Определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2016 г. N 14АП-1226/16 (ключевые темы: фермерское хозяйство - глава крестьянского хозяйства - нецелевое использование - наследники - гранты)

Определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2016 г. N 14АП-1226/16

Требование: о взыскании долга

г. Вологда

14 декабря 2016 г.

Дело N А13-13140/2015

Резолютивная часть определения объявлена 07 декабря 2016 года.

В полном объёме определение изготовлено 14 декабря 2016 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Романовой А.В. и Черединой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровской Т.Н.,

при участии от Департамента сельского хозяйства продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области Кузьминой Е.В. по доверенности от 11.01.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бондарева Олега Ивановича на решение Арбитражного суда Вологодской области от 22 января 2016 года по делу N А13-13140/2015 (судья Шумкова И.В.),

установил:

Департамент сельского хозяйства продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области (место нахождения: 160000, г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19; ОГРН 1103525003207, ИНН 3525236499, далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Бондареву Олегу Ивановичу (место жительства: 162000, Вологодская обл., Грязовецкий р-н, д. Вохтога; ОГРИП 311352935000023, ИНН 350900063557, далее - Предприниматель, глава КФХ) о взыскании 9 967 800 руб. 00 коп. в качестве возврата полученной суммы гранта.

Решением суда от 22 января 2016 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Предприниматель с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы подателя жалобы сводились к следующему. В адрес Департамента предоставлена полная и достоверная документация в соответствии с планом расходов. Актов о нарушениях нецелевого использования Департаментом главе КФХ не предоставлялось. Глава КФХ в соответствии с подпунктом 3.3.2 положения предоставил в Департамент ряд документов, подтверждающих расходы по пункту 2 Плана расходов на сумму 3 886 242 руб. 50 коп., а также в соответствии пунктом 4 Плана расходов документы, подтверждающие расходы на сумму 4 728 632 руб. В материалах дела имеются Акты проверки целевого использования средств, договора на приобретение техники с актами передачи, договор на монтаж молокопровода и двух транспортеров для навозоудаления ТСН-2Б. Из предоставленных актов и договоров следует, глава КФХ фактически приступил к выполнению своих обязательств по соглашению от 02.08.2013 N 1. Взыскание всей суммы гранта с главы КФХ приведет к ликвидации КФХ после создания условий и материальной базы для его развития. Ссылки Департамента на то обстоятельство, что глава КФХ не исполнял обязанность по предоставлению ежеквартальных отчетов, не являются доказательством, подтверждающим факт нецелевого использования полученного гранта. Истцом не предоставлено доказательств с достоверностью подтверждающих факт нецелевого использования ответчиком денежных средств либо, не отвечающим целям, установленным в Программе развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 14.03.2016 представитель Департамента пояснил, что 03.03.2016 Бондарев Олег Иванович умер (свидетельство о смерти Бондарева Олега Ивановича от 10.03.2016 серии II-ОД N 527023).

Кроме того, представитель Департамента пояснил, что Бондарев О.И. состоял в браке с Рыбиной Галиной Капитоновной, также являющейся членом крестьянского (фермерского) хозяйства и являлся отцом двоих детей 1996 года рождения, в связи с чем на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу на 6 месяцев для принятия наследства.

Судом установлено, что членами крестьянского (фермерского) хозяйства являлись Бондарев О.И. и Рыбина Г.К., что подтверждается соглашением о создании фермерского хозяйства "Бондарева Олега Ивановича" от 01.12.2011.

Пунктом 3 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрена обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу в случае смерти гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство.

По смыслу пункта 3 части 1 статьи 143 АПК РФ представление каких-либо документов, подтверждающих наличие или отсутствие правопреемников, для решения вопроса о приостановлении производства по делу не требуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1163 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исходя из пункта 3 статьи 145 АПК РФ, которым установлен срок приостановления производства по делу в случае смерти гражданина, являющегося стороной по делу по отношению, допускающему правопреемство, - до определения его правопреемника, целью приостановления производства по делу в данном случае является, в частности, получение документов, подтверждающих правопреемство.

В связи с тем, что спорное правоотношение допускало правопреемство, производство по делу было приостановлено на срок 6 месяцев для определения правопреемника индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бондарева Олега Ивановича в порядке наследования.

Определением от 10.10.2016 производство по делу было возобновлено.

В порядке статьи 66 АПК РФ в адрес нотариуса Батыревой Л.В. был направлен запрос о предоставлении сведений о вступлении в права наследования наследства умершего гражданина Бондарева О.И.

Согласно ответу на запрос наследственное дело после умершего Бондарева О.И. не заводилось (том 4, лист 1).

Письмом от 30.11.2016 N 07-28/057360 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области сообщила, что по данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Бондарев О.И. являлся единственным главой крестьянского (фермерского) хозяйства с 16.12.2011 по 03.03.2016 (снят с учета в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в связи со смертью). Заявления о смене главы, прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в инспекцию не представлялись.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Закон N 74-ФЗ) крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Частью 3 указанной статьи установлено, что фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.

Согласно статье 5 Закона N 74-ФЗ фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 16 Закона N 74-ФЗ установлено, что главой фермерского хозяйства по взаимному согласию членов фермерского хозяйства признается один из его членов. В случае, если фермерское хозяйство создано одним гражданином, он является главой фермерского хозяйства.

В силу статьи 19 Закона N 74-ФЗ в случае невозможности исполнения главой фермерского хозяйства своих обязанностей более чем шесть месяцев или его смерти либо добровольного отказа главы фермерского хозяйства от своих полномочий члены фермерского хозяйства признают по взаимному согласию главой фермерского хозяйства другого члена фермерского хозяйства.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 21 Закона N 74-ФЗ фермерское хозяйство прекращается в случае, если не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства или их наследников, желающих продолжить деятельность фермерского хозяйства.

Статьей 22 Закона N 74-ФЗ установлено, что прекращение фермерского хозяйства осуществляется по правилам Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношения.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бондарев Олег Иванович умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 10.03.2016 N II-ОД N 527023.

В Единый государственный реестр физических лиц в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бондарева Олега Ивановича внесены сведения об отсутствии главы крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с его смертью.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют доказательства наличия наследников должника, желающих продолжить деятельность фермерского хозяйства, оснований для процессуального правопреемства в порядке статьи 48 АПК РФ не имеется.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 31 постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснил, что при наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 150 АПК РФ, суд апелляционной инстанции со ссылкой на пункт 3 статьи 269 Кодекса прекращает производство по делу при условии, если данные основания возникли до принятия решения судом первой инстанции. В других случаях прекращению подлежит производство по апелляционной жалобе.

Основания для прекращения производства по настоящему делу (смерть ответчика) возникли после принятия судом первой инстанции решения от 22 января 2016 года по делу N А13-13140/2015.

При таких обстоятельствах, применительно к пункту 6 части 1 статьи 150 АПК РФ, подлежит прекращению производство по апелляционной жалобе.

Вопрос о возвращении государственной пошлины, уплаченной индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Бондаревым Олегом Ивановичем при подаче апелляционной жалобы, не разрешается в связи с его смертью.

Руководствуясь статьями 184, 185, пунктом 6 части 1 статьи 150, частью 1 статьи 265, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

определил:

производство по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бондарева Олега Ивановича на решение Арбитражного суда Вологодской области от 22 января 2016 года по делу N А13-13140/2015 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Шадрина

Судьи

А.В. Романова Н.В. Чередина