Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2016 г. N 11АП-14566/16

Требование: о признании незаконным отказа в регистрации, о признании незаконным отказа в регистрации документа в отношении недвижимого имущества

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г.Самара

26 октября 2016 г.

Дело N А65-4505/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 октября 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Поповой Е.Г., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания Плехановой А.А., с участием:

от общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк экономического развития "Банк Казани" - представитель не явился, извещено,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - представитель не явился, извещено,

от третьего лица: индивидуальный предприниматель Харисов И.З. - не явился, извещен.

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 октября 2016 года апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 августа 2016 года по делу N А65-4505/2016 (судья Мазитов А.Н.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк экономического развития "Банк Казани", Республика Татарстан, г.Казань, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г.Казань, третье лицо: индивидуальный предприниматель Харисов И.З., Республика Татарстан, г.Казань,

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк экономического развития "Банк Казани" (далее - ООО КБЭР "Банк Казани, заявитель, банк) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра по Республике Татарстан, регистрирующий орган) в государственной регистрации дополнительного соглашения от N 3 от 01 сентября 2015 года к договору N 10/10 аренды недвижимого имущества от 10 октября 2014 года 15 декабря 2014 года, об обязании Управления Росреестра по Республике Татарстан осуществить регистрацию дополнительного соглашения N 3 от 01 сентября 2015 года к договору N 10/10 аренды недвижимого имущества от 10 октября 2014 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель - Харисов И.З. (далее - ИП Харисов И.З.).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 августа 2016 года заявление удовлетворено, отказ Управления Росреестра по Республике Татарстан аренды недвижимого имущества, выраженный в сообщении от 01 февраля 2016 года N 16/097/008/2015-8726, признан незаконным. На Управление Росреестра по Республике Татарстан возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации дополнительного соглашения N 3 от 01 сентября 2015 года к договору аренды недвижимого имущества N 10/10 от 10 октября 2014 года.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Республике Татарстан просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и права, законность оспариваемого отказа в государственной регистрации. В нарушение требований законодательства среди документов, представленных на государственную регистрацию кадастровый паспорт на новое арендуемое имущество (площадью 10,2 кв.м) не был представлен. Банком был представлен кадастровый паспорт от 11.01.2016 на совокупность помещений 1 этажа N 27, 27а, расположенные по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул.Достоевского, д.53, кадастровый номер 16:50:011120:390. Порядок ведения государственного кадастра недвижимости утвержден приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 N 42 (далее - Порядок N 42), согласно пунктам 8, 75, 84 которого в реестр вносятся следующие сведения о частях здания или помещения: учетный номер недвижимости; площадь части здания (помещения) в квадратных метрах; описание местоположения части здания или помещения; сведения о прекращении существования части здания или помещения здания (дата снятия с кадастрового учета).

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между ООО "Дайк" и заявителем 10 октября 2014 года был заключен договор аренды недвижимого имущества N 10/10 на нежилые помещения N 12, N 12А, N 13-19, N 21-26, общей площадью - 153,9 кв.м, расположенные на первом этаже жилого дома N 53 по ул.Достоевского Вахитовского района г. Казани.

Между ООО "Дайк", третьим лицом и заявителем (арендатором) 08 декабря 2014 года было подписано дополнительное соглашение N 1 к договору аренды недвижимого имущества N 10/10 от 10 октября 2014 года, согласно которому со стороны арендодателя будет выступать третье лицо.

Между третьим лицом и заявителем 01 сентября 2015 года было подписано дополнительное соглашение N 3 к договору аренды недвижимого имущества N 10/10 от 10 октября 2014 года, согласно которому дополнительно к указанным выше помещениям в аренду передано нежилое помещение "зона 24" N27А, расположенное на 1-ом этаже жилого дома N 53 по ул.Достоевского Вахитовского района г.Казани, общей площадью 10,2 (десять целых две десятых) кв.м, тех.паспорт на нежилое помещение N1502, лит. А.

Границы передаваемой в аренду части помещений указаны в поэтажных планах, подписанных сторонами и являющимися приложениями к договору (приложение N 1, 2).

Как указано в дополнительном соглашении N 3 к договору аренды недвижимого имущества N 10/10 от 10 октября 2014 года право собственности третьего лица возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 11 октября 2014 года N 02/1014-Д, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 08 декабря 2014 года Управлением Росреестра по Республике Татарстан серии 16-АН N 706404, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01 декабря 2014 года внесена запись N 16-16-01/181/2014-317.

