Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2016 г. N 07АП-9205/16

г. Томск

31 октября 2016 г.

А45-4601/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2016 г.

Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2016 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.А. Скачковой,

судей Л.А. Колупаевой, А.Ю. Сбитнева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.О. Бранд с использованием средств аудиозаписи,

при участии в заседании:

от заявителя - без участия (извещен),

от заинтересованного лица - Е.В. Окулова по доверенности от 10.10.2016, удостоверение,

от третьих лиц - без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление N 54"

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16 августа 2016 г. по делу N А45-4601/2016 (судья В.Н. Юшина)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление N 54" (ОГРН 1105476087430, г. Новосибирск)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области (г. Новосибирск)

третьи лица: 1. Ликвидатор общества с ограниченной ответственностью "Индустрия красоты" Языковский Игоря Игоревича (г. Новосибирск)

2. общество с ограниченной ответственностью "НовосибирскРемФлот" в лице конкурсного управляющего Бекк Александра Александровича (г. Новосибирск)

3. Учредитель общества с ограниченной ответственностью "Индустрия красоты" Баранова Елена Геннадьевна (г. Новосибирск)

о признании недействительной записи о государственной регистрации от 30.07.2014 о прекращении деятельности юридического лица ООО "Индустрия красоты",

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Строительное управление N 54" (далее - заявитель, ООО "Строительное управление N 54") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области (далее - заинтересованное лицо, регистрирующий орган, инспекция, Межрайонная ИФНС России N 16 по Новосибирской области) о признании недействительной записи с государственным регистрационным номером 6145476258625 от 30.07.2014 о прекращении деятельности ООО "Индустрия красоты".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: 1) ликвидатор ООО "Индустрии красоты" Языковский И.И.; 2) конкурсный управляющий ООО "НовосибирскРемФлот" Бекк А.А.; 3) учредитель ООО "Индустрии красоты" Баранова Е.Г.

Решением суда от 16.08.2016 в удовлетворении требования отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение о признании недействительной записи с государственным регистрационным номером 6145476258625 от 30.07.2014 о прекращении деятельности ООО "Индустрия красоты".

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что установленный Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) порядок ликвидации юридического лица не соблюден, в регистрирующий орган представлен ликвидационный баланс, содержащий недостоверные сведения, а именно не указана задолженность ООО "Строительное управление N 54". Также полагает, что пропуска процессуального срока для обращения с исковым заявлением не было, доказательств иного в решении не указано.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Инспекция и третье лицо ООО "НовосибирскРемФлот" в лице конкурсного управляющего Бекк А.А. представили отзывы (возражения) на апелляционную жалобу, в которых просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. По их мнению, решение суда законно и обоснованно.

Подробно доводы изложены в отзывах на апелляционную жалобу.

Иные третьи лица отзывы на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представили.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица просила в удовлетворении жалобы отказать, считает решение суда законным и обоснованным.

Заявитель и третьи лица о месте и времени судебного разбирательства с учетом положений статей 121, 123 АПК РФ извещены надлежащим образом, в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили. На основании статьи 156 АПК РФ апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие лиц и представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва и возражений на нее, заслушав представителя заинтересованного лица, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, 23.07.2014 ООО "Индустрия красоты", ОГРН 1135476023297 для государственной регистрации ликвидации юридического лица, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ), представлены документы (вх. N 34430А): заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме Р16001, подписанное ликвидатором ООО "Индустрия красоты" Языковским Игорем Игоревичем, подпись которого нотариально заверена 21.07.2014; документ об оплате государственной пошлины от 18.06.2015 на сумму 800 руб.; ордер от 22.07.2014; решение единственного участника общества; - ликвидационный баланс от 23.07.2014; справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 02.07.2014; квитанцию о приеме налоговой декларации от 17.07.2014; доверенность от 21.07.2014.

30.07.2014 регистрирующим органом принято решение N 34430А о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ООО "Индустрия красоты" в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников), внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ (ГРН 6145476258625).

Полагая недействительной указанную запись, ООО "Строительное управление N 54" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что представленные 23.07.2014 ООО "Индустрия красоты" для государственной регистрации документы соответствовали требованиям Федерального закона N 129-ФЗ, основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные статьей 23 Федерального закона N 129-ФЗ, у регистрирующего органа отсутствовали. Кроме того пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Седьмой арбитражный апелляционный суд соглашается с данными выводами суда по следующим основаниям.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решения регистрирующего органа незаконным необходимо установить наличие двух обстоятельств: несоответствие такого решения (действий, бездействия) действующему законодательству и нарушение принятым решением (действиями, бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Государственная регистрация в силу статьи 1 Федерального закона N 129-ФЗ представляет собой акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения сведений в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 129-ФЗ и пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе государственную регистрацию юридических лиц.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 ГК РФ в редакции, действующей в спорный период.

