Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2016 г. N 09АП-55968/16

г. Москва

01 декабря 2016 г.

Дело N А40-231248/15

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 декабря 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Д.В. Пирожкова,

судей Д.Н. Садиковой, А.И. Трубицына,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.В. Фоминым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "НТС-СИ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07 сентября 2016 года по делу N А40-231248/2015, принятое судьей О.В. Анциферовой, по иску ООО "НТС-СИ" к Департаменту городского имущества города Москвы о понуждении заключить договор купли-продажи

при участии в судебном заседании:

от истца: Краснер И.Н. (по доверенности от 22.11.2016)

от ответчика: Салаватова К.Х. (по доверенности от 07.12.2015), Шевелев Р.С. (по доверенности от 28.10.2016), Важина А.Н. (по доверенности от 08.11.2016)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственность "НТС-СИ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор купли-продажи нежилых помещений: общей площадью 113,2 кв.м., (кадастровый N 77:01:0005015:2841) (Объект 1) по цене 12 799 152 руб., общей площадью 123,1 кв.м., (кадастровый N 77:01:0005015:2842) (Объект 2) по цене 13 918 559 руб., общей площадью 188,4 кв.м., (кадастровый N 77:01:0005015:2839) (Объект 3) по цене 15 501 314 руб., общей площадью 264,3 кв.м., (кадастровый N 77:01:0005015:2840) (Объект 4) по цене 21 746 314 руб., с рассрочкой платежа на 5 лет, на условиях прилагаемого договора купли-продажи с учетом принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ заявления истца об уточнении исковых требований.

Решением от 07 сентября 2016 года по делу N А40-231248/2015 Арбитражный суд города Москвы в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель истца обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представители ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражали по доводам, изложенным в отзыве, решение суда считают законным и обоснованным.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Департаменту городского имущества города Москвы (ответчик, Арендодатель) и ООО "НТС-СИ" (истец, Арендатор) заключены договора аренды нежилых помещений расположенных по адресу: г. Москва, Зубовский проезд, д. 2, корп. 2 - N 01-01410/99 от 01.12.1999 общей площадью 113,2 кв.м., (кадастровый N 77:01:0005015:2841) (Объект 1), N 01- 01402/99 от 01.12.1999 общей площадью 123,1 кв.м., (кадастровый N 77:01:0005015:2842) (Объект 2), N 01-01409/99 от 01.12.1999, общей площадью 188,4 кв.м., (кадастровый N 77:01:0005015:2839) (Объект 3), N 01-01401/99 от 01.12.1999 общей площадью 264,3 кв.м., (кадастровый N 77:01:0005015:2840) (Объект 4).

В обоснование заявленных требований истец указал, что 30.09.2015 обратился в Департамент с заявлением о намерении реализовать свое преимущественное право на приобретение арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Рассмотрев указанные обращения Истца, Департамент письмами от 06.11.2015 сообщил ООО "НТС-СИ" об отказе в предоставлении государственной услуги по выкупу арендуемого помещения в связи с прекращением действия договоров аренды от 01.12.1999 нежилых помещений расположенных по адресу: г. Москва, Зубовский проезд, д. 2, корп. 2 - N 01-01410/99 от 01.12.1999 общей площадью 113,2 кв.м., (кадастровый N 77:01:0005015:2841) (Объект 1), N 01-01402/99 от 01.12.1999 общей площадью 123,1 кв.м., (кадастровый N 77:01:0005015:2842) (Объект 2), N 01-01409/99 от 01.12.1999, общей площадью 188,4 кв.м., (кадастровый N 77:01:0005015:2839) (Объект 3), N 01-01401/99 от 01.12.1999 общей площадью 264,3 кв.м., (кадастровый N 77:01:0005015:2840) (Объект 4).

Посчитав, данный отказ не правомерным, истец обратился с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции, правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Федеральным Законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в редакции федерального закона от 17.07.2009 г. N 149-ФЗ "О внесении изменений в Федеральной закон" установлены способы и порядок отчуждения недвижимого имущества находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства".

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

1) арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2013 года находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества";

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества", а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества", - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества".

Возможность выкупа арендуемого имущества самим арендатором установлена частями 2, 3, 4 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которые согласно части 2 статьи 10 данного Федерального закона, вступают в силу с 01.01.2009.

Срок действия договоров установлен по 30.06.2015.

В силу положений статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора аренды недвижимого имущества, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за три месяца, если иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды не установлен законом или договором.

Согласно п. 2.10.1.2 Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Возмездное отчуждение, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности города Москвы" основанием к отказу в предоставлении государственной услуги является невозможность предоставления государственной услуги по основаниям, предусмотренным федеральными законами и нормативными правовыми актами города Москвы.

29.07.2015 Департаментом направлены уведомления об отказе от договоров аренды: по договору аренды N 01-01401/99 уведомление ДГИ-И- 34520/15, по договору N01-01409/99 - ДГИ-И-34542/15, по договору 01-01402/99 - ДГИ-И-34522/15, по договору N01-01410/99 - ДГИ-И-34516/15.

В адрес Управления Росреестра по Москве направлены пакеты документов о погашении соответствующих записей в ЕГРП (заявления от 24.11.2015 N N 77/012/231/2015-166; 77/012/231/2015-162; 77/012/231/2015-160; 77/012/231/2015-158).

Из материалов дела усматривается, что расторжение договоров аренды истцом в установленном законом порядке оспорено не было.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно сделан вывод о том, что на момент обращения заявителя 30.09.2015 в Департамент с заявлением о реализации преимущественного права истец не соответствовал требованиям, предусмотренным Федеральным Законом от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на разъяснения указанные в пункте 5 Информационного письма N 134, что по смыслу статьи 3 Федерального закона N 159-ФЗ, и в соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе признать наличие у арендатора права на приобретение в случае, когда договор аренды был прекращен в одностороннем порядке арендодателем, действовавшем исключительно с целью воспрепятствования реализации арендатором права на приобретение, подлежат отклонению, поскольку Департаментом направлены уведомления об отказе от договоров аренды 29.07.2015, а с заявлением о намерении реализовать свое преимущественное право на приобретение арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" истец обратился только 30.09.2015, таким образом, злоупотребление правом в действиях Департамента апелляционным судом не усматривается.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается, поскольку приведенные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда и не могут повлечь его безусловную отмену.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для изменения или отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 07 сентября 2016 года по делу N А40-231248/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.В. Пирожков

Судьи

Д.Н. Садикова А.И. Трубицын