 9 договора согласован способ очистки лесосеки (места рубки) путем сбора порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием.

Положениями пунктов "б", "в", "ж" пункта 20 договора на ответчика возложена ответственность за оставление не вывезенной древесины, неудовлетворительную и несвоевременную очистку мест рубок, оставление пней.

В соответствии с пунктом 28 Указаний N 130 количество заготовленной древесины определятся по справкам лесопользователей, оформленным в порядке, приведенном в пункте 12 настоящих указаний, а при рубках ухода за лесом и других рубках, проводимых лесхозами, - по актам приемки выполненных работ.

В силу пункта 53 Указаний N 130 недорубами считаются деревья и участки леса, назначенные в рубку, но не вырубленные в срок, предусмотренный в лесорубочном билете с учетом предоставленной отсрочки. Не законченные рубкой лесосеки, на которые получена отсрочка по заготовке древесины и лесосеки, не начатые рубкой, не являются недорубами.

Площадь компактных недорубов определяется по материалам крупномасштабной аэрофотосъемки или инструментально (пункт 53).

В соответствии с пунктом 71 Указаний N 130 устанавливается соответствие примененных способов очистки лесосек способам, указанным в лесорубочном билете (ордере), качество и своевременность очистки мест рубок от порубочных остатков, а также захламленность просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров.

Качество очистки лесосек считается неудовлетворительным в случаях: несоответствия способов очистки лесосек способам, указанным в лесорубочном билете (ордере); несоблюдения требования правил рубок леса в части размеров и размещения куч и валов порубочных остатков при оставлении их на перегнивание; размещения куч и валов от стен леса на расстоянии меньшем, чем это предусмотрено правилами рубок и правилами пожарной безопасности; оставления на лесосеках (вырубках) порубочных остатков более 5 плотных куб. метров на 1 гектаре после окончания работ по очистке мест рубок способом сбора порубочных остатков в кучи и валы или после их сжигания; наличия измельченных и разбросанных порубочных остатков размерами крупнее, чем это предусмотрено правилами; нарушения сроков проведения работ по очистке мест рубок.

Пунктом 72 Указаний N 130 предусмотрено, что площади неудовлетворительно очищенных лесосек, а также захламленность по вине лесопользователей просек и прилегающих к ним полос шириной 50 м определяются по материалам крупномасштабной аэрофотосъемки или путем натурного их обмера.

Исходя из положений пунктов 12, 92 и 93 Указаний N 130, результаты освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений, заготовки второстепенных лесных материалов и показатели, необходимые для производства полного расчета с лесопользователем, а также его замечания, сделанные при освидетельствовании, заносятся в акт, подписываемый представителями лесхоза, лесопользователя и всеми участвующими в освидетельствовании лицами. В акт освидетельствования, кроме данных, полученных при натурном освидетельствовании, вносятся также сведения о количестве фактически заготовленной деловой и дровяной древесины, живицы и второстепенных лесных материалов на основании справки лесопользователя.

Справка, перечетные ведомости, абрисы, материалы, дешифрирования аэрофотоснимков и другие необходимые документы прилагаются к акту освидетельствования.

В целях объективной оценки состояния мест рубок и сокращения трудозатрат при освидетельствовании лесосек следует максимально использовать материалы аналитико-измерительного дешифрирования крупномасштабной аэрофотосъемки в порядке, установленном "Временными рабочими правилами по применению крупномасштабной аэрофотосъемки для выявления состояния мест рубок", утвержденными Гослесхозом СССР 04.09.1981. Эти материалы вместе с материалами освидетельствования представляются Госарбитражу, народному суду в качестве официальных документов при рассмотрении дел о взыскании неустоек за допущенные нарушения Правил отпуска древесины на корню в лесах СССР (пункт 21 Указаний N 130).

Согласно пункту 22 Указаний N 130 при отсутствии материалов крупномасштабной аэрофотосъемки, а также для выявления показателей, которые не представляется возможным установить по этим материалам (завышенные пни, срубленные семенники и деревья, не подлежащие рубке, поврежденный подрост и молодняк, уничтоженные столбы и клейма на деревьях и др.), состояние мест рубок, характер и объемы нарушений определяются методами перечислительной таксации: на лесосеках площадью до 3 га - сплошным перечетом на всей площади, а на лесосеках площадью свыше 3 га - на ленточных пробных площадях.

