Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2016 г. N 01АП-7559/16

Требование: о признании недействительным акта органа власти

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Владимир

23 ноября 2016 г.

Дело N А79-5001/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 16.11.2016.

Постановление в полном объеме изготовлено 23.11.2016.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Третьяковой К.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Регионального отделения фонда социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 30.08.2016 по делу N А79-5001/2016, принятое судьей Щетинкиным А.В. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Литий" (ИНН 2127309097, ОГРН 1022100976204) о признании недействительным решения государственного учреждения - Регионального отделения фонда социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии от 13.05.2016 N 150 н/с.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Литий" - Зинина С.А. по доверенности от 24.05.2016 сроком действия на один год;

от государственного учреждения - Регионального отделения фонда социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии (далее - учреждение) - надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление N 55177), явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением - Региональным отделением фонда социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии (далее по тексту - Фонд) проведена плановая выездная проверка общества с ограниченной ответственностью "Литий" (далее по тексту - Общество) по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2013 по 31.12.2015.

По результатам проверки составлен акт от 14.04.2016 N 150н/с и принято решение от 13.05.2016 N150н/с о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в виде штрафа в размере 412 рублей 05 копеек. Данным решением Обществу начислены страховые взносы в размере 2 723 рублей 35 копеек, пени в сумме 2 рублей 26 копеек.

Не согласившись с указанным решением в части начисления страховых взносов в размере 1 952 рублей 80 копеек, пени в размере 2 рублей 26 копеек, штрафа в размере 412 рублей 08 копеек, Общество обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании его недействительным в указанной части.

Решением от 30.08.2016 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционной жалобе Фонд ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.

Указывает, что судом первой инстанции не дана оценка доводам Фонда, которые были изложены в отзыве на заявление и возражении на пояснения Общества, где Фонд просил суд уделить особое внимание приказам Общества, согласно которым работникам предприятия выплачивались денежные средства именно для поощрения.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу и судебном заседании просило оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Из решений Фонда усматривается, что основанием для доначисления страховых взносов, послужил вывод Фонда о неправомерном занижении Обществом базы для исчисления страховых взносов на суммы выплат, произведенных работнику при увольнении по соглашению сторон в связи с выходом на пенсию.

Между тем, в соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

На основании статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее по тексту - Закон N 125-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В силу пункта 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных лиц, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Закона N 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск. С 01.01.2015 (в редакции Федерального закона от 28.06.2014) суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей трехкратный размер среднего месячного заработка.

Перечень случаев, когда при увольнении работнику выплачивается выходное пособие, и размеры выходных пособий установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации. Указанной нормой также предусмотрено, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий. В силу статьи 46 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии, компенсации и льготы работникам могут - также устанавливаться соглашениями.

Таким образом, выплачиваемое при увольнении выходное пособие является компенсационной выплатой, установленной законодательством Российской Федерации; при этом Трудовой кодекс Российской Федерации прямо предусматривает возможность установления случаев выплаты выходного пособия и его размера трудовым или коллективным договорами, соглашениями.

Выплата выходного пособия работникам - пенсионерам при увольнении производилась на основании пункта 8.8.3 коллективного договора Общества (на 2013-2015 годы), которым установлены случаи выплаты выходного пособия и его размер.

В статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Вместе с тем сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, выплата выходного пособия работникам - пенсионерам при увольнении производилась на основании пункта 8.8.3 коллективного договора Общества (на 2013-2015 годы), которым установлены случаи выплаты выходного пособия и его размер, являются единовременными выплатами социального характера и не зависят от сложности, количества и качества выполняемой работы.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Доводы апелляционной жалобы данный вывод не опровергают.

Ссылка Фонда на приказы об увольнении работников безосновательна, поскольку из приказов видно, что работники увольнялись в связи с уходом на пенсию и выходное пособие им выплачивалось на основании коллективного договора.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 30.08.2016 по делу N А79-5001/2016 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу государственного учреждения - Регионального отделения фонда социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова А.М. Гущина