Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2016 г. N 04АП-5276/16

Требование: о взыскании госпошлины и судебных издержек, о взыскании долга, о взыскании субсидии в отношении жилья

Вывод суда: решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Чита

03 ноября 2016 г.

Дело N А78-1872/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 ноября 2016 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Юдина С.И., Капустиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Исламовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 22 августа 2016 года по делу N А78-1872/2016 по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис Томской Домостроительной компании" (ОГРН 1037000103513, ИНН 7017065961) к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037550010519, ИНН 7536029036), а при недостаточности денежных средств, в субсидиарном порядке к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261); к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261) о взыскании 156 579, 83 руб., и судебных издержек в сумме 6 000 руб., (суд первой инстанции: Е.В. Гончарук),

при участии в судебном заседании:

от ответчиков представитель Поликутин Ю.С.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис Томской Домостроительной компании" обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме расположенном по адресу: г.Томск, пер. Ново-Станционный 28 за период с 01.10.2014 по 01.11.2015 в размере 134 520 руб. 73 коп., и судебных издержек в связи с предоставлением выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в размере 6 000 руб., и с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации взыскать задолженность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме расположенном по адресу: г.Томск, пер. Ново-Станционный 28 за период с 28.10.2015 по 31.12.2015 в размере 22 059 руб. 10 коп.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 22 августа 2016 года заявленные исковые требования удовлетворены частично. С Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств субсидиарно с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взыскано в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис Томской Домостроительной компании" 134 520 руб. 73 коп. основного долга за период с 01.10.2014 по 01.11.2015, 6 000 руб. судебных издержек, 4 895 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В части исковых требований к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 22 059 руб. 10 коп. основного долга за период с 28.10.2014 по 31.12.2015 отказано.

Не согласившись с решением суда, ответчики обратились в суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Считают решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. Как следует из апелляционной жалобы федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, истец не доказал, что учреждение является надлежащим ответчиком и обязанным лицом по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги; истцом не представлено доказательств фактического оказания услуг. Как следует из апелляционной жалобы Министерства обороны Российской Федерации, истец не доказал недостаточность денежных средств у ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России; отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ко второму ответчику как субсидиарных.

В судебном заседании представитель ответчиков поддержал свои доводы, изложенные письменно.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска по настоящему делу является требование общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис Томской Домостроительной компании" к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств, в субсидиарном порядке к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании основного долга.

Как установил суд первой инстанции и следует из дела, в соответствии с выписками из ЕГРП в отношении жилых помещении N 13, N 59, N 65, N 77, N 81, N 81, N 82, N 86, N 89, N 112, N 125, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г.Томск, пер. Ново-Станционный 28 зарегистрировано право собственности Российской Федерации -10.12.2009, право оперативного управления ФГКУ "СибТУИО" зарегистрировано 01.03.2012, 05.03.2012,06.03.2012, право оперативного управления Войсковой части N 3478 зарегистрировано 09.03.2016 и 10.03.2016 (выписки представлены в материалы дела 08.08.2016, вх.31064).

Истец на основании протокола (решения) общего собрания собственников от 20.12.2010 осуществлял непосредственное управление многоквартирным по адресу: г. Томск, пер. Ново-Станционный, 28, с собственниками жилых помещений заключен договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества от 26.08.2010 г. Протоколом общего собрания собственников от 01.01.2015 определен способ управления - управляющей организацией ООО "Жилсервис Томской ДСК".

Согласно расчету истца, задолженность ФГКУ "СибТУИО" за период с 01.10.2014 по 01.11.2015 составляет 134 520 руб. 73 коп. Задолженность Российской Федерации составляет за период с 28.10.2014 по 31.12.2015 в размере 22 059 руб. 10 коп. Задолженность ответчиков исчислена, исходя из доли в праве общей собственности на общее имущество и тарифов, утвержденных протоколами общих собраний собственников помещений многоквартирного дома.

Доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены.

Применив положения статей 125, 210, 214, 249, 296, 299, 307, 309, 310, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных требований.

В апелляционной жалобе ответчик - Министерство обороны РФ ссылается на то, что оснований для возложения субсидиарной ответственности не имелось.

Данный довод отклоняется апелляционным судом.

Применительно к субсидиарной ответственности собственников учреждений закон выдвигает дополнительное условие - недостаточность находящихся в его распоряжении денежных средств. Специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с учреждения и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет денежных средств, возможность установления которого предусмотрена статьей 124 Кодекса, регламентируется статьей 161 и главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по смыслу которых взыскание первоначально обращается на находящиеся в распоряжении учреждения денежные средства, а в случае их недостаточности - на денежные средства субсидиарного должника. В связи с тем, что должник является казенным учреждением, взыскание суммы задолженности при недостаточности денежных средств подлежит с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ в порядке субсидиарной ответственности. Следовательно, Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ в силу статьи 210 ГК РФ и ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с положениями норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса РФ обязано нести бремя содержания квартир, вне зависимости от несения самостоятельных расходов по содержанию своего имущества.

Исходя из системного толкования норм права, суд обоснованно полагал требования истца в части взыскания ФГКУ "СибТУИО", а при недостаточности денежных средств субсидиарно с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации задолженности за период с 01.10.2014 по 01.11.2015 в размере 134 520 руб. 73 коп. обоснованным, подтвержденным материалами дела и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Довод заявителя жалобы - ФГКУ "СибТУИО" о необоснованном возложении на него ответственности, поскольку он не обладает полномочиями в отношении спорного имущества, также является необоснованным.

Право оперативного управления ФГКУ "СибТУИО" зарегистрировано 01.03.2012, 05.03.2012,06.03.2012, а право оперативного управления Войсковой части N 3478 зарегистрировано только 09.03.2016 и 10.03.2016.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, поскольку в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Соответственно, при принятии решения суд обоснованно исходил из того, что бремя содержания спорного имущества в заявленный период возложено на ФГКУ "СибТУИО".

По результатам рассмотрения апелляционных жалоб Четвертый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что обжалуемое решение основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежит оставлению без изменения.

Государственная пошлина, не уплаченная при подаче апелляционной жалобы в связи с предоставлением отсрочки, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 64, пунктом 1 статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Забайкальского края от 22 августа 2016 года по делу N А78-1872/2016 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в доход федерального бюджета не уплаченную при подаче апелляционной жалобы госпошлину в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его принятия.

Председательствующий

А.В. Макарцев

Судьи

Л.В. Капустина С.И. Юдин