В соответствии со статьей 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласно статье 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

В силу статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. В соответствии с Приказом ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ сведения, подлежащие опубликованию в соответствии законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

Журнал "Вестник государственной регистрации" представляет собой специализированное печатное издание и выходит в двух видах: печатном и электронном. Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 29.07.2011 года, номер свидетельства о регистрации средства массовой информации (электронное издание) - Эл N ФС77-45983, номер свидетельства (печатное издание) - ПИ N ФС77-45807. Электронная версия журнала размещается в сети "Интернет" на сайте www.vestnik-gosreg.ru, при этом опубликованные сведения являются открытыми и общедоступными.

Таким образом, указанными выше нормами права установлен порядок уведомления участников гражданского оборота о предстоящей ликвидации юридического лица.

В рассматриваемом случае, в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 1 N 30(439) от 31.07.2013 / 557 опубликовано сообщение о ликвидации юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Индустрия красоты" (ОГРН 1135476023297) в котором указано на то, что единственным участником ООО "Индустрия красоты" принято решение о ликвидации ООО "Индустрия красоты". Требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: 630132, г. Новосибирск, ул. Нарымская, 27. Информация, опубликованная в журнале "Вестник государственной регистрации" имеет общедоступный характер.

Пунктом 2 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что после окончания срока для предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Промежуточный ликвидационный баланс составляется в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности и характеризует имущественное и финансовое положение юридического лица (активы и пассивы) по состоянию на дату истечения срока для предъявления требований кредиторов, указанного в сообщении о ликвидации юридического лица.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона N 129-ФЗ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В силу пункта 1 статьи 21 Федерального закона N 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный Федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных Федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица, соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ вышеуказанные документы, предусмотренные статьей 21, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.

Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом. Такие основания закреплены в статье 23 Федерального закона N 129-ФЗ, в том числе непредставление заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица. При этом пункт 4 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ прямо запрещает регистрирующему органу требовать от заявителей представления других документов, кроме документов, установленных данным Законом.

ООО "Индустрия красоты" представило 23.07.2014 на государственную регистрацию заявление по форме N Р16001 с полным пакетом документов, предусмотренным пунктом 1 статьи 21 Федерального закона N 129-ФЗ, при этом ликвидационный баланс не содержал сведений о наличии кредиторской задолженности.

На основании изложенного и принимая во внимание отсутствие у инспекции доказательств, подтверждающих наличие у ООО "Индустрия красоты" кредиторской задолженности, регистрирующим органом 30.07.2014 принято решение N 34430А о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ООО "Индустрия красоты" в связи с его ликвидацией по решению учредителя и внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ (ГРН 6145476258625).

Как следует из материалов дела, Языковский И.И. являлся ликвидатором ООО "Индустрия красоты". Данный факт также установлен решением Арбитражного суда Новосибирской области от 27.10.2015 по делу N А45-16744/2015, оставленным без изменения вышестоящими судебными инстанциями.

Оценивая многочисленные доводы заявителя о том, что установленный ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не соблюден, в регистрирующий орган представлен ликвидационный баланс, содержащий недостоверные сведения, а именно не указана задолженность ООО "Строительное управление N 54", апелляционный суд отклоняет их, поскольку оснований полагать, что ликвидатору общества на момент утверждения ликвидационного баланса было известно о наличии задолженности перед ООО "Строительное управление N 54", у апелляционного суда не имеется.

Суд первой инстанции обоснованно отнесся критически к представленной заявителем в материалы дела претензии об оплате выполненных работ исх. N 14 от 17.03.2014, адресованной ООО "Индустрия красоты" с печать данного общества, поскольку установить, чья подпись подтверждает получение данной претензии не представляется возможным, так как отсутствует расшифровка указанной подписи и указание должности лица, принявшего данную претензию.

Таким образом, в отсутствие доказательств наличия непогашенной кредиторской задолженности у ООО "Индустрия красоты" перед заявителем и, соответственно, отражения в ликвидационном балансе недостоверных сведений, с учетом статьей 61, 63, 64 ГК РФ, положений Федерального закона N 129-ФЗ оснований полагать, что регистрирующий орган незаконно принял оспариваемое решение, у суда апелляционной инстанции не имеется

Ссылка апеллянта на правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную постановление от 13.10.2011 N 7075/11 по делу N А46-6896/2010, не принимается апелляционным судом, поскольку в данном постановлении приведен общий правовой подход и сводится к недопустимости составления балансов без учета обязательств ликвидируемого лица, о наличии которых было известно доподлинно.

В промежуточный ликвидационный баланс подлежат включению требования, не оспариваемые сторонами как по праву, так и по размеру, иное влечет предоставление в регистрирующий орган ликвидационных балансов, содержащих недостоверные сведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2014 N 18558/13).

В данном же случае задолженность достоверно не установлена (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ). При этом заявитель в рассматриваемом случае не воспользовался своим правом для предъявления требований как кредитора в установленный двухмесячный срок с момента публикации сообщения о ликвидации ООО "Индустрия красоты" из ЕГРЮЛ.

Поскольку в ликвидационном балансе отсутствовала какая-либо задолженность у ООО "Индустрия красоты" регистрирующий орган правомерно 30.07.2014 внес запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 6145476258625 о прекращении деятельности юридического лица - "Индустрия красоты" в связи с ликвидацией.

