Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2016 г. N 02АП-8835/16

Требование: о включении требования в реестр требований кредиторов по уплате налогов

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения

г. Киров

03 ноября 2016 г.

Дело N А82-13682/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 ноября 2016 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Великоредчанина О.Б., Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Боковой У.Ю.,

без участия в судебном заседании представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Волга Дом"

на определение Арбитражного суда Ярославской области от 25.08.2016 по делу N А82-13682/2015, принятое судом в составе судьи Савченко Е.А.,

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ярославля (ИНН: 7606015992, ОГРН: 1047600816560)

к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Волга Дом" (ИНН: 7627026000, ОГРН: 1047602202031)

третьи лица: Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (межрайонное), Государственное учреждение - Ярославское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации,

о включении требования в сумме 2 086 899 рублей 25 копеек в реестр требований кредиторов,

установил:

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ярославля (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Волга Дом" (далее - ООО СК "Волга Дом", Общество) о включении в реестр требований кредиторов ООО СК "Волга Дом" требования в сумме 2 086 899 рублей 25 копеек, из которых 1 321 825 рублей 97 копеек - основной долг, 545 363 рубля 03 копейки - пени и 55 227 рублей 20 копеек - штраф.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 25.08.2016 заявленные требования Инспекции удовлетворены в полном объеме.

ООО СК "Волга Дом" с принятым определением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Ярославской области от 25.08.2016 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы считает, что налоговым органом пропущен срок давности для взыскания задолженности в принудительном порядке и соответственно для включения спорной задолженности в реестр требований кредиторов должника.

Налоговый орган и Пенсионный фонд отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Фонд социального страхования в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность принятого судебного акта, в удовлетворении жалобы просит отказать.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность определения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ярославской области от 17.11.2015 (резолютивная часть оглашена 10.11.2015) в отношении ООО СК "Волга Дом" введена процедура наблюдения.

Сообщение об открытии процедуры наблюдения опубликовано в официальном печатном издании газете "Коммерсантъ" N 210 от 14.11.2015.

Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд с заявлением к должнику о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в общей сумме 2 086 899 рублей 25 копеек.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался статьями 71, 137 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" и пришел к выводу, что требование в сумме 2 086 899 рублей 25 копеек, заявленное Инспекцией, является обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве), частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Согласно статье 71 Закона о банкротстве арбитражным судом рассматривается обоснованность требований заявителя к должнику.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке, а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения Постановления о взыскании налогов за счет имущества должника.

Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Исходя из положений пункта 5 статьи 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 47 НК РФ.

Как следует из пункта 1 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога является письменным извещением налогоплательщика о неуплаченных суммах налога и пени, которое направляется налогоплательщику для извещения об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога и пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки и составления соответствующего документа. По результатам проведения налоговой проверки требование об уплате налога и пени должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" пропуск установленных налоговым законодательством сроков принятия и направления организации требования об уплате недоимки, решения о ее взыскании за счет денежных средств (пункт 3 статьи 46, статья 70 НК РФ) не является основанием для отказа в удовлетворении требований уполномоченного органа в случае, если на дату подачи в арбитражный суд заявления об установлении требований не истек предусмотренный пунктом 3 статьи 48 НК РФ 6-месячный срок на обращение в суд с требованием о взыскании недоимки за счет имущества должника.

Как следует из положений статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьями 46, 47 НК РФ установлена единая и последовательная процедура внесудебного порядка взыскания налогов и пеней. Одним из существенных условий для ее применения является ограничение сроков, в пределах которых налоговые органы вправе принять решения об обращении взыскания на денежные средства должника (статья 46 НК РФ) и иное имущество должника (статья 47 НК РФ).

В силу части 3 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского образования (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 данного Закона, за исключением случаев, указанных в части 4 статьи 18 и части 5 статьи 19 Закона (взыскание в судебном порядке).

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (часть 1 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ).

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 212-ФЗ.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит (пункт 5 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ).

В силу части 14 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 данного Федерального закона.

