Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2016 г. N 13АП-26335/16

г. Санкт-Петербург

18 ноября 2016 г.

Дело N А56-41797/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 ноября 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слобожаниной В.Б.

судей Черемошкиной В.В., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Жарковым Р.П.

при участии:

от истца: представитель Нестеров М.В. на основании протокола N 8-2016 от 01.11.2016;

от ответчика: представитель Минин С.П. по доверенности от 01.01.2016 N 13-2016;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26335/2016) ТСЖ "Новатор" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.09.2016 по делу N А56-41797/2016 (судья Бобарыкина О.А.), принятое по иску

товарищества собственников жилья "Новатор"

к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 1"

об обязании

установил:

Товарищество собственников жилья "Новатор" (далее - истец, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" (далее - ответчик, Компания) внести изменения в договор теплоснабжения от 01.01.2002 N 20621 путём оформления и подписания дополнительного соглашения об изменении температуры теплоносителя в точке раздела ответственности.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.09.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.

Товарищество, не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой просило решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Общество указало, что суть требований истца состоит в том, что температура теплоносителя в виде горячей воды, направляемой в дальнейшем для санитарно-гигиенических целей, должна быть не ниже 80 градусов Цельсия вне зависимости от времени года и температуры окружающего воздуха.

08.11.2016 в апелляционный суд от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому Компания просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кроме того, 09.11.2016 в апелляционный суд поступило заявление Астрелина А.А., лица не участвующего в деле, о вынесении определения о привлечении Астрелина А.А. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии со статьями 51, 159, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционным судом отказано в удовлетворении ходатайства Астрелина А.А. о привлечении гражданина Астрелина А.А. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исходя из ограничений, установленных частью 3 статьи 266 АПК РФ, согласно которой в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о привлечении к участию в деле третьих лиц, установленные АПК РФ только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции председатель Товарищества доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, при этом заявил ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с отсутствием возможности явиться в судебное заседание квалифицированного юриста, представляющего интересы Товарищества.

Представитель Компании по доводам апелляционной жалобы возражал, поддержал позицию отзыва на апелляционную жалобу, а также возражал против удовлетворения ходатайства Товарищества об отложении судебного заседания.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 158, 159, 266 АПК РФ, с учетом возражений представителя Компании, а также принимая во внимание присутствие в судебном заседании председателя Товарищества, отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Товарищество (абонент) и АО "Ленэнерго" заключили договор теплоснабжения (в горячей воде) от 01.06.2011 N 20621 (далее - Договор), по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для жилых домов, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, бульвар Новаторов, дом 80. корпуса 2 и 3, а абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 3.1.1 Договора энергоснабжающая организация обязана поддерживать температуру подающей сетевой воды в соответствии с установленным графиком, не допуская ее отклонения более, чем на +/- 3 градуса в среднем за сутки.

По соглашению от 30.09.2005 АО "Ленэнерго" передало права и обязанности по Договору Компании.

Товарищество, Компания и ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга" подписали акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон в январе 2006 года.

21.04.2016 Товарищество направило ОАО "Теплосеть Санкт-Петербурга" письмо от исх. N 12/04-2016 с предложением заключить дополнительное соглашение от 20.04.2016, в соответствии с пунктом 1 которого энергоснабжающая организация обязана поставлять теплоноситель температурой не ниже 80 градусов Цельсия, используемый в дальнейшем для санитарно-гигиенических нужд жильцов многоквартирных домов. Пунктом 2 данного дополнительного соглашения предусмотрено, что тепловая энергия, поступившая с теплоносителем с температурой ниже 80 градусов Цельсия, для использования в виде горячей воды для санитарно-гигиенических нужд, оплате не подлежит.

В обоснование иска Товарищество указало, что необходимость такого соглашения обусловлена тем, что в СанПиНе 2.1.4.2496-09 и в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), отсутствуют нормативы по температуре теплоносителя, передаваемого от ресурсоснабжающей организации к управляющей организации для целей горячего водоснабжения. В данном случае точка передачи теплоносителя от Компании Товариществу находится на значительном расстоянии от водоразборных устройств жильцов и температура теплоносителя не соответствует установленному температурному интервалу.

При этом, по мнению товарищества, Компанией нарушается безопасность людей от легионеллеза.

В письме от 19.05.2016 N 2437-02/14 Компания отказалась подписывать дополнительное соглашение, ссылаясь на отсутствие в нормах действующего законодательства такого требования к качеству коммунальных услуг, как обеспечение соответствия температуры горячей воды в местах водоразбора, а также указала, что условия дополнительного соглашения от 20.04.2016 противоречат нормам действующего законодательства.

В связи с тем, что Компания отказалась от заключения дополнительного соглашения, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения, который в силу статьи 426 ГК РФ является публичным.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно пунктам 2.3, 3.1.1 Договора Компания поддерживает температуру сетевой воды на коллекторе источника теплоты исходя из температурного графика источника теплоты в соответствии с ожидаемыми (прогнозируемыми) средними значениями температуры наружного воздуха и с учетом заданий диспетчера.

Пунктом 3.3.3 Договора теплоснабжения предусмотрена обязанность Компании поддерживать температуру воды, подаваемой в систему горячего водоснабжения в пределах 60-65 градусов Цельсия и температуру обратной сетевой воды в соответствии с температурным графиком.

В Приложении N 1 к Правилам N 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 часов до 05-00 часов) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5-00 часов до 00-00 часов) не более чем на 3 градуса.

При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к Правилам N 354 за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений разделом 9 названных Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Согласно пункту 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09", действующее с 01.09.2009), температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия. При этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора в дневное время составляет не более чем на 3 градуса. Пунктом 1.2 данного нормативного акта определено, что указанные Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

В силу пункта 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к данным Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных Приложении N 1 к Правилам N 354.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с Приложением N 2 к данным Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

В рамках Договора Компания исполняет обязательства по поставке Товариществу тепловой энергии, теплоносителя на вводе в многоквартирный дом для целей оказания Товариществом коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению с качеством, соответствующим нормативным актам в сфере оказания коммунальных услуг, надлежащим образом.

Доказательств обратного Товариществом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному и правомерному выводу о том, что направленный в адрес Компании проект Дополнительного соглашения от 20.04.2016 к Договору содержит условия, которые противоречат нормам действующего законодательства, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствовали.

По мнению суда апелляционной инстанции, все представленные в материалах дела доказательства оценены судом первой инстанции с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи надлежащим образом, результаты этой оценки отражены в судебном акте.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства и опровергаются материалами дела, а потому оснований для ее удовлетворения не имеется.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В порядке статьи 110 АПК РФ, расходы по уплаченной государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.09.2016 по делу N А56-41797/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.Б. Слобожанина

Судьи

В.В. Черемошкина М.А. Шестакова