Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2016 г. N 16АП-4699/16 (ключевые темы: местное самоуправление - межевой план - уточнение границ земельного участка - сдача документов - газпром)

Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2016 г. N 16АП-4699/16

Требование: о признании незаконными действий в отношении земельного участка

Вывод суда: жалоба возвращена

г. Ессентуки

14 ноября 2016 г.

Дело N А61-1130/2016

Судья Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда Сомов Е.Г., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы администрации местного самоуправления Терского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 07.10.2016 по делу N А61-1130/2016 (судья Коптева М.Б.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Тебиева Анатолия Анатольевича (ОГРИП 305151018900011, ИНН 151004584000)

к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Северная Осетия-Алания (ОГРН 1041502003674, ИНН 1515900318)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство имущественных отношений РСО-Алания, федеральное казенное учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства", публичное акционерное общество "Газпром", МВД по РСО-Алания, ТУ Росимущества в РСО-Алания, ООО "Моздокское хлебоприемное предприятие"

о признании незаконными действий об уточнении границ земельного участка и обязании устранить допущенные нарушения прав,

третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: администрация местного самоуправления Терского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания, общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Ставрополь"

о признании недействительными результатов межевания, проведенного по заказу ИП Тебиева А.А.; признании действий кадастровой палаты по уточнению границ земельного участка с КН 15:01:0000000:2 в границах, установленных согласно межевому плану от 25.12.2015 незаконными; признании установленными местоположение границ, уточненным по результатам исправления кадастровой палатой кадастровой ошибки по заявлению АМС Терского сельского поселения, согласно межевому плану от 29.01.2016 и об обязании регистрирующего органа внести соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд поступила жалоба администрации местного самоуправления Терского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 07.10.2016 по делу N А61-1130/2016.

Суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит возврату в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 181 и частью 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Согласно частям 1 - 3 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом. По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 Кодекса.

Согласно части 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Суд апелляционной инстанции установил, что обжалуемое решение вынесено 07.10.2016, месячный срок на подачу апелляционной жалобы истек 07.11.2016. Апелляционная жалоба на решение суда подана в суд апелляционной инстанции через систему подачи документов в электронном виде "Мой арбитр" 08.11.2016, приложенные к жалобе почтовые квитанции также датированы 08.11.2016.

Таким образом, податель апелляционной жалобы пропустил установленный Кодексом срок на подачу апелляционной жалобы.

Однако, несмотря на то обстоятельство, что срок подачи апелляционной жалобы истек, заявителем жалобы не представлено в суд мотивированное ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы с указанием причин и обстоятельств, препятствовавших своевременной подаче жалобы. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы в самой жалобе также отсутствует.

Нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предоставляют арбитражному суду права по собственной инициативе разрешать вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока при отсутствии ходатайства подателя жалобы об этом.

В силу пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Учитывая изложенное, в соответствии с указанной нормой права апелляционная жалоба администрации подлежит возврату.

Поскольку апелляционная жалоба подана в электронном виде, бумажный носитель с текстом апелляционной жалобы в адрес заявителя не возвращается применительно к пункту 5 параграфа 1 раздела II Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденного Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 80 "Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде".

Руководствуясь статьями 184-185, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу администрации местного самоуправления Терского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания возвратить заявителю.

2. Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.

3. Возврат апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с ней в апелляционный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Судья

Е.Г. Сомов