Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2016 г. N 13АП-22055/16

Требование: об установлении границ земельного участка в отношении земельного участка

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Санкт-Петербург

01 ноября 2016 г.

Дело N А56-66021/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 ноября 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Баркановой Я.В., Желтянникова В.И.

при ведении протокола судебного заседания: Ткаченко Я.А.

при участии:

от истца (заявителя): Зябликовой И.В. по выписке из протокола, Ивановой Е.Н. по доверенности от 20.05.2016,

от ответчика (должника): не явились, извещены,

от 3-го лица: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22055/2016) Территориального управления Росимущества в Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2016 по делу N А56-66021/2015(судья Чуватина Е.В.), принятое

по иску СНТ "Нива"

к Территориальному управлению Росимущества в Ленинградской области, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области

3-е лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Ленинградской области

об установлении границ земельного участка,

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Нива" (далее - истец, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (далее - Управление Росимущества), Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) об установлении границ земельного участка по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, Сальцовское сельское поселение в координатах межевого плана, подготовленного 06.07.2015 кадастровым инженером Хведук Ариной Сергеевной.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ленинградской области (далее - Кадастровая палата).

Решением суда от 29.06.2016 исковые требования удовлетворены.

Управление Росимущества обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что у суда отсутствовали основания для удовлетворения иска. Податель жалобы настаивает на том, что поскольку спорный земельный участок имеет частичное наложение границ на земли лесного фонда Волосовского лесничества, в связи с чем утверждение его границ невозможно.

СНТ "Нива" в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Постановлением главы Администрации Волосовского района Ленинградской области от 19.11.1992 N 619 "О перерегистрации права на землепользование и выдачу документов, удостоверяющих право собственности землей садоводческому товариществу "Нива" МГП "Нива" принято решение о предоставлении членам садоводческого товарищества "Нива" в коллективную долевую собственность 11 га земель, находящихся в пользовании садоводческого товарищества.

23.11.1992 членам коллективного садоводства МГСП "Нива" треста "Ленгазтеплострой" выдано свидетельство N 281 о праве коллективно-долевой собственности на 11 га земель для организации коллективного садоводства. В качестве смежных землепользователей в свидетельстве указаны земли госземзапаса и совхоза Сельцо.

Кадастровым инженером Хведук Ариной Сергеевной был подготовлен межевой план земельного участка Садоводческого некоммерческого товарищества "Нива", расположенного по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, Сельцовское сельское поселение от 06.07.2015, которым установлены координаты местоположения границ земельного участка.

Управление Росимущества согласовало границы принадлежащего Товариществу участка не в полном объеме, представив выкопировку с планшетов Волосовского лесничества - филиала ЛОГКУ "Ленобллес", согласно которой участок садоводства частично располагается на землях лесного фонда.

Указывая на то, что границы земельного участка Товарищества, координаты местоположения которых указаны в межевом плане от 06.07.2015, соответствуют границам фактического землепользования Товарищества и не накладываются на земли лесного фонда, Товарищество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

В силу части 1 статьи 39 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

На основании частей 4 и 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Управление Росимущества, как смежный землепользователь, не согласовало границы участка Товарищества в координатах и в конфигурации, указанной в межевом плане от 06.07.2015, в связи с наложением границ участка на земли лесного фонда - лесной участок Волосовского лесничества площадью 1754320000 кв.м., кадастровый номер 47:22:000000:432.

В соответствии со статьей 92 Лесного кодекса государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Законом N 221-ФЗ.

Установив, что границы лесного участка Волосовского лесничества площадью 1754320000 кв.м. с кадастровым номером 47:22:000000:432 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, суд обоснованно признал несостоятельными доводы Управления Росимущества о наложении земельного участка на земли лесного фонда.

На основании части 9 статьи 38 Закона N 221-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела, границы участка, указанные в межевом плане от 06.07.2015, согласно заключению кадастрового инженера, приведенному в межевом плане, соответствуют границам фактического землепользования Товарищества.

Письмом Администрации Сельцовского сельского поселения от 05.07.2015 N 324 подтвержден факт того, что фактические границы участка Товарищества соответствуют генеральному плану Сельцовского сельского поселения.

Установленные в межевом плане, выполненном кадастровым инженером Хведук А.С., границы участка Товарищества учитывают естественные рубежи и установлены исходя из фактического землепользования.

При таких обстоятельствах, исковые требования Товарищества правомерно удовлетворены.

Поскольку нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, не допущено, обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2016 по делу N А56-66021/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

Я.В. Барканова В.И. Желтянников