Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 10 февраля 2017 г. N Ф06-16682/16 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Самара |
|
28 октября 2016 г. |
Дело N А55-31743/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2016 года.
В полном объеме постановление изготовлено 28 октября 2016 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семушкина В.С., судей Поповой Е.Г., Драгоценновой И.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Скороходовым П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 26.10.2016 в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центр торговли "Октябрьский" на решение Арбитражного суда Самарской области от 21.06.2016 по делу N А55-31743/2015 (судья Агеенко С.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр торговли "Октябрьский" (ИНН 6316012765, ОГРН 1026301163591), г.Самара, к Департаменту градостроительства городского округа Самара, г.Самара, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства строительства Самарской области, г.Самара, Администрации городского округа Самара, г.Самара, Главы городского округа Самара, г.Самара, государственного казенного учреждения Самарской области "Управление капитального строительства", г.Самара, муниципального предприятия города Самары "Самараводоканал" (ИНН 6316029945, ОГРН 1026301167420), г.Самара, общества с ограниченной ответственностью научно-производственной фирмы "ЭКОС" (ИНН 6315508670, ОГРН 1026300966570), г.Самара, общества с ограниченной ответственностью научно-производственного строительного объединения "Самарский" (ИНН 6317007479, ОГРН 1026301418791), г.Самара, об оспаривании распоряжения,
в судебном заседании приняли участие:
представитель общества с ограниченной ответственностью "Центр торговли "Октябрьский" Татаренков Р.В. (доверенность от 03.02.2016),
представитель Департамента градостроительства городского округа Самара и Администрации городского округа Самара Агапова О.С. (доверенности от 11.01.2016 N Д05-01/8 и от 18.01.2016 N Д05-01/94),
представитель общества с ограниченной ответственностью научно-производственной фирмы "ЭКОС" Горохов С.А. (доверенность от 02.11.2015),
в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Центр торговли "Октябрьский" (далее - ООО ЦТ "Октябрьский", общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об оспаривании распоряжения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара (далее - Департамент) от 24.09.2015 N РД-976 "О разрешении обществу с ограниченной ответственностью научно-производственной фирме "ЭКОС" подготовки документации по планировке территории в городском округе Самара в целях размещения линейного объекта "Водовод диаметром 1200 мм от ул. Советской армии по ул. Ново-Садовой, ул. Скляренко до ул. Николая Панова" в части пересечения Схемы границ территории для подготовки документации по планировке территории в городском округе Самара в целях размещения линейного объекта "Водовод диаметром 1200 мм от ул. Советской Армии по ул. Ново-Садовой, ул. Скляренко до ул. Николая Панова" с территорией имущественного комплекса ООО "Центр торговли "Октябрьский" площадью 5919 кв.м. в соответствующих координатах (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют Министерство строительства Самарской области, Администрация городского округа Самара, Глава городского округа Самара, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства", муниципальное предприятие города Самары "Самараводоканал", общество с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма "ЭКОС" (далее - ООО НПФ "ЭКОС"), общество с ограниченной ответственностью научно-производственное строительное объединение "Самарский".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.06.2016 по делу N А55-31743/2015 в удовлетворении заявленных требований отказано только на том основании, что оспариваемое распоряжение не нарушает права и законные интересы ООО ЦТ "Октябрьский" в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В апелляционной жалобе ООО ЦТ "Октябрьский" просило отменить указанное судебное решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. По мнению общества, обжалованное судебное решение является незаконным и необоснованным.
ООО НПФ "ЭКОС" в отзыве апелляционную жалобу отклонило.
Рассмотрение дела было отложено с 26.09.2016 на 26.10.2016.
В судебных заседаниях представитель ООО ЦТ "Октябрьский" поддержал апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.
Представители Департамента и ООО НПФ "ЭКОС" апелляционную жалобу отклонили, считая, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Остальные лица, участвующие в деле, пояснений по делу не представили и своих представителей для участия в судебных заседаниях не направили, что в соответствии со статьями 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению дела.
Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзыве, выступлениях представителей лиц, участвующих в деле, в судебных заседаниях, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Как видно из материалов дела, ООО "Рынок Октябрьского района" (в настоящее время - ООО ЦТ "Октябрьский") по договору купли-продажи недвижимого имущества от 12.01.1998 приобрело у ООО "Самарские рынки" в собственность объекты недвижимости (домовладение Колхозного рынка), состоящее из следующих объектов недвижимости, находящихся по адресу: г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 181 Р: здание магазина площадью 243,50 кв.м. (литера А, строение 1); административное здание площадью 189 кв.м. (литера Д, Д1, д, строение 2); здание склада площадью 36,20 кв.м. (литера Г, строение 3); здание склада площадью 36,30 кв.м. (литера Г1, г, строение 4); здание склада площадью 68,70 кв.м. (литера С, строение 5); здание магазина площадью 24,80 кв.м. (литера У, строение 6).
