Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2016 г. N 01АП-8489/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 2 марта 2017 г. N Ф01-160/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Владимир

01 декабря 2016 г.

Дело N А11-5768/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2016 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Большаковой О.А., судей Устиновой Н.В., Мальковой Д.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусейновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Щелкова Александра Павловича на решение Арбитражного суда Владимирской области от 26.09.2016 по делу N А11-5768/2016, принятое судьей Поповой З.В.,

по иску администрации муниципального образования "Город Вязники" (ИНН 3338001264, ОГРН 1063338000439) к индивидуальному предпринимателю Щелкову Александру Павловичу (ИНН 330300016231, ОГРНИП 304333820200031)

о взыскании 1 816 623 руб. 90 коп.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

установил.

Администрация муниципального образования "Город Вязники" (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с иском к индивидуальному предпринимателю Щелкову Александру Павловичу (далее - ИП Щелков А.П., Предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 1 408 889 руб. 94 коп. за период с 30.01.2013 по 31.12.2013, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 59 898 руб. 61 коп. за период с 10.03.2016 по 05.09.2016 (с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования основаны на статьях 395, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по внесению арендных платежей в соответствии с договором аренды земельного участка от 08.02.2006 N 34.

Решением от 26.09.2016 Арбитражный суд Владимирской области исковые требования удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с решением, Предприниматель обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Доводы заявителя жалобы сводятся к следующему.

При вынесении решения судом не учтено, что предъявленная к взысканию задолженность образовалась в результате перерасчета арендной платы, произведенного в 2016 году после окончания арендных отношений между Администрацией муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области и Щелковым А.П.

Суд неправомерно исходит из того, что арендодатель вправе производить перерасчет арендной платы за 2013 год с применением коэффициента "3,0", поскольку в 2013 году действовал новый порядок, установленный решениями Совета народных депутатов Вязниковского района N 741 от 26.01.2010 и N 291 от 26.02.2013, четко определяющий случаи одностороннего изменения размера арендной платы.

Суд ошибочно усмотрел основания для перерасчета арендной платы до даты внесения сведений в ГКН об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Фактическое изменение вида разрешенного использования спорного земельного участка произошло в 2015 году (по данным Росреестра изменения в ГКН внесены 28.09.2015), поэтому к спорным правоотношениям подлежит применению установленный коэффициент "0,4", а не "3,0".

В 2013 году арендатор уплатил арендную плату в полном объеме, с учетом новой кадастровой стоимости (59 638 127 руб.), установленной на 01 января 2012 года. Для определения размера арендной платы с учетом вида разрешенного использования земельного участка применен коэффициент "0,4".

Судом не принято во внимание ходатайство ответчика о применении цены, существующей в день вынесения решения (исходя из кадастровой стоимости 22 311 000 руб.), учитывая, что о необходимости доплаты по арендной плате за 2013 год ответчику стало известно только в 2016 году, после передачи прав по аренде другому лицу в 2015 году.

Суд неправомерно взыскал проценты за пользование чужими денежными средствами, поскольку договором аренды предусмотрено взыскание неустойки за ненадлежащее исполнение обязательства по внесению арендных платежей.

Заявитель апелляционной жалобы, истец в заседание суда не явились. Истец в отзыве на апелляционную жалобу от 18.11.2016 решение Арбитражного суда Владимирской области от 26.09.2016 считает законным и обоснованным. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Администрация (арендодатель) и Предприниматель (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 08.02.2006 N 34, в соответствии с условиями которого арендодатель передал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 33:21:010114:0185, общей площадью 13 019 кв.м, находящийся примерно в 280 метрах по направлению на юго-запад от ориентира "жилое здание", расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Вязники, ул. Ефимьево, дом 49. Цель аренды (разрешенное использование) - под общественную застройку, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору.

Срок аренды участка с 08.02.2006 по 08.02.2055, в связи с чем договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3.1 договора начисление арендной платы производится от результатов государственной кадастровой оценки земельных участков. Размер арендной платы - 67 683 руб. 83 коп. в год.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15.03, 15.06, 15.09, 15.11 текущего года (пункт 3.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.5 договора размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решением органов местного самоуправления Вязниковского района при изменении коэффициента вида деятельности арендатора, а также соответствии с Федеральным законодательством при изменении базовой ставки арендной платы. Законодательные нормативные акты по этим вопросам доводятся до арендатора через средства массовой информации.

