Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2016 г. N 01АП-8138/16

г. Владимир

29 ноября 2016 г.

Дело N А11-3191/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2016 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Фединской Е.Н., судей Долговой Ж.А., Вечканова А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дворецкой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области на решение Арбитражного суда Владимирской области от 01.09.2016 по делу N А11-3191/2016,

принятое судьей Поповой З.В.,

по иску администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области, 601443, Владимирская обл., г. Вязники, ул. Комсомольская, д. 3, ИНН 3338001264, ОГРН 1063338000439, к индивидуальному предпринимателю Голощапову Александру Алексеевичу, 601445, Владимирская обл., г. Вязники, ул. Куйбышева, д. 2, кв. 29, ИНН

331200067788, ОГРНИП 304333836300066, о взыскании 258 858 руб. 52 коп.

В судебном заседании приняли участие:

от истца - Шапанова Л.А. по доверенности от 19.03.2015 N 13 сроком действия на 3 года;

от ответчика - лично.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

Администрация муниципального образования "город Вязники" (далее по тексту - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Голощапову Александру Алексеевичу (далее по тексту - ИП Голощапов А.А., Предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за землю за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в сумме 242 148 руб. 77 коп. и пени в сумме, начисленные за период с 16.03.2015 по 31.03.2016, в сумме 16 709 руб. 75 коп.

Решением от 01.09.2016 Арбитражный суд Владимирской области частично удовлетворил исковые требования, взыскав с ответчика в пользу истца задолженность в сумме 33 020 руб. 28 коп., пени в сумме 8132 руб. 86 коп. В удовлетворении требований в части взыскания задолженности и пени в остальной части отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В жалобе заявитель считает сумму, подлежащую взысканию за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в размере 242 148 руб. 77 коп., рассчитанную исходя из ставки 1,1% от кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 5.1 решений Совета народных депутатов "Город Вязники" от 26.02.2015 N 293, от 23.06.2015 N 321 "О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до ее разграничения и муниципальной собственности на территории муниципального образования "Город Вязники", установленную для вида разрешенного использования земельного участка "Под промышленные предприятия".

Ответчик в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, указал, что обжалуемый судебный акт является законным, обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства, в связи с чем просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Администрацией (арендодатель) и ИП Голощаповым А.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 13.07.2012 N 147, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель предоставляет на основании постановлении администрации Вязниковского района Владимирской области от 13.07.2012 N 821, а арендатор принимает во временное пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 33:21:010309:181, местоположение: примерно в 6 метрах по направлению на юг от ориентира "дом", расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Владимирская область, Вязниковский район, г. Вязники, ул. Пригородная, дом 40, площадью 20 529 кв.м.

В соответствии с пунктом 1.2 договора обременение участка: занят объектом застройки (здание конторы сторожа, здания бани).

Срок аренды участка устанавливается с 13.07.2012 по 12.07.2061.

В соответствии с пунктом 3.1 договора начисление арендной платы производится от результатов государственной кадастровой оценки земельных участков. размер арендной платы за участок составляет 88 936 58 руб. в год. Размер арендной платы не является фиксированным, может изменяться в соответствии с подпунктом 3.4 пункта 3 настоящего договора.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15.03., 15.06, 15.09 и 15.11 текущего года (пункт 3.2 договора).

Согласно пункту 3.4 договора размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного Кодекса Российской Федерации, решением органов местного самоуправления Вязниковского района при изменении коэффициента роста арендной платы, учитывающий индекс инфляции на очередной финансовый год, при изменении ставки от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающей вид функционального использования, при изменении методики расчета арендной платы и иных условий расчёта, а также при изменении кадастровой стоимости земельного участка, в соответствии с Постановлением Правительства РФ и Постановлением Губернатора Владимирской области. Законодательные и нормативные акты по этим вопросам доводятся до арендатора через средства массовой информации или уведомлением.