Согласно пункту 1.4 данного договора купли-продажи вышеуказанные объекты недвижимости приобретены вместе с правом на с соответствующие земельные участки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Закон о розничных рынках) розничный рынок представляет собой имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места. Рынки подразделяются на универсальные и специализированные.
Согласно термину 20 "ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденному Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст, торговое предприятие (предприятие торговли): имущественный комплекс, расположенный в торговом объекте и вне торгового объекта, используемый торговыми организациями или индивидуальными предпринимателями для осуществления продажи товаров и/или оказания услуг торговли (к торговым предприятиям относят предприятия розничной торговли, оптовой торговли и оптово-розничной торговли).
Согласно термину 53 указанного ГОСТа торговый центр: совокупность торговых предприятий и/или предприятий по оказанию услуг, реализующих универсальный или специализированный ассортимент товаров и универсальный ассортимент услуг, расположенных на определенной территории в зданиях или строениях, спланированных, построенных и управляемых как единое целое и предоставляющих в границах своей территории стоянку для автомашин.
Поскольку вышеперечисленные объекты недвижимости входили в состав Рынка Октябрьского района с единой территорией, коммуникациями, ограждением и предназначались для размещения розничного рынка, ярмарки, объектов торговли и складирования, то в соответствии с указанными нормами права они в совокупности являются торговым предприятием и имущественным комплексом.
В части 3 статьи 24 Закона о розничных рынках указано, что для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения; использование в этих целях временных сооружений запрещается.
Постановлением Главы города Самары от 02.03.2000 N 60 "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Рынок Октябрьского района" дополнительно в аренду земельного участка и разрешении проектирования и производства работ по реконструкции торговых площадей по улице Ново-Садовой, 181 в Октябрьском районе" разрешено проектирование и производство работ по реконструкции торговых площадей рынка на земельном участке площадью 0,4972 га.
06.01.2003 Инспекцией городского архитектурно-строительного контроля Департамента строительства и архитектуры администрации г.Самары выдано разрешение N 24 на выполнение строительно-монтажных работ (устройство ограждения и подъездных путей с твердым покрытием, вынос коммуникаций).
Постановлением Администрации городского округа Самара от 26.07.2012 N 906 "О предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капительного строительства и об отказе в предоставлении таких разрешений в городском округе Самара" ООО ЦТ "Октябрьский" предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: ул.Ново-Садовая, 181 Р в Октябрьском районе города Самара, для строительства торгово-офисного здания площадью свыше 4500 кв.м.
10.06.2014 Администрацией городского округа Самара вынесено постановление от N 700, которым внесены изменения в разрешение на строительство от 02.02.2012 NRU 63301000-003.
20.11.2014 ООО ЦТ "Октябрьский" на основании разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта от 09.07.2014 и договора купли-продажи недвижимого имущества от 12.01.1998 зарегистрировало право собственности на торгово-офисный центр - нежилое здание общей площадью 6194,5 кв.м., находящееся по адресу: г.Самара, ул.Ново-Садовая, 181, корпус "Р".
Поскольку для введенного в эксплуатацию торгово-офисного центра необходимы открытое место парковки легковых автомобилей посетителей и сотрудников торгово-офисного центра, подъездные пути к торгово-офисному центру, площадка для погрузо-разгрузочных работ, ООО ЦТ "Октябрьский" на основании договора аренды земельного участка от 02.04.2012 N 2117а-2011/2060 использует земельный участок с кадастровым номером 63:01:0626001:526 площадью 1765 кв.м., находящийся по адресу: г.Самара, ул. Ново-Садовая, 181 Р, строение 5, занимаемый нежилым зданием (склад) (литера С) и прилегающей территорией.
Так как указанный земельный участок находится под объектом недвижимости ООО ЦТ "Октябрьский" обладает исключительным правом владения и пользования этим земельным участком (статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно Приложению К (Нормы расчета стоянок автомобилей) к "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820, для торговых центров, универмагов, магазинов с площадью торговых залов более 200 кв.м. должно быть предусмотрено 5-7 машино-мест на 100 кв. метров торговой площади.
