Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2016 г. N 04АП-5951/16 (ключевые темы: сдача документов - приостановление - электронная форма - государственный жилищный надзор - опись документов)

Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2016 г. N 04АП-5951/16

Требование: о признании недействительным акта органа власти

Вывод суда: жалоба возвращена

г. Чита

31 октября 2016 г.

Дело N А19-17227/2016

Судья Четвертого арбитражного апелляционного суда Ячменёв Г.Г.,

рассмотрев вопрос о принятии апелляционной жалобы Закрытого акционерного общества "ТСЖ "Октябрьское" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 12 октября 2016 года об отказе в приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта по делу N А19-17227/2016 по заявлению Закрытого акционерного общества "ТСЖ "Октябрьское" к Службе государственного жилищного надзора Иркутской области о признании недействительным предписания от 8 сентября 2016 года N 4509/16,

УСТАНОВИЛ:

26 октября 2016 года в Четвертый арбитражный апелляционный суд через систему подачи документов в электронном виде "Мой арбитр" поступила апелляционная жалоба Закрытого акционерного общества "ТСЖ "Октябрьское" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 12 октября 2016 года об отказе в приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта по делу N А19-17227/2016.

В пункте 9 постановления от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что апелляционная жалоба на судебный акт, в том числе на определение суда первой инстанции, подлежит возвращению по основаниям, установленным статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в случае, если она подана в нарушение части 2 статьи 257 или части 2 статьи 272 Кодекса непосредственно в суд апелляционной инстанции.

В свою очередь, частями 1 и 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 188 настоящего Кодекса. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции, с особенностями, предусмотренными в части 3 статьи 39 настоящего Кодекса и части 3 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 80 "Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде" (далее - Порядок) предусмотрена возможность подачи документов в арбитражные суды в электронном виде посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Согласно абзацу 1 § 1 раздела I Порядка лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Для этого указанные лица регистрируются в системе "Мой Арбитр", размещенной на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 раздела III § 1 Порядка установлено, что в случае если подается жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции (статья 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), пользователь выбирает соответствующий арбитражный суд первой инстанции, вынесший обжалуемое определение.

Определение об отказе в приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта по делу N А19-17227/2016 принято Арбитражным судом Иркутской области 12 октября 2016 года, тогда как апелляционная жалоба с приложенными документами поступила 26 октября 2016 года в 17 часов 08 минут в электронном виде непосредственно в Четвертый арбитражный апелляционный суд, что подтверждается описью документов от 26 октября 2016 года (формируется автоматически сервисом электронной подачи документов), а также штампом входящей корреспонденции суда апелляционной инстанции.

Указанное является нарушением порядка подачи апелляционной жалобы, предусмотренного частью 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно телефонограмме Арбитражного суда Иркутской области от 31 октября 2016 года, а также сведениям в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (www.arbitr.ru), апелляционная жалоба Закрытого акционерного общества "ТСЖ "Октябрьское" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 12 октября 2016 года об отказе в приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта по делу N А19-17227/2016 по состоянию на 31 октября 2016 года в Арбитражный суд Иркутской области не поступала ни на бумажном носителе, ни в электронном виде через систему подачи документов в электронном виде "Мой Арбитр".

Согласно пункту 5 § 1 раздела II Порядка в случае, если при обращении в арбитражный суд документы были представлены в электронном виде, они не возвращаются заявителю, в определении о возвращении искового заявления (заявления) делается отметка о том, что документы были поданы в электронном виде.

В соответствии с частью 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возврата.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 184 и 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества "ТСЖ "Октябрьское" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 12 октября 2016 года об отказе в приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта по делу N А19-17227/2016 возвратить.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Судья

Г.Г. Ячменёв