Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31 января 2017 г. N Ф02-7594/16 настоящее постановление оставлено без изменения
Требование: о взыскании долга по государственному контракту
Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе
г. Чита |
|
9 ноября 2016 г. |
Дело N А78-5734/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02.11.2016.
Полный текст постановления изготовлен 09.11.2016.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи О.В. Барковской,
судей: Л.В. Ошировой, А.В. Гречаниченко
при ведении протокола судебного заседания секретарем Соколовой А.Н.
с участием в судебном заседании представителя истца Щепиной Ю.С., представителя по доверенности от 20.04.2016 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства финансов Забайкальского края на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 августа 2016 года по делу N А78-5734/2016 по иску открытого акционерного общества "Региональное управление строительства" (ОГРН 1027501178022, ИНН 7530008329, 672007, г. Чита, ул. Чкалова, 158) к Забайкальскому краю в лице Министерства финансов Забайкальского края (ОГРН 1087536008108, ИНН 7536095230, 672000, г. Чита, ул. Амурская, 68) о взыскании с казны Забайкальского края 154 724 970 руб., при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: 1. государственного казенного учреждения "Служба единого заказчика" Забайкальского края (ОГРН 1027501178154, ИНН 7536050020, 672010, г. Чита, ул. Заб.рабочего, д. 68), 2. Министерства территориального развития Забайкальского края (ОГРН 1087536008713, ИНН 7536095857, 672002, г. Чита, ул. Чкалова, 136),
принятое судьей Т.В. Архипенко,
установил:
открытое акционерное общество "Региональное управление строительства" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Забайкальскому краю в лице Министерства финансов Забайкальского края о взыскании с казны Забайкальского края 154 724 970 руб. основного долга по государственному контракту от 30.06.2015 N 2015.225661 на приобретение в государственную собственность Забайкальского края объекта недвижимого имущества, созданного в будущем (единый недвижимый комплекс), для размещения детского сада в пгт. Могойтуй.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены государственное казенное учреждение "Служба единого заказчика" Забайкальского края (третье лицо-1) и Министерство территориального развития Забайкальского края (третье лицо-2).
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 31 августа 2016 года взыскано с Забайкальского края в лице Министерства финансов по Забайкальскому краю за счет казны Забайкальского края в пользу акционерного общества "Региональное управление строительства" 154 724 970 руб. основного долга, 200 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего - 154 924 970 руб.
Министерство финансов по Забайкальскому краю, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, в иске отказать.
Заявитель со ссылкой на положения статей 72, 161, 219 Бюджетного кодекса российской Федерации, статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, Устава ГКУ "Служба единого заказчика" Забайкальского края полагает, что надлежащим ответчиком является ГКУ "Служба единого заказчика" Забайкальского края. Министерство финансов по Забайкальскому краю не являлось стороной по спорному контракту, в связи с чем взыскание с него оплаты неправомерно.
Истец представил пояснения по апелляционной жалобе, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третье лицо-1 представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором также просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В связи несоблюдением требований, установленных статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по направлению отзыва другим сторонам спора, отзыв приобщен к материалам дела в качестве письменных пояснений.
В судебном заседании представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие иных надлежащим образом уведомленных лиц.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по результатам проведения аукциона N 0191200000615000421 на приобретение в государственную собственность Забайкальского края объекта недвижимого имущества, созданного в будущем (единый недвижимый комплекс), для размещения детского сада в пгт. Могойтуй, между Забайкальским краем (покупатель), от имени которого действовало ГКУ "Служба единого заказчика" Забайкальского края и ОАО "РУС" (продавец) был подписан государственный контракт N 2015.225661 от 30.06.2015 на приобретение в государственную собственность Забайкальского края объекта недвижимого имущества, созданного в будущем (единый недвижимый комплекс), для размещения детского сада в пгт. Могойтуй (т.1 л.д. 26-37).
Стоимость объекта по контракту определена в сумме 294 724 970 руб. (пункт 3.1 контракта), которая подлежала оплате в порядке, установленном в пунктах 3.3, 3.4, 3.5 контракта, а именно:
- покупатель вносит задаток в размере 1 000 000 руб. до 01.09.2015, в размере 99 000 000 руб. до 15.01.2016.