Как следует из материалов дела, в здании торгово-офисного центра имеется 5000 кв.м. торговых площадей и, следовательно, оно должно быть обеспечено от 250 до 350 машино-местами.
В соответствии со Схемой организации безопасности дорожного движения от 11.09.2015 N СГ-47-09.15 на территории, прилегающей к торгово-офисному центру, имеется возможность разместить 60 машино-мест, что свидетельствует о дефиците машино-мест, необходимых для парковки легковых автомобилей посетителей и сотрудников торгово-офисного центра.
Кроме того, на основании статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и пункта 4.2.1 "СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2Э01", утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605, на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства (из расчета 5 % при числе мест до 100 включительно, но не менее одного места).
Во исполнение указанных требований на парковке торгово-офисного центра предусмотрено 5 мест для транспорта инвалидов.
24.09.2015 Департаментом было принято оспариваемое по настоящему делу распоряжение N РД-976 "О разрешении обществу с ограниченной ответственностью научно-производственной фирме "ЭКОС" подготовки документации по планировке территории в городском округе Самара в целях размещения линейного объекта "Водовод диаметром 1200 мм от ул. Советской армии по ул. Ново-Садовой, ул. Скляренко до ул. Николая Панова".
Согласно приложению N 1 к указанному распоряжению для подготовки документации по планировке территории в городском округе Самара в целях размещения линейного объекта "Водовод диаметром 1200 мм от ул. Советской Армии по ул. Ново-Садовой, ул. Скляренко до ул. Николая Панова" испрашивается территория площадью 19,7 га в следующих координатах:
|
X |
Y |
Длина |
Дирекционный угол |
1 |
4191,78 |
2955,91 |
|
|
2 |
4224,91 |
2956,23 |
33,13 |
359°26'48" |
3 |
4242,74 |
2956,40 |
17,83 |
359°27'13" |
4 |
4330,57 |
2982,60 |
91,65 |
343°23'24" |
5 |
4443,50 |
3042,55 |
127,86 |
332o02'17" |
6 |
5395,67 |
4085,52 |
1412,24 |
312o23'39" |
7 |
5409,09 |
4073,41 |
18,08 |
42°03'45" |
8 |
5597,24 |
4252Д8 |
259,61 |
316°26'54" |
9 |
5695,50 |
4326,19 |
122,95 |
323°03' |
10 |
5723,17 |
4292,80 |
43,36 |
50°21'06" |
11 |
5726,80 |
4288,42 |
5,69 |
50о20'57" |
12 |
5708,81 |
4274,44 |
22,78 |
142°08'57" |
13 |
5671,84 |
4245,74 |
46,80 |
142°10'39" |
14 |
5632,85 |
4215,46 |
49,37 |
142°10' |
15 |
5497,21 |
4063,12 |
203,97 |
131о40'52" |
16 |
5480,22 |
4044,04 |
25,55 |
131°41'02" |
17 |
5417,75 |
3973,87 |
93,95 |
131о40'39" |
18 |
5404,52 |
3986,04 |
17,98 |
222°36'37" |
19 |
5389,84 |
3999,55 |
19,95 |
222°37'24" |
20 |
444433 |
2946,77 |
1415,04 |
131°55'38" |
21 |
4438,05 |
2952,66 |
8,61 |
223о09'52" |
22 |
4307,70 |
2922,83 |
133,72 |
167°06'36" |
23 |
4312,88 |
2899,35 |
24,04 |
77°33'33" |
24 |
4301,23 |
2895,14 |
12,39 |
160°07'53" |
25 |
4298,99 |
2895,17 |
2,24 |
180°46'02" |
26 |
4280,60 |
2895,40 |
18,39 |
180°43' |
27 |
4278,36 |
2895,75 |
2,27 |
188°52'50" |
28 |
4270,57 |
2897,09 |
7,90 |
189°45'37" |
29 |
4204,96 |
2701,91 |
205,91 |
108о34'48" |
30 |
4220,45 |
2701,92 |
15,49 |
359°57'47" |
31 |
4222,40 |
2526,65 |
175,28 |
89°21'45" |
32 |
4227,31 |
2520,04 |
8,23 |
53°23'40" |
33 |
4235,79 |
2508,65 |
14,20 |
53°19'55" |
34 |
4226Д8 |
2501,20 |
12,08 |
141°55'31" |
35 |
4214,50 |
2491,96 |
14,97 |
141°53'24" |
36 |
4129,70 |
2425,46 |
107,76 |
141°53'47" |
37 |
4102,04 |
2403,78 |
35,14 |
141°54'38" |
38 |
3929,77 |
2268,71 |
218,91 |
141°54'05" |
39 |
3910,09 |
2253Д8 |
25,01 |
141°54'07" |
40 |
3682,45 |
2074,79 |
289,27 |
141°54'01" |
41 |
3662,88 |
2059,44 |
24,87 |
141°53'26" |
42 |
3641,62 |
2042,77 |
27,02 |