В соответствии с пунктом 3.5 договора при изменении кадастровой стоимости земельного участка, ставки от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающей вид функционального использования земель, арендатор (юридические лица, индивидуальные предприниматели) самостоятельно производит перерасчет арендной платы.

Участок передан ИП Голощапову А.А. по акту от 13.07.2012.

Поскольку плата за пользование земельным участком за период с 01.10.2015 по 31.03.2016 не оплачена ответчиком своевременно и в полной сумме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, и установив факт наличия задолженности по арендной плате, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции согласен с указанной позицией суда.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

По правилам пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ на ответчике, как арендаторе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, лежит обязанность по внесению арендных платежей по цене, установленной в соответствии с решением Совета народных депутатов муниципального образования город "Вязники" от 26.02.2015 N 293 "О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до ее разграничения и муниципальной собственности на территории муниципального образования "Город Вязники", и в соответствии с решением Совета народных депутатов муниципального образования город "Вязники" от 23.06.2015 N 321 "О внесении изменений и дополнений в приложения N 1 и N 2 к решению от 26.02.2015 N 93, в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 4 - 7 настоящего Порядка, размер годовой арендной платы определяется по формуле: Ап = (КС x Сф x Уи) / 100, где: Ап - арендная плата за земельный участок (руб./в год); КС - кадастровая стоимость участка (руб.); Сф - ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид разрешенного использования земель; Уи - коэффициент, учитывающий размер уровня инфляции на очередной финансовый год. На 2012 год составляет 1,06, на 2013 год - 1,055, на 2014 год - 1,05, на 2015 год - 1,05, на 2016 год - 1,07. Расчет арендной платы осуществляется путем перемножения коэффициентов, учитывающих размер уровня инфляции на каждый финансовый год. При этом в таблице (приложение N 2) к данным решениям установлены ставки от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающих вид разрешенного использования земель, размер ставки для объектов бытового обслуживания, размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) - установлена ставка 0,15 % от кадастровой стоимости.

Администрация в жалобе не соглашается с применением указанного коэффициента, считает, что по настоящему делу установлена ставка 1,1 % от кадастровой стоимости. Указанный довод отклоняется судом как необоснованный.

В рассматриваемом случае Администрация не оспорила довод ИП Голощапова А.А. о том, что спорный земельный участок предоставлялся и используется для содержания объекта бытового назначения - бани, принадлежащего ответчику на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 25.02.2016 серии 33 АМ N 084127 (объект права - здание бани, назначение: нежилое здание, площадь 74, 3 кв.м). В договоре аренды также указано, что участок занят объектом - здание бани.

Доказательств того, что на данном земельном участке размещены объекты капитального строительства металлургической, машиностроительной промышленности, фабрики, заводы и другие промышленные предприятия для эксплуатации объектов промышленности, поименованные в пункте 5 решением Совета народных депутатов муниципального образования город "Вязники" от 26.02.2015 N 293, где ставка арендной платы установлена в размере 1,1, администрацией не представлено.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательств оплаты долга истцу в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд, установив факт задолженности по арендной плате, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания задолженности в сумме 33 020 руб. 28 коп. за период с 01.01.2015 по 31.12.2015, отказав в удовлетворении иска в оставшейся части.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени за невнесение арендных платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку наличие задолженности подтверждено материалами дела, ответственность за данное нарушение предусмотрена положениями закона и условиями договора требование истца о взыскании пени удовлетворено судом правомерно. При этом суд взыскал с ответчика в пользу истца пени в сумме 8132 руб. 04 коп., начисленные за период с 16.03.2015, 16.06.2015, 16.09.2015, 16.11.2015 по 31.03.2016. Расчет неустойки повторно проверен апелляционным судом и признан верным.

Доводы заявителя жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы по приведенным доводам не имеется.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 01.09.2016 по делу N А11-3191/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Е.Н. Фединская

Судьи

Ж.А. Долгова А.И. Вечканов