Заявитель и третье лицо 22 сентября 2015 года обратились в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о регистрации дополнительного соглашения N 3 к договору аренды недвижимого имущества N 10/10 от 10 октября 2014 года 02 ноября 2015 года государственная регистрация права была приостановлена до 01 февраля 2016 года.

Заявителем 27 января 2016 года был представлен Управлению Росреестра по Республике Татарстан кадастровый паспорт на нежилое помещение, кадастровый номер 16:50:011120:30, площадью 61.1 кв.м, находящегося по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул.Достоевского, д.53, пом.1502.

Сообщением N 16/097/008/2015-8726 от 01 февраля 2016 года регистрирующий орган отказал в государственной регистрации дополнительного соглашения N 3 к договору аренды недвижимого имущества N 10/10 от 10 октября 2014 года.

Основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации послужило отсутствие документа - кадастрового паспорта с указанием размера арендуемого помещения, невозможность индивидуализировать объект и четко определить предмет договора.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации, Федеральный закон N 122-ФЗ). Согласно данное норме права в государственной регистрации прав может быть отказано, если представленные на государственную регистрацию прав документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с данным законом для государственной регистрации прав, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Частью 1.2 статьи 20 Закона о регистрации предусмотрено, что не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона о регистрации государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 3 той же статьи в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади. Договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения).

Стороны договора согласовали передаваемый в аренду объект как нежилое помещение "зона 24" N 27А, расположенное на 1-ом этаже жилого дома N 53 по ул.Достоевского Вахитовского района г.Казани, общей площадью 10,2 кв.м.

Таким образом, объект был описан сторонами. По акту приема-передачи 01 сентября 2015 года объект аренды передан арендатору. Споров по поводу имущества, являющегося объектом договора аренды, между его сторонами не имеется. Следовательно, у сторон договора его идентификация в договоре аренды никаких сомнений не вызывает.

Оценив в совокупности текстуальное и графическое описание объекта, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что сторонами в договоре установлены все необходимые для идентификации арендуемого объекта параметры: адрес нахождения объекта недвижимого имущества, часть которого арендуется, этаж объекта, на котором расположена арендуемая часть, площадь арендуемой части, графическое изображение границ арендуемой части. Перечисленные данные позволяют определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды с учетом требований пункта 3 статьи 26 Федерального закона N 122-ФЗ, согласно которому, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, предоставляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади.

Представленный заявителем в регистрирующий орган 27 января 2016 года и имеющийся в деле правоустанавливающих документов кадастровый паспорт помещения от 11 января 2016 года (л.д.105-107) содержит графическое изображение помещения N 27а, площадью 10,2 кв.м (план расположения помещения на этаже N 1).

С учетом вышеизложенного, суд считает, что предусмотренные Федеральным законом N 122-ФЗ основания для отказа в регистрации в данном случае отсутствовали.

Аналогичная позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 01 августа 2016 года по делу N А65-29288/2015, от 15 августа 2016 года по делу NА65-29906/2015.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции сделал вывод о том, что оспариваемый отказ в государственной регистрации не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, требование заявителя подлежит удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции не принимает доводы апелляционной жалобы о том, что в нарушение требований законодательства среди документов, представленных на государственную регистрацию кадастровый паспорт на новое арендуемое имущество (площадью 10,2 кв.м) не был представлен; банком был представлен кадастровый паспорт от 11.01.2016 на совокупность помещений 1 этажа N 27, 27а, расположенные по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул.Достоевского, д.53, кадастровый номер 16:50:011120:390. В данном случае непредставление заявителем кадастрового паспорта на арендуемое помещение площадью 10,2 кв.м не могло препятствовать осуществлению государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды, поскольку представленные регистрирующему органу документы позволяли идентифицировать предмет договора.

Ссылка регистрирующего органа на пункты 8, 75, 84 Порядка N 42 несостоятельна, поскольку в рассматриваемом случае указанные данные о переданной в аренду части помещения у регистрирующего органа имелись.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда по основаниям, предусмотренным статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного решение суда от 24 августа 2016 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу регистрирующего органа - без удовлетворения.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на Управление Росреестра по Республике Татарстан, однако взысканию не подлежат на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 августа 2016 года по делу N А65-4505/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Филиппова

Судьи

Е.Г.Попова И.С. Драгоценнова