Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2016 г. N 13АП-22799/16

Требование: о признании незаконным бездействия

Вывод суда: в удовлетворении требования отказано, решение суда первой инстанции отменено

г. Санкт-Петербург

23 ноября 2016 г.

Дело N А56-21763/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Дмитриевой И.А., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания: Николаевым И.И.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованных лиц: 1. Посохина Р.Р. - служебное удостоверение;

2. Григорович П.А. - служебное удостоверение;

от 3-го лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО "Индустриальный Лизинг" (по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции)

к 1. Петроградскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу;

2. Судебному приставу-исполнителю Петроградского районного отдела судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу Григорович П.А.

3-е лицо: ООО "Спецтехника"

о признании незаконным бездействия

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Индустриальный Лизинг" (далее - ООО "Индустриальный Лизинг", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Петроградского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, выразившегося в не возбуждении исполнительных производств на основании поступивших исполнительных листов серии ФС N N 007190045, 007190046 и об обязании Петроградский районный отдел судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Петроградский районный отдел судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу (далее - Отдел), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью "Спецтехника" (далее - ООО "Спецтехника").

Решением суда от 04.07.2016 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением суда, Отдел обжаловал его в апелляционном порядке.

Определением от 20.10.2016 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела N А56-21763/2016 по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Петроградского районного отдела судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу Григоровича П.А. (далее - судебный пристав-исполнитель).

В настоящем судебном заседании судебный пристав-исполнитель и представитель Отдела возражали против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что по спорным исполнительным листам возбуждены исполнительные производства.

ООО "Индустриальный Лизинг" и ООО "Спецтехника", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

При рассмотрении дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-204163/2015 от 09.12.2015 г., оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2015 г. определено изъять у общества с ограниченной ответственностью "Спецтехника" и передать Обществу с ограниченной ответственностью "ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ЛИЗИНГ" (ОГРН 1027739788955) имущество технологическая линия по производству стеклянной плитки, подробно поименованное в тексте решения Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-204163/2015 от 09.12.2015 г. Указанным решением в пользу ООО "Индустриальный Лизинг" взыскано также 6 000 руб. госпошлины.

Для исполнения решения суда выданы исполнительные листы ФС N 007190045, ФС N 007190046.

05.02.2016 ООО "Индустриальный Лизинг" направило в Петроградский районный отдел судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу заявление о возбуждении исполнительных производств на основании вышеуказанных листов.

Исполнительные листы были получены Петроградским районным отделом судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу 16.02.2016, что подтверждается информацией с сайта Почты России.

Ввиду того, что в адрес конкурсного управляющего постановления о возбуждении исполнительных производств не поступило, а на сайте Петроградского районного отдела судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу отсутствовала информация о возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов ФС N 007190045, ФС N 007190046, ООО "Индустриальный Лизинг" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Выслушав мнение судебного пристава-исполнителя и представителя Отдела, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемых постановлений закону или иному нормативному правовому акту и нарушения ими прав и законных интересов заявителя.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона N 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Согласно пункту 8 той же статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Материалами дела подтверждается, что 05.02.2016 ООО "Индустриальный Лизинг" направило в Петроградский районный отдел судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу заявление о возбуждении исполнительных производств с приложением исполнительных листов серии ФС N N 007190045, 007190046.

В судебном заседании судом апелляционной инстанции обозревались оригиналы заявления о возбуждении исполнительных производств и исполнительных листов серии ФС N N 007190045, 007190046, на которых имеется отметка о получении указанных документов Отделом 24.02.2016.

Из представленных судебным приставом-исполнителем постановлений о возбуждении исполнительных производств N 124377/16/78014-ИП и N 124378/16/7801ИП следует, что исполнительные производства на основании указанных выше исполнительных листов возбуждено судебным приставом-исполнителем 29.02.2016, то есть в установленный Законом N 229-ФЗ срок.

Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов серии ФС N N007190045, 007190046.

В силу указанных обстоятельств, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения заявления ООО "Индустриальный Лизинг".

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.07.2016 по делу N А56-21763/2016 отменить.

В удовлетворении заявления отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

И.А. Дмитриева М.Л. Згурская