Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2016 г. N 09АП-49581/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 7 февраля 2017 г. N Ф05-22195/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

26 октября 2016 г.

Дело N А40-70866/16

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 октября 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Григорьева А.Н.

судей: Верстовой М.Е., Птанской Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кривовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Платонова Г.Д. на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04 августа 2016 года по делу N А40-70866/16, вынесенное судьей Н.О. Хвостовой по иску Платонова Геннадия Дмитриевича к Акционерному коммерческому банку "Инвестторгбанк" (Публичное акционерное общество) (ОГРН 1027739543182, ИНН 7717002773) третьи лица: Публичное акционерное общество "ТРАНСКАПИТАЛ БАНК" (ОГРН 1027739186970, ИНН 7709129705), Центральный Банк Российской Федерации (ОГРН 1037700013020, ИНН 7702235133) о признании недействительным дополнительный выпуск акций

при участии в судебном заседании:

от истца - Дубов И.А., Дубова Б.З. по доверенности от 18.10.2016 г. N 77 АВ 1175599;

от ответчика - Довгоноженко Е.В. по доверенности от 18.05.2016 г. N 1001;

от третьих лиц: от ПАО "ТРАНСКАПИТАЛ БАНК" - Довгоноженко Е.В. по доверенности от 13.01.2016 г. N 01-06/02;

от Центрального Банк Российской Федерации - Гусев А.Г. по доверенности от 30.12.2015 г. N 512;

Пестровский В.М. по доверенности от 22.12.2015 г. N 495;

Демидова Л.В. по доверенности от 18.02.2016 г. N ДВР 16-31/39;

УСТАНОВИЛ:

Платонов Геннадий Дмитриевич обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Акционерному коммерческому банку "Инвестторгбанк" (Публичное акционерное общество) о признании недействительным выпуска акций АКБ "Инвестторгбанк" (ПАО) от 08.12.2015 г. государственный регистрационный номер 10202763В001D, на основании ст.26 Федерального закона от 22.04.1996 г. N 39- ФЗ "О рынке ценных бумаг".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Центральный Банк Российской Федерации, ПАО "ТРАНСКАПИТАЛ БАНК".

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.08.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Платонов Геннадий Дмитриевич обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что при вынесении решения суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к неверным выводам, вынес решение с нарушением материальных и процессуальных норм права.

В частности заявитель указывает, что при размещении дополнительного выпуска акций были существенного нарушены его права, как акционера банка, а устранение допущенного нарушения возможно только посредством изъятия акций дополнительного выпуска из обращения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены судебного акта.

В соответствии с пунктами 6, 7 ст.26 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" выпуск (дополнительный выпуск) эмиссионных ценных бумаг может быть признан недействительным на основании решения суда по иску Банка России, регистрирующего органа или органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, а также по иску участника (акционера) эмитента или владельца эмиссионных ценных бумаг эмитента того же вида, категории (типа), что и эмиссионные ценные бумаги выпуска (дополнительного выпуска).

Основанием для признания выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг недействительным является:

1) нарушение эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации, которое не может быть устранено иначе, чем посредством изъятия из обращения эмиссионных ценных бумаг выпуска (дополнительного выпуска);

2) обнаружение в документах, на основании которых были осуществлены государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или присвоение выпуску (дополнительному выпуску) эмиссионных ценных бумаг идентификационного номера, либо в документах, на основании которых была осуществлена государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, недостоверной или вводящей в заблуждение информации, повлекшей за собой существенное нарушение прав и (или) законных интересов инвесторов или владельцев эмиссионных ценных бумаг.

Как усматривается из материалов дела, 08.12.2015 Банком России зарегистрировано решение временной администрации АКБ "Инвестторгбанк" (ПАО) о дополнительном выпуске по закрытой подписке обыкновенных бездокументарных акций АКБ "Инвестторгбанк" (ПАО), государственный регистрационный номер 10202763В001D.

Отчет об итогах дополнительного выпуска обыкновенных бездокументарных акций АКБ "Инвестторгбанк" (ПАО), государственный регистрационный номер 10202763В001D, зарегистрирован Банком России 11.01.2016 г.

Согласно п.9 ст.4 и ст.56 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации" Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора. Банк России осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами банковского законодательства, нормативных актов Банка России, установленных ими обязательных нормативов.