Принудительное взыскание производится только после истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов, а также после установления факта отсутствия денежных средств на расчетных счетах или их недостаточности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона N 212-ФЗ в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 данного закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 данного закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 2 статьи 20 Федерального закона N 212-ФЗ).

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (часть 3 статьи 20 Федерального закона N 212-ФЗ).

Таким образом, при установлении размера требований уполномоченного органа в деле о банкротстве ему необходимо подтвердить соблюдение порядка и сроков принятия решения об обращении взыскания на денежные средства и выставление инкассового поручения в банк, а если такое решение не принималось или является недействительным, - право на взыскание долга в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, в подтверждение обоснованности заявленных требований в отношении спорной суммы задолженности (штраф по НДС несвоевременное представление декларации - 8 000 рублей, штрафа за непредставление декларации по налогу на прибыль и штраф за несвоевременное представление сведений о среднесписочной численности работников в период конкурсного производства - 400 рублей) уполномоченным органом представлены: акты камеральных проверок; акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушений; решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение; требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафа; решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика; инкассовые поручения; постановления и решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика; реестры отправки документов (в т.ч. требований) в адрес должника; реестр отправки инкассовых поручений в отношении ООО СК "Волга Дом"; постановление об окончании и возвращении исполнительных документов взыскателю от 08.06.2015 (т. 1 л.д. 14-109).

Оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что уполномоченным органом представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности, а также соблюдения порядка принудительного взыскания.

В подтверждение наличия задолженности перед Пенсионным фондом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 3 квартала 2008 года по 1 квартал 2012 года в размере 1 266 406 рублей, пеней, начисленных за просрочку перечисления страховых вносов по состоянию на 09.11.2015 в сумме 701 609 рублей 36 копеек и штрафа в сумме 46 827 рублей, начисленного во 2-4 кварталах 2011 года, 1 квартале 2012 года заявителем представлены (т. 1 л.д. 111-146, т. 2, т. 3 л.д. 1-182, т.4 л.д. 205-208 уточненный расчет):

- ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

- решение Арбитражного суда Ярославской области по делу N А82-20443/2009-19 от 01.03.2010 о взыскании с ООО СК "Волга Дом" в доходы Пенсионного фонда Российской Федерации 107 022 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года и 2 459 рублей 90 копеек пени по страховым взносам за период с 22.04.2009 по 17.06.2009;

- исполнительный лист на взыскание данных сумм серии АС N 000861135;

- решение Арбитражного суда Ярославской области по делу N А82-2727/2009-20 от 15.04.2009 о взыскании с ООО СК "Волга Дом" в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 12 892 рублей авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за девять месяцев 2008 года, а также 2 998 рублей 88 копеек пени за общий период с 06.09.2008 по 12.12.2008;

- исполнительный лист на взыскание данных сумм N 132451;

- постановления о возбуждении исполнительного производства и присоединении к сводному от 28.12.2009, от 25.08.2010;

- решение Арбитражного суда Ярославской области по делу N А82-17271/2009-27 от 29.12.2009 о взыскании с ООО СК "Волга Дом" в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 4 174 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года на страховую часть трудовой пенсии, а также пени в размере 3 243 рублей 94 копейки за период с 14.05.2009 по 17.07.2009;

- исполнительный лист на взыскание данных сумм серии АС N 000860498;

- постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.06.2010;

- постановление о приостановлении исполнительного производства от 17.06.2010 в связи с введением в отношении должника процедуры наблюдения;

- решение Арбитражного суда Ярославской области по делу N А82-19874/2009-37 от 08.02.2010 о взыскании с ООО СК "Волга Дом" задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009 года в сумме 124 954 рублей 57 копеек и пени по страховым взносам в сумме 3 471 рублей 48 копеек за период с 14.07.2009 по 30.09.2009;

- исполнительный лист на взыскание данных сумм серии АС N 000858454;

- постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика;

- постановление об окончании исполнительного производства от 27.12.2011 в связи с признанием должника-организации банкротом;

- требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов;

- решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках;

- реестр переданных на инкассо расчетных документов;

- инкассовые поручения;

- извещения о постановке в картотеку;

- постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя);

- заявления о возбуждении исполнительных производств;

- постановления о возбуждении исполнительных производств;

- расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2010 года; за полугодие 2010 года; за 9 месяцев 2010 года; за 2010 год; за 1 квартал 2011 года; за полугодие 2011 года; за 9 месяцев 2011 года; за 2011 год; за 1 квартал 2012 года;

- справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов;

- уточненное требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов;

- акт камеральной проверки от 04.07.2012;

- постановления от 27.12.2011 об окончании исполнительного производства в связи с признанием должника-организации банкротом;

- определение Арбитражного суда Ярославской области от 13.06.2012 по делу N А82-18581/2009-56-Б/152 о включении в реестр требований кредиторов ООО СК "Волга Дом" требования Федеральной налоговой службы, в том числе, в части пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;

- определение Арбитражного суда Ярославской области от 14.09.2010 по делу N А82-18581/2009-56-Б/152 о включении в реестр требований кредиторов ООО СК "Волга Дом" требования Федеральной налоговой службы, в том числе, в части долга и пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

- постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 10.04.2015.

Оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что уполномоченным органом представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности, а также соблюдения порядка принудительного взыскания.

В подтверждение наличия задолженности перед Фондом социального страхования по обязательным платежам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 1 квартала 2009 года по 2 квартал 2011 года в сумме 55 419 рублей 97 копеек, пеней, начисленных за просрочку перечисления указанных платежей по состоянию на дату введения наблюдения в сумме 8 236 рублей 72 копейки заявителем представлены (т. 3 л.д. 183-235, т. 4, т. 5 л.д. 6-111):

- акты камеральных проверок;

- решения об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию он несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний;

- требования об уплате недоимки по страховым взносам;

- решения о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование он несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в принудительном порядке;

- заявления в адрес Ленинского РОСП УФССП по Ярославской области;

- решения о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование он несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей за счет имущества страхователя;

- постановления о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование он несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей за счет имущества страхователя;

- постановления о возбуждении исполнительного производства;

- инкассовые поручения;

- постановления от 27.12.2011 об окончании исполнительного производства в связи с признанием должника-организации банкротом;

- доказательства отправки документов в адрес должника;

- заявления должника о подтверждении основного вида экономической деятельности;

- справки-подтверждения основного вида экономической деятельности;

- уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- расчетные ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации;

- расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Из материалов дела следует, что наличие у должника задолженности по уплате налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3-4 кварталы 2008 года, 1-2 кварталы 2009 года, обязательное социальное страхование и пени по состоянию на 29.04.2010 установлено судебными актами, вступившими в законную силу.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения арбитражного суда имеют преюдициальное значение для рассматриваемого дела, установленные ими обстоятельства, не доказываются вновь.

В соответствии с пунктом 10 статьи 16 Закона о банкротстве разногласия по требованиям кредиторов или уполномоченных органов, подтвержденным вступившим в законную силу решением суда в части их состава и размера, не подлежат рассмотрению арбитражным судом, а заявления о таких разногласиях подлежат возвращению без рассмотрения, за исключением разногласий, связанных с исполнением судебных актов или их пересмотром.

Оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что уполномоченным органом представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности, а также соблюдения порядка принудительного взыскания.

Довод Общества о том, что в части требований, в отношении которых вынесены судебные решения, уполномоченные органы утратили возможность предъявления исполнительных документов к принудительному исполнению, поскольку с 27.11.2011 (дата окончания исполнительных производств в связи с введением конкурсного производства) истекло 3 года, в течении которых может быть предъявлен к исполнению исполнительный документ, обоснованно отклонен судом первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику; приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям.

В силу пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; прекращается исполнение по исполнительным документам.

