Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 9 ноября 2016 г. N 01АП-7346/16

Требование: о признании частично недействительным акта органа власти

Вывод суда: решение суда первой инстанции отменено

г. Владимир

09 ноября 2016 г.

Дело N А43-2600/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01.11.2016.

Полный текст постановления изготовлен 09.11.2016.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Рубис Е.А., Урлекова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рудяк Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Нижнего Новгорода на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.08.2016 по делу N А43-2600/2016,

принятое судьей Верховодовым Е.В.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Склад Сервис НН" (ОГРН 1115262022810, ИНН 5262272160) о признании частично недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Нижнего Новгорода от 01.02.2016 N 062 056 16 РВ.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Склад Сервис НН" - Колосветова Н.В. по доверенности от 28.12.2015 сроком действия один год.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Нижнего Новгорода, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя для участия в судебном заседании не направило.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя общества с ограниченной ответственностью "Склад Сервис НН", Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Нижнего Новгорода (далее - Фонд, Управление) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Склад Сервис НН" (далее - Общество, ООО "Склад Сервис НН") проведена выездная проверка по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсинный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2012 по 31.12.2014.

Результаты проверки нашли отражение в акте выездной проверки от 28.12.2015 N 062 056 15 АВ 255.

По результатам рассмотрения материалов выездной проверки 01.02.2016 Фондом принято решение N 062 056 16 РВ 008, которым ООО "Склад Сервис НН" привлечено к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N212-ФЗ) в виде штрафа в размере 23 857 руб. 97 коп.

Кроме того, указанным решением Обществу начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 96 840 руб. 43 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 22 449 руб. 38 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 28 руб. 84 коп.

ООО "Склад Сервис НН" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Учреждения от 01.02.2016 N 062 056 16 РВ 008 относительно эпизода, связанного с доначислением страховых взносов на компенсации, выплаченные работникам в связи с расторжением трудовых договоров по соглашению сторон.

Решением от 16.08.2016 суд удовлетворил заявленное требование, признал недействительным решение Фонда от 01.02.2016 N 062 056 16 РВ 008 в обжалуемой части.

Фонд обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой сослался на нарушение норм материального права, в связи с чем просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению Учреждения, компенсации, выплаченные работникам в связи с расторжением трудовых договоров по соглашению сторон, подлежат обложению страховыми взносами в порядке, установленном Законом N 212-ФЗ.

Заявитель жалобы отмечает, что в силу пункта 11 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами суммы материальной помощи в размере 4000 руб.

Фонд ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

ООО "Склад Сервис НН" в отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал отзыв на апелляционную жалобу по доводам, в ней изложенным.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Фонда.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ Общество является плательщиком страховых взносов.

В силу пункта 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, на основании пункта 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации ООО "Склад Сервис НН" в декабре 2014 года расторгло трудовые договоры с работниками Бабуриным А.В., Дзиурой А.В., Исаковым В.Е., Калабурой Г.М., Кокаревым М.У., Копниным О.А., Кувтыревым С.И., Нестеровым А.В., Селяниным С.В., Смирновым А.Н., Тихоновым А.С., Халдиным А.С.

Общество выплатило данным работникам компенсации в связи с расторжением трудовых договоров по соглашению сторон в общей сумме 439 663 руб. 76 коп.

С указанной суммы выплат ООО "Склад Сервис НН" не исчислило страховые взносы, полагая, что эти выплаты носят компенсационный характер, они освобождаются от обложения страховыми взносами в сумме, не превышающей трехкратный размер среднего месячного заработка.

Вместе с тем в соответствии с подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 данного Закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск.

Таким образом, до 2015 года компенсационные выплаты, связанные с увольнением работников, не облагались страховыми взносами, если они были установлены законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления. Исключение составляли компенсации за неиспользованный отпуск, которые подлежали обложению страховыми взносами.

Указанный перечень являлся исчерпывающим.

Перечень случаев, когда при увольнении работнику выплачивается выходное пособие, и размеры выходных пособий установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе статьей 178 данного Кодекса.

Вместе с тем выплата работникам каких-либо компенсаций в случае расторжения трудового договора по соглашению сторон, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск, а равно нормы и размер такой выплаты Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления не предусмотрена.

Следовательно, компенсация, выплаченная Обществом в 2014 году работникам при увольнении по соглашению сторон, подлежала обложению страховыми взносами, поскольку отвечала критериям выплаты, начисленной в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.

При таких обстоятельствах Фонд правомерно привлек Общество к ответственности по пункту 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, начислил пени и предложил уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 119 148 руб. 89 коп.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неправильного применения норм материального права, в удовлетворении требования Общества о признании недействительным решения Учреждения от 01.02.2016 N 062 056 16 РВ 008 в указанной части следует отказать.

Доводы Фонда относительно законности решения от 01.02.2016 N 062 056 16 РВ в части неуплаты страховых взносов на суммы материальной помощи, превышающие 4000 руб. на одного работника, во внимание судом не принимаются, поскольку решение Учреждения Обществом с учетом уточнения заявленных требований от 30.03.2016 N33 в этой части не оспаривалось.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Фонд от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 269, 270,271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.08.2016 по делу N А43-2600/2016 отменить.

В удовлетворении заявленного требования обществу с ограниченной ответственностью "Склад Сервис НН" отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

Е.А.Рубис В.Н.Урлеков