Пунктом 3.6 договора установлена обязанность арендатора при изменении базовых ставок арендной платы и коэффициентов вида деятельности самостоятельно производить перерасчет арендной платы.

В расчете арендной платы, являющемся приложением к договору, указан вид деятельности арендатора - строительство торгового гостиничного комплекса.

Земельный участок с кадастровым номером 33:21:020214:0185 поставлен на кадастровый учет, расположен примерно в 280 метрах по направлению на юго-запад от ориентира "жилое здание", расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Вязники, ул. Ефимьево, дом 4, площадью 13 019 кв.м, разрешенное использование: под общественную застройку (для строительства торгового гостиничного комплекса).

По акту приема-передачи от 08.02.2006 земельный участок с кадастровым номером 33621:020214:0185 принят Предпринимателем.

11.12.2008 между сторонами подписано дополнительное соглашение, в пункте 1 которого указано: в соответствии с постановлением главы Вязниковского района от 11.12.2008 N 1099, в связи с проведенными работами по межеванию земельного участка и внесением изменений в кадастровый учет, внести изменения в договор аренды от 08.02.2006 N 34: площадь участка - 14 416 кв.м, кадастровый номер 33:21:020214:561 - под общественную застройку (для строительства торгового гостиничного комплекса).

Земельный участок с кадастровым номером 33:21:020214:561 поставлен на кадастровый учет 20.11.2008, площадь 14 416 кв.м, разрешенное использование: под общественную застройку (для строительства торгового гостиничного комплекса).

19.10.2010 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ИП Щелковым А.П. зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости:

сооружение площадки для гостевого транспорта на территории торгово-гостиничного комплекса, назначение: эксплуатационное, общая площадь 8522, 3 кв.м;

здание пункта охраны на территории торгово-гостиничного комплекса, назначение: нежилое, общая площадь 48, 7 кв.м, лит. А;

здание гостиницы с закусочной на территории торгово-гостиничного комплекса, назначение: жилое, общая площадь 557, 5 кв.м, лит. Б;

здание хозблока (склада) на территории торгово-гостиничного комплекса, назначение: нежилое, общая площадь 200, 9 кв.м, лит. В (свидетельства о государственной регистрации права собственности от 19.10.2010 серии 33 АЛ N 015758, серии 33 АЛ N 015757, серии 33 АЛ N 015756, серии 33 АЛ N 015755).

Как свидетельствуют материалы дела, данные объекты расположены на спорном земельном участке по адресу: Владимирская область, г. Вязники, ул. Ефимьево, примерно в 280 метрах от д.49 по направлению на юго-запад, введены в эксплуатацию в 2010 году (разрешения на ввод объектов в эксплуатацию от 11.10.2010 N RU 33502-000-30-01-30-12; N RU 33502-000-27-01-30-12; N RU 33502-000-28-01-30-12; N RU 33502-000-29-01-30-12, выданные ответчику).

Полагая, что за ИП Щелковым А.П. образовалась задолженность по оплате арендной платы за период с 30.01.2013 по 31.12.2013, а также в связи с нарушением сроков внесения арендной платы Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В статьях 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды (статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В пункте 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до вступления в законную силу Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения в 2013 году арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности до ее разграничения и муниципальной собственности на территории муниципального образования Вязниковский район, установлен решением Совета народных депутатов Вязниковского района от 26.01.2010 N 741 и решением Совета народных депутатов Вязниковского района от 26.02.2013 N 291 "О внесении изменений и дополнений в приложение N 1 и N 2 к решению Совета народных депутатов Вязниковского района от 26.01.2010 N 741 "О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до ее разграничения и муниципальной собственности Вязниковского района".

В данных документах указано, что:

"размер годовой арендной платы за земельный участок определяется в соответствии с формулой:

Ап = (КС х Сф х Уи) / 100, где

Ап - арендная плата за земельный участок, (руб./в год);

КС - кадастровая стоимость земельного участка, (руб.);

Сф - ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид функционального использования земель;

Уи - коэффициент, учитывающий размер уровня инфляции на очередной финансовый год. На 2012 год составляет 1,06, на 2013 год - 1,055.

