Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2016 г. N 10АП-14412/16

г. Москва

03 ноября 2016 г.

Дело N А41-9451/13

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 ноября 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марченковой Н.В.,

судей Диаковской Н.В., Шевченко Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания: Дорохиным Д.С.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрация Сергиево-Посадского района на определение Арбитражного суда Московской области от 31.08.2016 по делу N А41-9451/13 по заявлению судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств N1 УФССП по Московской области Яшина А.А. о наложении судебного штрафа по делу по заявлению ООО промышленно-строительная фирма "Стройиндустрия" к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Промышленно-строительная фирма "Стройиндустрия" (далее - ООО ПСФ "Стройиндустрия", общество, заявитель) обратилосьв Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее - Администрация, заинтересованное лицо) с требованиями, с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений:

1. Признать незаконным отказ Администрации Сергиево-Посадского муниципального района в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040304:530, находящегося по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское

поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Сергиевская, д. 9, площадью 1 300 кв.м.

2. Обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района утвердить схему расположения земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040304:530 согласно приложению.

3. Обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района принять решение о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040304:530, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, г. Сергиев Посад, ул. Сергиевская, д. 9, площадью 1 300 кв.м.

Определением Арбитражного суда Московской области от 31.08.2016 по делу N А41-9451/13 на Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района наложен судебный штраф в размере 100 000 рублей (л.д. 144).

Не согласившись с указанным судебным актом Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, как незаконное и необоснованное, и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Дело рассматривается в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.

Законность и обоснованность определения проверены в соответствии со статьями 266 и 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 24.06.2013 требования ООО ПСФ "Стройиндустрия" предъявленные к Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2013 решение Арбитражного суда Московской области от 24.06.2013 по делу N А41- 9451/13 оставлено без изменения.

20.12.2013 представителем взыскателя ООО промышленно-строительная фирма "Стройиндустрия" по доверенности Зайченко С.В. получены исполнительные листы серии АС N 006809244 и АС N 006809245.

21.02.2014 на основании исполнительного листа серии АС N 006809244 в отношении должника было возбуждено исполнительное производство N 10769/15/50060-ИП (старый номер 2444/14/49/50).

06.07.2016 судебный пристав - исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств N 1 УФССП по Московской области А.А. Яшин обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта на Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района в размере 100 000 руб.

В своем заявлении судебный пристав-исполнитель А.А. Яшин сослался на то, что несмотря на вынесенные предупреждения, постановление о взыскании исполнительского сбора, привлечение к административной ответственности за неисполнение судебного акта, по состоянию на дату подачи заявления Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района решение Арбитражного суда Московской области от 24.06.2013 не исполнено.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления судебного пристава - исполнителя в связи со следующим.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

Согласно статье 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

По смыслу данной нормы необходимым условием для привлечения к процессуальной ответственности является наличие вины лица, не исполнившего судебный акт.

Статьей 7 Федерального Конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об отложении или приостановлении судебного разбирательства отклоняется апелляционным судом, поскольку в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ отложение судебного разбирательства является правом суда, а не обязанностью.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно наложил на Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района судебный штраф в размере 100 000 руб.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 31.08.2016 года по делу N А41-9451/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в месячный срок со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.В. Марченкова

Судьи

Н.В. Диаковская Е.Е. Шевченко