141°54' |
43 |
3636,33 |
2049,53 |
8,58 |
231°57'19" |
44 |
3572,67 |
2000,62 |
80,28 |
142°27'54" |
45 |
3553,16 |
2024,78 |
31,05 |
231°04'41" |
46 |
3639,26 |
2090,44 |
108,28 |
322°40'15" |
47 |
3658,96 |
2105,45 |
24,77 |
322°41'43" |
48 |
3889,04 |
2280,89 |
289,34 |
322о40'26" |
49 |
3909,09 |
2296,18 |
25,21 |
322о40'16" |
50 |
4015,62 |
2377,40 |
133,96 |
322о40'39" |
51 |
4178,90 |
2501,90 |
205,33 |
322°40'29" |
52 |
4144,99 |
2544,16 |
54,18 |
231°15'21" |
53 |
4120,21 |
2575,04 |
39,59 |
231°15'16" |
54 |
4124,14 |
2617,48 |
42,62 |
275°17'26" |
55 |
4099,53 |
2619,51 |
24,69 |
184°42'56" |
56 |
4101,78 |
2653,61 |
34,17 |
273°46'30" |
57 |
4105,72 |
2713,15 |
59,67 |
273о47'09" |
58 |
4107,09 |
2733,94 |
20,84 |
273°46'13" |
59 |
4109,04 |
2763,49 |
29,61 |
273°46'32" |
60 |
4110,35 |
2783,34 |
19,89 |
273°46'33" |
61 |
4191,78 |
2955,91 |
190,82 |
295°15'40" |
Согласно графической части схемы границ территории для подготовки документации по планировке территории в городском округе Самара в целях размещения линейного объекта "Водовод диаметром 1200 мм от ул. Советской Армии по ул. Ново-Садовой, ул. Скляренко до ул. Николая Панова", представленной Департаментом в суд первой инстанции, границы территории, испрашиваемой в целях размещения данного линейного объекта, в районе улицы Ново-Садовой и улицы Скляренко накладываются на границы территории, входящей в состав торгово-офисного центра ООО ЦТ "Октябрьский".
Другими материалами дела также подтверждается и лицами, участвующими в деле, не опровергается, что прокладка водовода запланирована через территорию имущественного комплекса ООО ЦТ "Октябрьский".
Из положений статей 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что проекты планировки и межевания территории разрабатываются с учетом уже расположенных на ней земельных участков и объектов капитального строения.
Между тем указанное распоряжение принято без учета месторасположения принадлежащих обществу объектов недвижимости и без согласования с ним схемы границ территории для подготовки документации по ее планировке.
В ходе рассмотрения настоящего дела Департаментом не представлено доказательств соблюдения вышеуказанных правовых норм при принятии оспариваемого распоряжения.
В силу части 5 статьи 201 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемый акт.
Доказательств того, что планируемый водовод может быть проложен только через территорию имущественного комплекса ООО ЦТ "Октябрьский" и не может быть проложен в ином месте (в том числе в месте нахождения существующего водовода), при рассмотрении настоящего дела не представлено. В том числе не является таким доказательством представленное Департаментом письмо от 23.07.2015 N Д05-01-01/7330-0-1 в адрес ООО "НПФ "ЭКОС", согласно которому границы разрабатываемого проекта планировки территории "Водовод диаметром 1200 мм от ул. Советской Армии по ул. Ново-Садовой, ул. Скляренко до ул. Николая Панова" налагаются на границы территории, в отношении которой принято распоряжение от 13.08.2014 N 604-р "Об утверждении документации по планировке территории в целях реконструкции автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (по ул. Полевой до пр. Кирова)".
Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории осуществляется в соответствии с системой координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости.
Кадастровым инженером ООО "Поволжье" в заключении от 08.06.2016 по результатам анализа указанного каталога координат определено, что полученная конфигурация границ территории имеет вытянутую "неправильную" форму (что может подразумевать какой-либо линейный объект); площадь границ территории составила 96939 кв.м.
