Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2016 г. N 09АП-53225/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 7 марта 2017 г. N Ф05-1206/17 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о признании незаконным акта органа власти, о признании незаконными действий

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Москва

05 декабря 2016 г.

Дело N А40-77181/16

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.08.2016 по делу N А40-77181/16, принятое судьей О.Ю. Немовой (72-801)

по заявлению ОАО "Банк Российский Кредит" в лице конкурсного управляющего ГК "Агентство по страхованию вкладов"

к 1. Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве, 2. ликвидатору ООО "РОСТАГРО" Девиной Н.Д.,

третье лицо: Исаев В.И.,

об оспаривании решения и действий,

при участии:

от заявителя:	Нейман И.П. по доверенности от 04.04.2016;
от ответчика:	1. Клюевский Г.В. по доверенности от 26.01.2016; 2. не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Банк Российский Кредит" (далее - банк) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий ликвидатора "РОСТАГРО" Девиной Н.Д., выразившихся в предоставлении в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего денежные обязательства или кредиторскую задолженность в размере 313 371 367, 11 руб.

Также банк просил признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве (далее - налоговый орган) от 29.01.2016 N 12184А о государственной регистрации в связи с ликвидацией ООО "РОСТАГРО", принятое на основании ликвидационного баланса, представленного ликвидатором ООО "РОСТАГРО" Девиной Н.Д.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.08.2016 заявленные банком требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, налоговый орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе банку в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании апелляционного суда представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

В судебном заседании апелляционного суда представитель банка поддержал решение суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке ч.ч.3, 5 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей неявившихся лиц.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд приходит к выводу об оставлении решения суда первой инстанции без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения исходя из следующего.

12.10.2015 участниками ООО "РОСТАГРО" принято решение о ликвидации данного общества.

Ликвидатором ООО "РОСТАГРО" назначена Девина Н.Д.

Как следует из материалов дела, ООО "РОСТАГРО" имело задолженность перед банком в размере 313 371 367, 11 руб.

Наличие задолженности ООО "РОСТАГРО" перед банком подтверждается следующими документами: кредитным договором N К 2613-2014 от 02.10.2014; дополнительным соглашением N 1 от 01.12.2014 к кредитному договор N К 2613-2014 от 02.10.2014; кредитным договором N К 872-2015 от 17.04.2015; банковским ордером N 4706607 от 03.10.2014; выписками по лицевому счету ООО "РОСТАГРО" за периоды: с 03.10.2014 по 23.10.2015, с 01.10.2014 по 23.10.2015.

Наличие задолженности ООО "РОСТАГРО" перед банком не оспаривается ликвидатором данного общества Девиной Н.Д., привлеченным к участию в настоящее дело.

Согласно п.2 ст.62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.

В силу п.3 ст.62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

В соответствии с п.1 ст.63 ГК РФ ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

Согласно п.2 ст.63 ГК РФ после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

В п.4 ст.63 ГК РФ сказано, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст.64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (п.5 ст.63 ГК РФ).

Ликвидационный баланс ООО "РОСТАГРО" составлен на дату 21.01.2016.

В данном балансе кредиторская задолженность перед банком отсутствует.

Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что ликвидатор Девина Н.Д. не могла не знать о задолженности ООО "РОСТАГРО" перед банком по кредитным договорам. Зная о взаимоотношениях с банком, ликвидатор Девина Н.Д. должна была принять все зависящие от нее меры по включению задолженности банка перед ООО "РОСТАГРО" в ликвидационный баланс, по погашению данной задолженности.

Описанными действиями ликвидатором Девиной Н.Д. допущено включение в ликвидационный баланс недостоверных сведений об отсутствии задолженности ООО "РОСТАГРО" перед банком.

При этом, в ликвидационном балансе ООО "РОСТАГРО" сделана запись о том, что данное общество задолженности перед кредиторами не имеет.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Поэтому представление ликвидационных балансов, не отражающих действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

Таким образом, при ликвидации ООО "РОСТАГРО" установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица нарушен и для государственной регистрации прекращения деятельности этого лица в связи с ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган не представлены.

Правовая позиция по рассматриваемым в настоящем деле вопросам изложена в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11, от 05.03.2013 N 14449/12.

При принятии настоящего судебного акта апелляционный суд также принимает во внимание следующее.

Публикация о ликвидации ООО "РОСТАГРО" размещена в "Вестнике государственной регистрации" N 44 (556) за 11.11.2015.

19.11.2015 банк обратился в адрес ООО "РОСТАГРО" с требованием о включении задолженности в промежуточный (ликвидационный) баланс.

24.11.2015 банк обратился в адрес налогового органа с возражениями относительно ликвидации ООО "РОСТАГРО".

Направление требования и возражения подтверждается представленными почтовыми документами.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 25.12.2015 по делу N А40-240977/15 было приято к производству заявление банка о взыскании с ООО "РОСТАГРО" задолженности по кредитным договорам в размере 313 371 367, 11 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 20.04.2016 производство по делу N А40-240977/15 прекращено в связи с ликвидацией ООО "РОСТАГРО".

Следовательно, банком прияты все зависящие от него меры по взысканию задолженности, по включению задолженности в ликвидационный баланс ООО "РОСТАГРО", по информированию налогового органа о непогашенной задолженности данным обществом.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 19.08.2016 по делу N А40-77181/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

В.И. Попов Т.Т. Маркова