Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2016 г. N 15АП-16729/16

Требование: о взыскании долга

Вывод суда: решение суда первой инстанции изменено

город Ростов-на-Дону

29 ноября 2016 г.

дело N А53-12932/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрекачёва А.Н.

судей Д.В. Николаева, Н.В. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Кожаковой М.Н.

при участии:

от Администрации города Шахты Ростовской области: представитель Щербаков А.Н. по доверенности от 08.08.2016,

от акционерного общества "Донэнерго": представитель Сафронова И.Н. по доверенности от 18.05.2016,

от публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону": представитель Кристостуров Т.Х. по доверенности от 01.07.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону", администрации города Шахты Ростовской области решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.09.2016 по делу N А53-12932/2016 по заявлению акционерного общества "Донэнерго", ОГРН 1076163010890, ИНН 6163089292, в лице филиала АО "Донэнерго" Шахтинские межрайонные электрические сети о взыскании с Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону", ОГРН 1056164000023, ИНН 6168002922, задолженности, третье лицо: Администрация города Шахты,

принятое в составе судьи Ерёмина Ф.Ф.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Донэнерго" в лице филиала АО "Донэнерго" Шахтинские межрайонные электрические сети (далее - истец, АО "Донэнерго") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением о взыскании с Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - ответчик, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону") задолженности в размере 251 982 руб. 42 коп. с 01.03.2015 по 31.12.2015.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 21.09.2016 взыскана с ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в пользу АО "Донэнерго" в лице филиала АО "Донэнерго" Шахтинские межрайонные электрические сети задолженность в размере 251 982 руб. 42 коп. с 01.03.2015 по 31.12.2015, а также 8 040 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего 260022 руб. 42 коп.

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" и Администрация города Шахты обжаловали решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просили решение суда отменить, в иске отказать.

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" ссылается на то, что произведенная истцом методика расчета задолженности является неверной. Суд первой инстанции не дал оценку заявлению ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" о применении срока исковой давности к требованиям за период с сентября 2002 г. по апрель 2013 г.

Администрация города Шахты указывает на то, что истцом не указан период времени, с которого вышел из строя общедомовой прибор учета электроэнергии и стало производиться начисление потребленной электроэнергии с применением расчетного метода. Истец ссылается на нормативные акты, которые не устанавливают количество потребленной электроэнергии для конкретного многоквартирного дома. Истец не представил расчет задолженности, доказательств выполнения своей обязанности по договору.

В отзыве на апелляционную жалобу АО "Донэнерго" просит решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

В судебном заседании представители АО "Донэнерго", ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", Администрации города Шахты поддержали свои правовые позиции по спору.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба ответчика подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ЗАО "ДЭС", правопреемником которого является ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", и АО "Донэнерго" был заключен договор N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям АО "Донэнерго" и купли продажи электрической энергии в целях компенсации потерь (далее - договор), условия которого урегулированы мировым соглашением и утверждены определением Арбитражного суда РО от 12.12.2012 по делу N А53-20874/2012.

Пунктом 1.1 договора точка поставки электрической энергии определена как место в электрической сети, являющееся местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии и оказанию услуг по передаче электроэнергии, определения взаимных обязательств участников розничного рынка по договорам энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии, определения объема взаимных обязательств участников розничного рынка по договорам энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и находящееся на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования исполнителя (сетевой организации) и потребителей заказчика (гарантирующего поставщика). Перечень точек поставки определяется сторонами в приложении N 2 (перечень точек поставки потребителей заказчика юридических лиц) и приложении 2а (перечень точек поставки потребителей заказчика физических лиц) к договору.

В приложении 2 к договору в качестве точки поставки указан в том числе многоквартирный жилой дом по пер. Розовый, 2 в г. Шахты.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 04.05.2012 г. N 442, точка поставки на розничном рынке - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрически энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

В соответствии с пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 04.05.2012 г. N 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности.

Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 г. N 491, установлено, что внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Согласно пункту 2 Федерального Закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 г. N 306, при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются в том числе нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В Постановлении РСТ Ростовской области от 24.08.2012 N 29/104 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению на территории Ростовской области" сказано, что оно принято в соответствии с Жилищным кодексом РФ и Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 306.

