Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2016 г. N 07АП-10471/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 февраля 2017 г. N Ф04-7029/17 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о взыскании пени по страховым взносам

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Томск

6 декабря 2016 г.

Дело N А27-8870/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 декабря 2016 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной С. В.

судей Скачковой О. А., Хайкиной С. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бранд Н. О.

без участия сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 23.09.2016 по делу N А27-8870/2016 (судья Ю.С.Камышова) по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), г. Кемерово (ОГРН 1084205020965, ИНН 4205168040), к федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Федеральный исследовательский центр угля и углехимии Сибирского отделения Российской Академии наук", г. Кемерово (ОГРН 1024200718739, ИНН 4207002065), о взыскании 43 591,07 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее - заявитель, Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный исследовательский центр угля и углехимии Сибирского отделения Российской Академии наук" (далее - ответчик, ФИЦ УУХ СО РАН, Учреждение) пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 43 210,43 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.09.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Пенсионный фонд обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Кемеровской области и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы Управление указывает, что зачет излишне уплаченных страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования оно не могло произвести самостоятельно, а только по заявлению страхователя; недоимка за 2015 год отсутствовала на момент вынесения требования.

Подробно доводы апеллянта изложены в тексте апелляционной жалобы.

ФИЦ УУХ СО РАН в представленном в материалы дела отзыве на апелляционную жалобу не соглашается с ее доводами, считая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИЦ УУХ СО РАН в Пенсионный фонд представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период - 2015 год, в соответствии с которым у должника образовалась недоимка по страховым взносам, а именно в Пенсионный фонд Российской Федерации - на страховую часть трудовой пенсии в размере 6 867 764,96 руб., в ФФОМС - в размере 1 756 615 руб.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законодательством срок, страхователю начислены соответствующие пени, а именно: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 43 210,43 руб. (с учетом уточнения); по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3420,68 руб.

Пенсионным фондом в адрес страхователя выставлено требование N 052S01160035027 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 26.02.2016 в добровольном порядке.

Поскольку требование N 052S01160035027 исполнено только в части уплаты пени в ФФОМС, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 4 пункта 6 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212) обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае, когда плательщиком страховых взносов в поручении на перечисление суммы страховых взносов неправильно указан номер счета Федерального казначейства, код бюджетной классификации и (или) наименование банка получателя, что повлекло неперечисление денежных средств в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в бюджет.

Доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации с момента их зачисления на единый счет этого бюджета.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии перечислены на единый счет Федерального казначейства, на котором учитываются средства, предназначенные как ПФР, так и ФФОМС, что подтверждается платежными поручениями N 198886, N 198890 от 30.12.2015 и N 280198, N 280196 от 15.01.2016, следовательно, поступили в бюджетную систему Российской Федерации,

В указанных платежных документах неверно указан КБК (ошибочно указан КБК Федерального фонда обязательного медицинского страхования), при этом в поле "Назначение платежа" указано верно: "Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии Рег.N 315" (данный номер присвоен учреждению Пенсионным фондом как плательщику взносов на обязательное пенсионное страхование).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 04.07.2002 N 202-О, следует, что пеня по своей природе является компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения сумм обязательных платежей в установленный срок.

Сам факт неправильного указания кода бюджетной классификации не является основанием для признания обязанности по уплате страховых взносов неисполненной при не исследовании вопроса о поступлении страховых взносов в бюджетную систему, и в рассматриваемом случае отсутствуют основания для квалификации действий общества в качестве неисполнения обязанности по уплате страховых взносов и начисления пеней.

Указанная правовая позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2015 N 310-КГ15-12541 по делу N А64-4828/14.

С учетом изложенного, допущенная заявителем ошибка в оформлении платежных документов при указании кода КБК в настоящем случае не повлекла не перечисление взносов в бюджет в соответствующий период, в связи с чем доводы Пенсионного фонда подлежат отклонению.

Судом первой инстанции исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, сделаны правомерные выводы, оснований для отмены решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 23.09.2016 по делу N А27-8870/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

С. В. Кривошеина

Судьи

О. А. Скачкова С. Н. Хайкина