Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2016 г. N 13АП-22223/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 февраля 2017 г. N Ф07-14082/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о взыскании пени;о взыскании долга, затрат и пени

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Санкт-Петербург

28 октября 2016 г.

Дело N А56-19228/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Масенковой И.В.

судей Глазкова Е.Г., Зайцевой Е.К.

при ведении протокола судебного заседания: Новожиловой Е.Г.

при участии:

МО РФ: Карелова К.А. (дов. 14.03.16)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22223/2016) Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2016 по делу N А56-19228/2016 (судья Буткевич Л.Ю,), принятое

по иску ПАО Междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"

к 1) Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа"

2) Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании задолженности в размере 90 531, 78 руб.,

установил:

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2016 удовлетворены исковые требования ПАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (далее - истец, орган связи), в пользу которого с ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" (далее - Учреждение, ответчик-1), а при недостаточности денежных средств - с Российской Федерации (ответчик-2) взыскано 90 531,78 руб. задолженности по оплате предоставленных услуг связи, также взысканы 3 701 руб. расходов по госпошлине.

На решение суда Министерством обороны Российской Федерации, представляющим интересы Российской Федерации, подана апелляционная жалоба, в которой указано на незаконность требований истца ни по праву, ни по размеру.

По мнению подателя жалобы, факт оказания услуг не доказан; материалы дела не содержат расшифровки соединений, полученных с помощью автоматизированных систем расчетов, что не позволяет определить объем фактически поставленных истцом услуг. Кроме того, податель жалобы указывает на игнорирование судом положений ФЗ N 126-ФЗ "О связи" и постановление Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342 "О порядке оказания услуг телефонной связи". Субсидированный должник привлечен без соблюдения положений пункта 1 статьи 399 ГК РФ.

Податель жалобы просит отменить обжалуемый судебный акт, принять новый - об отказе в иске.

В отзыве на апелляционную жалобу истец возражал против её удовлетворения, указав, что выставленные ответчику счета содержат все необходимые данные; счета за период с 01.11.2013 по 31.12.2013 не оплачены; договор между сторонами является действующим; от услуг связи ответчик не отказывался; ранее по аналогичным счетам ответчик услуги оплачивал, не предъявляя каких-либо претензий; истец не имел возможности заявить отказ от исполнения договора в силу положений Указа Президента РФ от 23.11.1995 N 1173 "О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства".

В судебном заседании апелляционного суда представитель подателя жалобы доводы жалобы поддержал.

Истец и ответчик-1, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, в соответствии со ст. 156 АПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителя ответчика, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, выводы суда первой инстанции, представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд не усматривает оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Судом установлено и подателем жалобы не опровергнуто, что 01.01.2013 между истцом (оператор) и ответчиком (абонемент) заключен договор N 122254, в соответствии с условиями которого оператор предоставляет абоненту услуги телеграфной связи и работы, связанные с предоставлением указанных услуг, а последний - принимает услуги с их оплатой в порядке и сроки, предусмотренные разделом 3 договора, а именно: на основании счета оператора с указанием стоимости оказанных услуг, счет-фактуры и акта оказанных услуг за отчетный месяц, уплатив стоимость услуг в срок до 20 числа авансируемого месяца (п.3.2.2 договора).

В период с ноября 2013 по декабрь 2013 истец оказал услуги на общую сумму 90 531,78 руб. Выставленные ответчику счета последний не оплатил.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в заявленном размере.

Приведённые в апелляционной жалобе доводы апелляционный суд отклоняет.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - ФЗ "О связи") оказание услуг связи для обеспечения государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта, заключенного в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в объеме, соответствующем объему финансирования предусмотренных соответствующими бюджетами расходов на оплату услуг связи.

Согласно пункту 2 статьи 54 ФЗ "О связи" основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 41 ФЗ "О связи" в перечень, подлежащих обязательной сертификации средств связи, входят средства связи с измерительными функциями, учитывающие объем оказанных услуг связи операторами связи в сетях связи общего пользования, в соответствии с пунктом 2 статьи 41 ФЗ "О связи" средства связи, подлежащие обязательной сертификации, предоставляются для проведения сертификации изготовителем или продавцом. Контроль за соблюдением держателями сертификатов соответствия осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п. 5 Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденных Правительством Российской Федерации от 13.04.2005 N 214).

В соответствии с пунктом 106 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных Правительством Российской Федерации от 18.05.2005 N 310 (действовавших до 15.12.2014) (далее - Правила N 310), и пунктом 38 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342 (далее - Правила N 1342), основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования оператора связи, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи.

В соответствии с пунктом 113 Правил N 310 и пунктом 41 Правил N 1342 счет, выставляемый абоненту за услуги телефонной связи, является документом, отражающим сведения о денежных обязательствах абонента. Счет оформляется в соответствии с Правилами.

ПАО "Ростелеком", руководствуясь пунктом 1 Указа Президента от 23.11.1995 N 1173 (ограничение или прекращение оказания услуг связи воинским частям признаются действиями, нарушающими безопасность государства), исполняя условия договора, в период с ноября 2013 по декабрь 2013 оказало услуги в полном объеме.

Факт оказания услуг связи подтвержден представленными в материалы дела счетами с расшифровкой оказанных услуг, которые соответствуют требованиям ФЗ "О связи" и Правилам N N 310 и 1342.

Претензий по поводу оказания услуг в спорный период ответчиком не предъявлялось, следовательно, данные услуги приняты ответчиком в полном объеме.

Таким образом, вывод суда первой инстанции об обоснованности исковых требований как по праву, так и по размеру соответствует обстоятельствам дела и нормам права.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2016 по делу N А56-19228/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Масенкова

Судьи

Е.Г. Глазков Е.К. Зайцева