Следовательно, при установлении нормативов РСТ РО учтены потери во внутридомовых сетях и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Поэтому при отсутствии общедомового прибора учета стоимость услуг по передаче электрической энергии должна определяться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения

В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Шахты, пер. Розовый, 2, вышел из строя общедомовой прибор учета электрической энергии, который в соответствии с вышеназванными правовыми нормами должен быть установлен на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

В связи с этим АО "Донэнерго" рассчитало объемы потребления электроэнергии многоквартирным домом, применив нормативы потребления, установленные постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области N 29/104 от 24.08.2012.

Согласно расчету задолженности, произведенному в соответствии с нормативами потребления, установленными постановлением РСТ РО, количество оказанных ответчику услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по пер. Розовый, 2, составило 130000 кВт.ч.

Однако ответчик не оплатил услугу по передаче вышеуказанного объема электроэнергии.

В результате за ответчиком образовалась задолженность по оплате оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии до границы балансовой принадлежности электрических сетей ОАО "Донэнерго" и внутридомовых электрических сетей указанного многоквартирного дома в размере 251 982 руб. 42 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с правилами, установленными статьями 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре.

В соответствии с пунктом 2.1 договора N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 исполнитель обязался осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик обязался оплатить услуги в порядке, установленном договором. Объем фактически оказанных услуг по передаче электроэнергии (мощности) заказчик оплачивает до 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 7.7 договора).

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306, при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются в том числе нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В Постановлении РСТ Ростовской области от 20.01.2011 N 1/6 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению" сказано, что оно принято в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ и Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг". Следовательно, при установлении нормативов Постановлением РСТ РО 20.01.2011 N 1/6 учтены потери во внутридомовых сетях и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 г. N 491, установлено, что внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 04.05.2012 г. N 442, точка поставки на розничном рынке - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Так как в многоквартирном доме, указанном в расчете истца отсутствуют общедомовые приборы учета, которые должны устанавливаться на границе раздела сетей, стоимость услуг по передаче электрической энергии должна определяться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения, а не исходя из показаний индивидуальных приборов учета.

При указанных обстоятельства, доводы ответчика о том, что истцом применен неправильный способ определения объема потребления судом первой инстанции правомерно был отклонен судом.

Поскольку ответчиком в распоряжение суда не были предоставлены доказательства, свидетельствующие о выполнении им взятых на себя обязательств по договору в полном объеме, а имеющимися в деле документами доказан факт неисполнения ответчиком условий договора по оплате услуг по передаче электрической энергии, суд первой инстанции признал исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требований за период с сентября 2012 года по апрель 2013 года (т.2, л.д. 9).

Данное заявление суд первой инстанции по существу не рассмотрел.

Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

По смыслу указанных выше норм, применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре направлено на сохранение стабильности гражданского оборота и защищает его участников от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Настоящее исковое заявление поступило в Арбитражный суд Ростовской области 17.05.2016, период образования взыскиваемой задолженности с сентября 2012 года по декабрь 2015 года. Из этого следует, что по требованиям об оплате задолженности за период с сентября 2012 года по апрель 2013 года срок исковой давности пропущен, в связи с чем с ответчика в пользу истца надлежит взыскать задолженность в сумме 210 609 руб. 22 коп., а в остальной части иска следует отказать за пропуском срока исковой давности.

Иные доводы подателей жалобы, приведенные в апелляционных жалобах, аналогичны доводам, приведенным последними в суде первой инстанции, и направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в материалах дела доказательств, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку. Апелляционный суд считает, что оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку при принятии решения от 21.09.2016 суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, обжалованный судебный акт подлежит изменению с принятием нового судебного акта о взыскании с ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в пользу АО "Донэнерго" 210 609 руб. 22 коп. задолженности, 6 719 руб. 91 коп. расходов по уплате государственной пошлины; в остальной части иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.09.2016 по делу N А53-12932/2016 изменить, изложить резолютивную часть судебного акта в следующей редакции.

Взыскать с публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в пользу акционерного общества "Донэнерго" 210 609 руб. 22 коп. задолженности, 6 719 руб. 91 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

А.Н. Стрекачёв

Судьи

Д.В. Николаев Н.В. Сулименко