Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2016 г. N 14АП-9503/16

г. Вологда

30 ноября 2016 г.

Дело N А13-8105/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2016 года.

В полном объёме постановление изготовлено 30 ноября 2016 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Романовой А.В. и Черединой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой А.Н.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Инвестстройзаказчик" Малковой Ж.В. по доверенности от 26.07.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом города Череповца на решение Арбитражного суда Вологодской области от 20 сентября 2016 года по делу N А13-8105/2016 (судья Лукенюк О.И.),

установил:

Комитет по управлению имуществом города Череповца (место нахождения: 162608, Вологодская обл., г. Череповец, просп. Строителей, д. 4а; ОГРН 1023501247440, ИНН 3528008860, далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестстройзаказчик" (место нахождения: 162612, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Первомайская, д. 45; ОГРН 1063528000480, ИНН 3528106410, далее - Общество) о взыскании 691 468 руб.72 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 10.07.2007 N 10213.

Решением суда от 20 сентября 2016 года исковые требования удовлетворены частично. С Общества в пользу Комитета взыскано 78 коп. задолженности. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Комитет с решением не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на необоснованность доводов ответчика о том, что действие договора аренды земельного участка прекращается с момента ввода жилого дома в эксплуатацию. Правовых оснований для применения понижающего коэффициента 0,1, установленного для эксплуатации объекта, не имеется.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу и представитель в судебном заседании просят решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 10.07.2007 Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 10213, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 35:21:0501001:0077, площадью 6107 кв.м., расположенный по адресу: Вологодская область, город Череповец, 106 мкр. Зашекснинского района, разрешенное использование: проектирование и строительство многоэтажного жилого дома N 7б.

Пунктом 3.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 15.02.2008 установлено, что арендатор обязан вносить арендную плату за использование участка ежеквартально, полностью, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы. Стороны договора определили порядок внесения арендных платежей: первоначальный платеж не позднее 20 дней с даты государственной регистрации договора, последующие платежи не позднее 15-го числа второго месяца квартала; последний платеж не позднее 10 дней до даты окончания договора.

На основании пункта 3.4 договора арендная плата изменяется арендодателем в одностороннем порядке и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае изменения ставок арендной платы, коэффициентов к ставкам арендной платы органами местного самоуправления без согласования с арендатором.

Пунктом 2.1 договора срок его действия установлен с 30.05.2007 по 30.05.2008.

Соглашениями от 12.08.2008, 19.05.2011, 15.05.2012 срок действия договора продлен до 02.10.2013.

После окончания срока действия договора он возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Соглашением от 20.03.2014 договор аренды от 10.07.2007 N 10213 расторгнут (данный документ представлен ответчиком в суд апелляционной инстанции).

Соглашением от 31.03.2015 Общество подтвердило факт использования спорного земельного участка в период с 20.03.2014 по 04.06.2014. и обязалось в течение 20 календарных дней с момента подписания соглашения перечислить Комитету 78 829 руб. 77 коп. (с применением понижающего коэффициента 0,1) за использование земельного участка.

Согласно пункту 3 указанного соглашения обязательства Общества считаются исполненными с момента получения Комитетом денежных средств в полном объеме. (лист дела 126).

Ссылаясь на то, что арендатор не внес арендную плату за период с 01.01.2014 по 04.06.2014 в установленные договором сроки, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования законными, обоснованными и удовлетворил их частично.

Апелляционный суд не находит оснований не согласиться с обжалуемым решением суда.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (статья 424 ГК РФ).

Спорный земельный участок относится к категории участков, собственность на которые не разграничена и расположен на территории города Череповца Вологодской области, следовательно, при расчете арендной платы подлежит применению постановление мэрии города Череповца от 25.12.2013 N 6263 "Об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, об установлении ставок арендной платы и коэффициентов в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (вместе с "Порядком определения размера арендной платы, а также порядком, условиями и сроками внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Череповец") (далее - Порядок).

Из представленных в суд документов усматривается, что 20.03.2014 жилой дом N 7Б по генплану в 106 мкр., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0501001:0077 введен в эксплуатацию (лист дела 25).

В силу положений статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Следовательно, после ввода жилого дома в эксплуатацию при расчете арендной платы за использование земельных участков ответчиком правомерно применялся понижающий коэффициент 0,1, отраженный в приложении 2 к постановлению мэрии города Череповца от 25.12.2013 N 6263 (относящийся к 1 группе видов использования (эксплуатация многоэтажных домов)).

Подписав соглашение от 31.03.2015, Комитет согласился с указанной позицией Общества (лист дела 126 оборот).

Более того, Комитет представил в суд первой инстанции расчет, согласно которому задолженность Общества составляет 78 коп. (лист дела 125).

Указанный размер задолженности Общество не оспаривает.

Принимая во внимание положения вышеуказанных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, апелляционный суд считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, поэтому госпошлина Комитетом в федеральный бюджет не уплачивается.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 20 сентября 2016 года по делу N А13-8105/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом города Череповца - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Шадрина

Судьи

А.В. Романова Н.В. Чередина