Частью 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный срок может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, предметом требования общества по настоящему делу является признание недействительной записи с государственным регистрационным номером 6145476258625 от 30.07.2014 о прекращении деятельности ООО "Индустрия красоты".

Таким образом, срок обжалования записи, внесенной 30.07.2014, истек 30.10.2014.

Довод апеллянта о том, что пропуска процессуального срока для обращения с исковым заявлением не допущено, не принимается апелляционным судом, поскольку в арбитражный суд заявитель обратился 14.03.2016, то есть за пределами трехмесячного срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ. Доказательств уважительности пропуска трехмесячного срока с даты внесения инспекцией записи заявителем не представлено. Наличие оснований для исчисления данного срока для защиты нарушенного, по его мнению, права с другого момента заявителем также не доказано, из материалов дела не следует.

Кроме того доказательств, подтверждающих невозможность ранее обратиться с заявлением в арбитражный суд (в пределах трех месяцев), от заявителя также не поступило, в заявлении и в тексте апелляционной жалобы каким-либо образом указанное не мотивировано обществом при той необходимой степени разумности и добросовестности использования своих прав, как добросовестного субъекта предпринимательской деятельности.

Апелляционный суд учитывает, что в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 1 N 30(439) от 31.07.2013 / 557 опубликовано сообщение о ликвидации юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Индустрия красоты" (ОГРН 1135476023297) в котором указано на то, что единственным участником ООО "Индустрия красоты" принято решение о ликвидации ООО "Индустрия красоты". Требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: 630132, г. Новосибирск, ул. Нарымская, 27. Информация, опубликованная в журнале "Вестник государственной регистрации" имеет общедоступный характер.

Кроме того в журнале "Вестник государственной регистрации"29.05.2013 и 03.07.2013 опубликованы уведомления о принятии единственным участником ООО "Индустрия красоты" решения и реорганизации в форме присоединения с переходом прав и обязанностей к нему общества с ограниченной ответственностью "Сибинвестстрой" (ОГРН 1025404722056), на задолженность которого ссылается заявитель в заявлении.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, из заявления и материалов дела (претензия ООО "Строительное управление N 54", предъявленная ООО "Индустрия красоты 17.03.2014) усматривается, что заявителю было известно о том, что ООО "Сибинвестстрой" присоединилось к ООО "Индустрия красоты" 17.03.2014, а ликвидировалось ООО "Индустрия красоты" 30.07.2014, следовательно, заявителю при проявлении должной осмотрительности (отслеживание статуса и состояния контрагента по сайту ФНС России, а также публикациям в официальном журнале "Вестник государственной регистрации") должно было быть известным о прекращении деятельности ООО "Индустрия красоты" 30.07.2014, то есть с момента внесения в ЕГРЮЛ оспариваемой записи о его ликвидации, в связи с чем суд первой инстанции посчитал, что причины, изложенные заявителем в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока уважительными не являются, иных доказательств для признания причин пропуска процессуального срока уважительными заявителем не представлено.

Согласно статье 2 ГК РФ предпринимательская деятельность определяется как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что доказательств наличия уважительных причин пропуска срока заявителем не представлено, а каких-либо документов, свидетельствующих о наличии препятствий для обращения общества в суд в пределах установленного в части 4 статьи 198 АПК РФ срока, в материалах дела не имеется, апелляционный суд также приходит к выводу о пропуске заявителем процессуального срока на обращение в арбитражный суд. Пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Вместе с тем заявитель в силу положений статьи 65 АПК РФ обязан доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих доводов.

С учетом вышеуказанных положений процессуального и материального права, на основании имеющихся в деле доказательств, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее по отдельности, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статей 65, 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что из представленных заявителем доказательств и иных материалов дела не усматривается в действиях регистрирующего органа несоответствия положениям Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", нарушений прав и законных интересов заявителя не установлено. Заявителем иных доказательств, подтверждающих изложенные в апелляционной жалобе доводы, в арбитражный суд не представлено.

При таких обстоятельствах, не выявив нарушений прав заявителя как кредитора ликвидированного юридического лица, констатировав соблюдение регистрирующим органом предусмотренного Федеральным законом N 129-ФЗ порядка при государственной регистрации ликвидации общества в условиях отсутствия на дату совершения регистрационных действий закрепленных в статье 23 названного Закона оснований для отказа в государственной регистрации, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, выводы суда первой инстанции о законности оспариваемого решения и внесения записи и об отсутствии нарушений в данном случае прав и законных интересов заявителя являются обоснованными.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной инстанции в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Пунктом 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной, надзорной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ) и пунктом 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", за подачу настоящей жалобы уплачивается государственная пошлина в размере 1500 руб.

К апелляционной жалобе ООО "Строительное управление N 54" приложено платежное поручение N 985 от 13.09.2016 об уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб. ООО "Строительное управление N 54" к судебному заседанию не представлен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 500 руб., в связи с чем с заявителя подлежит взысканию в доход федерального бюджета дополнительно государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16 августа 2016 г. по делу N А45-4601/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление N 54" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление N 54" государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в доход федерального бюджета в размере 500 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный с

уд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

О.А. Скачкова

Судьи

Л.А. Колупаева А.Ю. Сбитнев