В соответствии с пунктом 7 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ в случае признания должника банкротом исполнительное производство оканчивается, исполнительный документ направляется арбитражному управляющему.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции 13.12.2011 в рамках дела N А82-18581/2009 Арбитражным судом Ярославской области вынесена резолютивная часть решения (в полном объеме судебный акт изготовлен 19.12.2011) о признании ООО СК "Волга Дом" несостоятельным (банкротом) и введении в отношении общества процедуры конкурсного производства.

Исполнительные производства, возбужденные в отношении должника, окончены 27.12.2011 в связи с признанием должника-организации банкротом.

Процедура банкротства в отношении ООО СК "Волга Дом" длилась до 31.07.2013 и окончена вынесением судом определения о прекращении производства по делу ввиду недостаточности средств для финансирования процедуры банкротства в отношении должника.

Учитывая вышеизложенные нормы права, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в период процедуры наблюдения и конкурсного производства по делу N А82-18581/2009 у налогового органа, Пенсионного фонда и Фонда социального страхования отсутствовала правовая возможность для повторного направления исполнительных листов для их принудительного исполнения, а также для выставления требований о добровольной оплате обязательных платежей и неустойки.

После прекращения производства по делу о банкротстве в отношении должника ограничения по возможности взыскания долга и пени отпали и, соответственно, у налоговой инспекции, Пенсионного фонда и Фонда социального страхования возникла обязанность по соблюдению порядка взыскания задолженности, установленного вышеизложенными нормами.

При этом судом правомерно учтено, что законодательно установленный запрет по начислению неустойки за период наблюдения и конкурсного производства на сумму долга, подлежащую включению в реестр требований кредиторов должника, не является ограничением обязанности налогоплательщика, предусмотренной статьей 57 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый обязан платить законно установленные налоги, и не свидетельствует об отсутствии у налоговых органов права взыскивать недоимки по налогам и сборам. Потери бюджета в связи с введением в отношении должника процедуры банкротства в случае прекращения производства по делу компенсируются начислением пени, т.е. обязательные платежи будут взыскиваться с учетом пеней, возросших за период неуплаты данных платежей.

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о возможности применения в рассматриваемом случае по аналогии разъяснения Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.

В пункте 76 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 30.07.2013 N 57 указано, что в том случае, когда суд, принявший к рассмотрению заявление налогоплательщика о признании недействительным ненормативного правового акта налогового органа, на основании которого предполагается взыскание недоимки, пеней, штрафов, руководствуясь статьей 91 и частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации запретил ответчику принимать меры, направленные на принудительное взыскание оспариваемых сумм, срок, в течение которого действовало соответствующее определение суда, не включается в установленные статьями 46, 47, 70 НК РФ сроки на принятие указанных мер, поскольку в этот период существуют юридические препятствия для осуществления налоговым органом необходимых для взыскания действий.

При указанных обстоятельствах, начисление пени за период наблюдения и конкурсного производства, введенных в отношении должника в рамках дела N А82-18581/2009 после его прекращения верно признано судом обоснованным.

После прекращения производства по вышеуказанному делу требования были выставлены в срок, предусмотренный действующим законодательством.

На основании изложенного апелляционным судом, также отклоняется довод Общества о том, что Пенсионным фондом нарушен срок выставления требований от 16.04.2015 N 08603040046165, от 03.12.2015 N 08603040052020 и N 08603040052023. Задолженность, указанная в данных требованиях отражена в пунктах 13-21 справки о наличии задолженности (т. 1 л.д. 111-113).

Оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что уполномоченным органом представлены достаточные доказательства наличия задолженности в сумме 2 086 899 рублей 25 копеек, из которых 1 321 825 рублей 97 копеек - основной долг, 545 363 рубля 03 копейки - пени и 55 227 рублей 20 копеек - штраф, а также соблюдения порядка принудительного взыскания.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации данная апелляционная жалоба госпошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ярославской области от 25.08.2016 по делу N А82-13682/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Волга Дом" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

М.В. Немчанинова

Судьи

О.Б. Великоредчанин Л.И. Черных