Главными целями банковского регулирования и банковского надзора являются поддержание стабильности банковской системы Российской Федерации и защита интересов вкладчиков и кредиторов.

В соответствии с ч.6 п.1 ст.189.26 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" Банк России вправе назначить временную администрацию по управлению кредитной организацией, в том числе, если Комитетом банковского надзора Банка России утвержден план участия Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка.

В связи с утверждением Комитетом банковского надзора Банка России плана участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка в соответствии с ч.6 п.1 ст.189.26 Закона о банкротстве приказом Банка России от 27.08.2015 N ОД-2267 на Агентство возложены функции временной администрации по управлению Банком сроком на 6 месяцев, при этом, согласно требованиям ст.189.34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" полномочия органов управления Банка на период деятельности временной администрации были приостановлены.

Решением Арбитражного города Москвы от 02.03.2016 по делу N А40-218448/2015 было отказано в удовлетворении заявления АО "Инвестиционный Торговый Бизнес Холдинг" и Платонова Г.Д. о признании недействительным Приказа Банка России от 27.08.2015 N ОД-2267 о возложении на ГК "АСВ" функций временной администрации по управлению АКБ "Инвестторгбанк" (ПАО).

В соответствии с п.п.1, 3 ст.189.50 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в период деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией Банк России вправе принять решение об уменьшении размера уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала), а если данная величина имеет отрицательное значение, до одного рубля. Решение об уменьшении размера уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала) или до одного рубля принимается Комитетом банковского надзора Банка России и оформляется приказом Банка России.

Согласно ст.189.50 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с установлением Банком России отрицательного значения величины собственных средств (капитала) АКБ "Инвестторгбаню" (ПАО) на основании решения Комитета банковского надзора Банка России от 23.11.2015 приказом Банка России от 24.11.2015 N ОД-3296 "Об уменьшении размера уставного капитала АКБ "Инвестторгбанк" (ПАО) до величины собственных средств (капитала) уставный капитал Банка уменьшен до 1 рубля.

25.11.2015 Банк России осуществил государственную регистрацию выпуска акций и отчета об итогах выпуска акций АКБ "Инвестторгбанк" (ПАО) на сумму 1 рубль в соответствии с гл.2 Указания Банка России N 3681-У.

В соответствии с пп. 3.2, 20.8 Положения Банка России от 11.08.2014 г. N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг", пунктом 10.2, 11.1 Инструкции Банка России от 27.12.2013 г. N 148-И "О порядке осуществления процедуры эмиссии ценных бумаг кредитных организаций на территории Российской Федерации" решение общего собрания акционеров о размещении ценных бумаг путем закрытой подписки должно содержать круг лиц, среди которого предполагается осуществить размещение ценных бумаг. Решение о выпуске ценных бумаг утверждается советом директоров кредитной организации - эмитента, в случае если иное не установлено федеральными законами, на основании решения об их размещении.

Пунктом 3 ст.189.34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что в период деятельности временной администрации по управлению банком приостанавливаются: полномочия органов управления банка, связанные с принятием решений по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами и учредительными документами банка; права учредителей (участников) банка, связанные с участием в его уставном капитале, в том числе право на созыв общего собрания акционеров (участников) банка.

Согласно п.4 ст.189.34 Закона о банкротстве временная администрация по управлению банком вправе, в том числе, осуществлять действия, связанные с увеличением размера уставного капитала банка, в том числе принимать решение о размещении акций, утверждать решение о выпуске акций и отчет об итогах этого выпуска, принимать решение о внесении изменений в устав банка.

Как установлено судом первой инстанции, временной администрацией было принято решение об увеличении уставного капитала банка с указанием круга лиц по закрытой подписке, в круг потенциальных приобретателей акций банка было включено ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК" (п.4 ст. 189.34 Закона о банкротстве).

Согласно п.16 ст.189.50 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае принятия временной администрацией по управлению кредитной организацией решения о размещении дополнительного выпуска акций на акционеров банка не распространяется преимущественное право приобретения акций банка.

В соответствии с п.26 ст.189.50 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" особенности эмиссии и регистрации ценных бумаг банков при осуществлении Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" мер по предупреждению банкротства банков устанавливаются нормативным актом Банка России.

Таким нормативным актом Банка России является Указание Банка России от 16.06.2015 N 3681-У "Об особенностях процедуры эмиссии акций банка при осуществлении государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" мер по предупреждению банкротства банка.