Пунктом 9 договора купли-продажи лесных насаждений от 18.11.2013 N 211 предусматривается, что очистка лесосек (мест рубок) осуществляется путем сбора порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием их в непожароопасный период в срок до окончания действия договора.

В соответствии с Указаниями N 130 неудовлетворительной признается очистка мест рубок с оставлением на лесосеках (вырубках) порубочных остатков более 5 плотных кубометров на 1 гектаре после окончания работ по очистке мест рубок способом сбора порубочных остатков в валы или после их сжигания.

Как следует из материалов дела, ответчику по акту передачи лесных насаждений от 18.11.2013 (л. д. 85) предоставлен к заготовке объем древесины -2 343 плотных куб. м.

При проведении осмотра мест рубки собраны кучи порубочных остатков: две кучи - ели (2,2 м * 5 м * 1,5 м), одна куча - ели (2 м * 3 м * 1,5 м), одна куча - осина, береза (6,7 м * 1 м * 1,5 м), что подтверждается произведенными натурными обмерами 18.11.2014 (л.д. 83).

В отношении порубочных остатков составлены перечетные ведомости (л. д. 19-22).

Произведен расчет собранных в кучи порубочных остатков: 16,5 +16,5 + 9 = 42 скл.м - ель, 10 скл.м - осина, береза (л. д. 76).

Согласно точкам координат места расположения переданного ответчику по договору лесного участка при проведении проверки 18.11.2014 определено место расположения собранных для измерений куч порубочных остатков (л. д. 84).

Таким образом, совокупность указанных выше доказательств содержит данные об определении неудовлетворительно убранной площади (в га) и об объемах неубранных на ней порубочных остатков (в куб. м).

По договору ответчику передан участок площадью 10 га (п. 1 договора).

Площадь неудовлетворительно очищенной лесосеки определена путем натурного обмера.

В соответствии с пунктом 22 Указаний N 130 определены пробные площади.

Объем порубочных остатков составляет белее 5 плотных кубометров на 1 гектаре.

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2014 N 947 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" с применением нормативно- технологической карты (л. д. 15).

Указанный расчет проверен судом и признан верным как соответствующий условиям договора и арифметически верный. Контррасчет неустойки ответчиком не представлен.

Также сторонами в пункте 8 договора согласовано, что заготовка, хранение на лесосеке и вывозка древесины осуществляются с момента передачи ответчику лесных насаждений до момента прекращения действия настоящего договора.

По условиям пункта 9 договора очистка лесосеки (места рубки) осуществляется путем сбора порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием их в не пожароопасный период в срок до окончания действия договора.

Доочистка зимних лесосек производится до наступления пожароопасного сезона.

Между тем, такие доказательства ответчиком в материалы дела с соблюдением норм ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены, доказательства проведения указанных мероприятий ответчиком по очистке мест рубки отсутствуют.

В то же время, предусмотренный законодательством порядок извещения ответчика о проведении осмотра лесного участка по окончании срока действия договора, истцом соблюден. Ответчик своим правом на участие в осмотре не воспользовался, от участия в освидетельствовании мест рубки уклонился.

С учетом изложенного апелляционным судом отклоняются как несостоятельные возражения заявителя жалобы относительно недоказанности истцом допущенных ответчиком нарушений при очистке лесосеки.

На основании изложенного, поскольку ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору в части сроков и способа очистки лесосеки от порубочных остатков (пункты 8 и 9 договора), суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, правомерно удовлетворил требования истца в полном объеме как обоснованные.

Доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Определением от 25.08.2016 апелляционный суд предоставил отсрочку уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы. В связи с этим с ООО "Лесной комплекс" в доход федерального бюджета подлежит взысканию 3 000 руб. государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 20.06.2016 по делу N А23-6887/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лесной комплекс" в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Г. Тучкова

Судьи

М.М. Дайнеко Е.Н. Тимашкова