В оспариваемом распоряжении графическая часть схемы границ территории (границы испрашиваемой территории) не соответствует схеме границ территории, полученной в результате ее построения по утвержденному Департаментом каталогу координат в приложении N 1 к оспариваемому распоряжению. Согласованные Департаментом проекты планировки территории находятся в границах (координатах), отличных от тех координат, в которых Департамент разрешил ООО "НПФ "ЭКОС" подготовку проекта планировки территории в целях размещения линейного объекта "Водовод диаметром 1200 мм от ул. Советской Армии по ул. Ново-Садовой, ул. Скляренко до ул. Николая Панова" оспариваемым распоряжением.
Вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемое распоряжение не нарушает права и законные интересы ООО ЦТ "Октябрьский" в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, является ошибочным.
Обществом представлены доказательства совершения арендаторами (в частности, ООО "ДНС-Волга", предпринимателями Филатовой М.В. и Чаусом В.В.) действий, направленных на прекращение арендных отношений с ООО ЦТ "Октябрьский" из-за возможного уменьшения числа покупателей или даже закрытия торгово-офисного центра в связи с планируемой прокладкой водовода.
Указанные действия арендаторов могут причинить обществу убытки в виде недополученной арендной платы и, следовательно, нарушить его права в сфере экономической деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании этого ненормативного правового акта недействительным.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции отменяет обжалованное судебное решение в связи с несоответствием содержащихся в нем выводов обстоятельствам дела и неправильным применением судом первой инстанции норм материального права (пункты 3, 4 части 1, часть 2 статьи 270 АПК РФ), и, руководствуясь пунктом 2 статьи 269 АПК РФ, принимает новый судебный акт об удовлетворении требований ООО ЦТ "Октябрьский" о признании недействительным распоряжения Департамента от 24.09.2015 N РД-976 "О разрешении ООО НПФ "ЭКОС" подготовки документации по планировке территории в городском округе Самара в целях размещения линейного объекта "Водовод диаметром 1200 мм от ул. Советской Армии по ул. Ново-Садовой, ул. Скляренко до ул. Николая Панова" в части пересечения Схемы границ территории для подготовки документации по планировке территории в городском округе Самара в целях размещения линейного объекта "Водовод диаметром 1200 мм от ул. Советской Армии по ул. Ново-Садовой, ул. Скляренко до ул. Николая Панова" с территорией имущественного комплекса ООО ЦТ "Октябрьский" площадью 5919 кв.м. в соответствующих координатах, указанных в мотивировочной части данного постановления; Департаменту следует устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.
С учетом положений части 5 статьи 110 АПК РФ суд апелляционной инстанции взыскивает с Департамента в пользу общества расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4500 руб., в том числе расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300о руб., понесенные обществом при подаче заявления в суд первой инстанции, и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 руб., понесенные им при подаче апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 21 июня 2016 года по делу N А55-31743/2015 отменить.
Принять новый судебный акт.
Признать недействительным распоряжение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 24 сентября 2015 года N РД-976 "О разрешении обществу с ограниченной ответственностью научно-производственной фирме "ЭКОС" подготовки документации по планировке территории в городском округе Самара в целях размещения линейного объекта "Водовод диаметром 1200 мм от ул. Советской армии по ул. Ново-Садовой, ул. Скляренко до ул. Николая Панова" в части пересечения Схемы границ территории для подготовки документации по планировке территории в городском округе Самара в целях размещения линейного объекта "Водовод диаметром 1200 мм от ул. Советской Армии по ул. Ново-Садовой, ул. Скляренко до ул. Николая Панова" с территорией имущественного комплекса ООО "Центр торговли "Октябрьский" площадью 5919 кв.м. в соответствующих координатах.
Взыскать с Департамента градостроительства городского округа Самара в пользу общества с ограниченной ответственностью "Центр торговли "Октябрьский" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 500 (Четыре тысячи пятьсот) рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий |
В.С. Семушкин |
Судьи |
Е.Г. Попова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А55-31743/2015
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 10 февраля 2017 г. N Ф06-16682/16 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: ООО Центр торговли "Октябрьский"
Ответчик: Департамент градостроительства г.о. Самара
Третье лицо: Администрация городского округа Самара, ГКУ Самарской области "Управление капитального строительства", Глава г.о. Самара, Министерство строительства самарской области, МП г. Самары "Самараводоканал", ООО "Научно-производственное строительное объединение "Самарский", ООО Научно-Производственная Фирма "ЭКОС", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области