- после оформления права собственности на объект покупатель в срок до 31.01.2016 производит перечисление денежных средств в размере 100 000 000 руб.
- в срок до 31.03.2016 производит перечисление на счет продавца по рассрочке платежа денежные средства в размере 94 724 970 руб.
- окончательный расчет производится покупателем не позднее 31.03.2016 при условии поступления денежных средств от главного распорядителя бюджетных средств
15.01.2016 между сторонами подписаны акты приема-передачи недвижимого имущества: единый недвижимый комплекс для размещения детского сада по адресу пгт. Могойтуй, ул. Декабристов, 97, площадью 7116,9 кв.м, сооружение сетей теплоснабжения 109 п.м (сооружение 9), сооружения сетей электроснабжения 556 п.м (сооружение 8), сооружения сетей электроснабжения 181 п.м (сооружение 7), сооружение канализации 169 п.м (сооружение 6), пожарные резервуары 112 кв.м (сооружение 4), сооружение выгреба емкостью 100 куб.м (сооружение 3), сооружение выгреба емкостью 5 куб.м (сооружение 2), сооружение дизельно-генераторная установка (сооружение 1), здание склада угля 97 кв.м. (строение 3), здание склада золы кв.м (строение 2), здание котельной 94,3 кв.м (строение 1).
ГКУ "Служба единого заказчика" Забайкальского края без замечаний подписан универсальный передаточный документ N 67 от 15.01.2016.
Платежными поручениями N 4 от 24.07.2015, N 228236 от 22.10.2015, N 899839 от 26.01.2016, N 450162 от 31.03.2016, N 417367 от 01.08.2016 истцу произведена оплата на сумму 140 000 000 руб. 04.06.2016
На здание детского сада и иное недвижимое имущество, входящее в комплекс объекта, оформлено право собственности, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности Забайкальского края (т.1 л.д. 61-72).
Сумма долга по государственному контракту составила 154 724 970 руб., неоплата которого в добровольном порядке послужила основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Суд первой инстанции, признав требования обоснованными, иск удовлетворил.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.
Как верно установлено судом первой инстанции, возникшие между сторонами обязательства подлежат регулированию нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом норм Федерального закона 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
В соответствии с пунктом 2 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации предметом договора купли-продажи может быть как товар, имеющийся в наличии у продавца в момент заключения договора, так и товар, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара (договор купли-продажи будущей вещи).
В силу пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора купли-продажи применяются положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено правилами Кодекса об этих видах договоров.
Заключение договора в отношении недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем, не запрещено действующим законодательством, что нашло отражение в пункте 1 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54.
Представленными в материалы дела актами приема-передачи, выписками из ЕГРП подтверждается исполнение истцом своих обязательств по государственному контракту и наличие долга ответчика в размере 154 724 970 руб. Доказательств оплаты истребуемой суммы задолженности в дело не представлено, в связи с чем требования истца является обоснованными.
Довод ответчика о предъявлении иска к ненадлежащему лицу был предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно отклонен в связи с тем, что истцом заявлено требование о взыскании денежных средств с казны Забайкальского края, а Министерство финансов Забайкальского края является органом, уполномоченным представлять казну Забайкальского края по заявленному требованию в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9.9 Положения о Министерстве финансов Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 25.02.2014 N 93.
Более того апелляционный суд учитывает, что письмом от 24.10.2016 (т. 2, л.д. 56) ответчик признал задолженность истца в истребуемой сумме. Указанный документ приобщен к материалам дела в качестве возражений на доводы апелляционной жалобы в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.
Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 31 августа 2016 года по делу А78-5734/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий |
О.В. Барковская |
Судьи |
Л.В. Оширова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А78-5734/2016
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31 января 2017 г. N Ф02-7594/16 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: АО "Региональное управление строительства"
Ответчик: Министерство финансов по Забайкальскому краю
Третье лицо: Государственное казенное учреждение "Служба единого заказчика" Забайкальского края, Министерство территориального развития Забайкальского края, ОАО "РУС"