Расчет арендной платы за земельный участок осуществляется путем перемножения коэффициентов, учитывающих размер уровня инфляции на каждый финансовый год.

При заключении договора аренды земельного участка в году, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка, размер арендной платы определяется без применения коэффициента, учитывающего размер уровня инфляции на очередной финансовый год.

В данных документах определено, что ставка от кадастровой стоимости земельного участка является основным инструментом дифференциации ставок арендной платы и устанавливается в зависимости от вида функционального использования земель согласно Приложению N 2".

Согласно таблицы ставок от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающих вид функционального использования земель и вид деятельности арендаторов, установленных для земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения и муниципальной собственности муниципального образования Вязниковский район, ставка от кадастровой стоимости земельного участка, предназначенного для размещения гостиниц (вид фактического использования: гостиницы, мотели и т.д.) составляет 3%.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что разрешенное использование спорного земельного участка на момент заключения договора аренды и дополнительного соглашения - под общественную застройку, вид деятельности арендатора - строительство торгового гостиничного комплекса.

В спорный период на земельном участке располагались объекты недвижимости, принадлежащие арендатору (право собственности зарегистрировано за ИП Щелковым А.А.), которые введены в эксплуатацию в 2010 году и используются под гостиничный комплекс.

Таким образом, применение ставки для строительства объектов не соответствует виду функционального использования земельного участка и виду деятельности арендатора.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, вопреки утверждениям заявителя апелляционной жалобы, пришел к правомерному выводу о том, что арендодатель вправе произвести перерасчет арендной платы за 2013 год с применением ставки от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающий вид разрешенного использования земель - земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц (3%).

Увеличение размера арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке после ввода в эксплуатацию объектов гостиничного комплекса и регистрации за ИП Щелковым А.П. права собственности на объекты недвижимости (здание гостиницы с закусочной и т.д.), расположенные на спорном земельном участке, в связи с изменением собственником, в соответствии с предоставленными ему полномочиями, ставок земельного участка, не противоречит нормам действующего законодательства.

Установив факт наличия задолженности ответчика по арендной плате, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования в части взыскания платы арендных платежей период с 30.01.2013 по 31.12.2013 в размере 1 408 889 руб. 94 коп.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения (в редакции, действовавшей до 01.06.2015).

При подтверждении материалами дела факта наличия у ответчика перед истцом денежного обязательства требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции в заявленной сумме.

Ссылка заявителя жалобы на невозможность взыскания данных процентов подлежит отклонению судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 83 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" положения Гражданского кодекса РФ в редакции, измененной Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ, не применяются к правам и обязанностям, возникшим из договоров, которые заключены до 01.06.2015 (до вступления изменений в силу). При рассмотрении споров, связанных с названными договорами, следует руководствоваться ранее действовавшей редакцией Гражданского кодекса РФ с учетом сложившейся практики ее применения.

Согласно редакции статьи 395 Кодекса, действовавшей до 01.06.2015, взыскивать проценты за пользование чужими денежными средствами не запрещалось, если соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства. Такое ограничение появилось только в связи с введением в действие пункта 4 статьи 395 Гражданского кодекса РФ.

По сложившейся до 01.06.2015 практике применения Гражданского кодекса РФ, если возникшее из договора денежное обязательство нарушалось, кредитор был вправе требовать взыскания с должника либо процентов по статье 395 Кодекса, либо предусмотренной договором неустойки.

Поскольку договор аренды, за неисполнение обязательств по которому истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами, заключен до 01.06.2015, пункт 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации к правоотношениям сторон не применяется.

Оснований для отмены решения Арбитражного суда Владимирской области от 26.09.2016 и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Все документы и обстоятельства спора, на которые ссылается заявитель в апелляционной жалобе, были приняты во внимание судом первой инстанции, что нашло подтверждение в ходе проверки и повторного рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 26.09.2016 по делу N А11-5768/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Щелкова Александра Павловича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.А. Большакова

Судьи

Д.Г. Малькова Н.В.Устинова