В соответствии с пунктом 3.1 Указания от 16.06.2015 N 3681-У ГК "АСВ" приняло решение об увеличении уставного капитала Банка путем размещения дополнительных акций (Решение временной администрации от 02.12.2015 N 5).

Агентством 02.12.2015 в установленном порядке был представлен комплект документов на государственную регистрацию дополнительного выпуска ценных бумаг в полном соответствии с пунктом 3.2 Указания от 16.06.2015 N 3681-У.

Решение о дополнительном выпуске было утверждено 02.12.2015 г. (Решение временной администрации от 02.12.2015 N 6).

Размещение акций осуществлялось путем закрытой подписки. Круг потенциальных приобретателей был определен Решением временной администрации от 02.12.2015 N 5. Приобретателем размещаемых ценных бумаг является ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК".

Банк России 08.12.2015 г. принял решение о государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг.

Письмо, подтверждающее акт государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг, было выдано ГК "АСВ".

29.12.2015 ГК "АСВ" был представлен комплект документов на государственную регистрацию отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг в соответствии с гл.3 Указания от 16.06.2015 N 3681-У.

11.01.2016 Банк России принял решение о государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АКБ "Инвестторгбанк" (ПАО).

В силу ч.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами арбитражных судов по делу N А40-218448/2015 не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом настоящего дела.

Указанным решением Арбитражного суда г.Москвы от 02.03.2016 подтверждена законность выбора ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК" в качестве инвестора.

При принятии решения о дополнительной эмиссии акций АКБ "Инвестторгбанк" (ПАО) и его государственной регистрации от 08.12.2015 г. за государственным регистрационным номером 10202763В001D, а также при государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска обыкновенных бездокументарных акций АКБ "Инвестторгбанк" (ПАО) от 11.01.2016 г., не было допущено каких либо нарушений Федерального закона от 22.04.1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в связи с чем, суд приходит к выводу о неправомерности заявленных исковых требований, которые не подлежат удовлетворению.

Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что оснований для применения ст.26 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" в целях удовлетворения иска по настоящему делу у суда не имеется.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, правовые позиции сторон по спору, апелляционный суд считает доводы апелляционной жалобы несостоятельными ввиду следующего.

Согласно п. 2.1 "Порядка привлечения инвесторов к участию в предупреждении банкротства банков и мониторинга их финансового состояний", утвержденного Правлением АСВ 16.07.2015, АСВ формирует список лиц, заинтересованных в участии в мероприятиях по предупреждению банкротства в качестве инвестора по итогам размещения на официальном сайте АСВ в сети Интернет сообщения о приеме заявок о заинтересованности в участии в мероприятиях по предупреждению банкротства банков.

Сообщение о том, что АСВ будет производиться отбор инвесторов банка, было опубликовано на официальном сайте АСВ 21.09.2015.

Согласно п. 17 ст. 189.50 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" участниками размещения дополнительного выпуска акций (внесения дополнительного вклада в уставный капитал) банка не могут являться акционеры (участники) банка, владевшие более чем одним процентом его акций (долей) в течение трех месяцев, предшествующих дате направления Банком России предложения в Агентство о его участии в предупреждении банкротства банка, и до даты принятия решения о размещении дополнительного выпуска акций (внесении дополнительного вклада в уставный капитал) банка.

При этом апелляционный суд отмечает, что указанным пунктом п. 17 ст. 189.50 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено право владельцев акций в размере менее 1% участвовать в размещении дополнительного выпуска акций. При этом участник, желающий участвовать в торгах по размещению дополнительного выпуска акций должен действовать на основании своего волеизъявления и предоставить необходимые документы наравне с другими участниками торгов.

Изучив материалы дела апелляционный суд приходит к выводу, что истец знал о предстоящей эмиссии акций, однако заявку на участие в закрытой подписке дополнительного выпуска акций не подавал, соответственно не воспользовался своим правом на участие в эмиссии дополнительных акций, доказательств обратного в материалы дела не представил.

Возражения заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционным судом проверены в полном объеме, однако не могут быть приняты во внимание, поскольку не влекут иных выводов апелляционного суда, чем тех, которые суд изложил в настоящем судебном акте.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 04 августа 2016 года по делу N А40-70866/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

А.Н. Григорьев

Судьи

Е.А. Птанская М.Е. Верстова