Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2016 г. N 13АП-27935/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 апреля 2017 г. N Ф07-2394/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

06 декабря 2016 г.

Дело N А56-6796/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 декабря 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сомовой Е.А.

судей Протас Н.И., Толкунова В.М.

при ведении протокола судебного заседания: Николаевым И.И.

при участии:

от истца: Лесов В.В. по доверенности от 08.02.2016, генеральный директор Сегалов А.С. по выписке из ЕГРЮЛ от 04.02.2016

от ответчика: Ярмоленко Е.С. по доверенности от 13.09.2016, Сокалова И.А. по доверенности от 29.11.2016

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27935/2016) общества с ограниченной ответственностью "Технопроектъ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.08.2016 по делу N А56-6796/2016 (судья Корушова И.М.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Технопроектъ"

к Санкт-Петербургскому государственному учреждению здравоохранения "Городская больница Святого Великомученика Георгия"

о взыскании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Технопроектъ" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному учреждению здравоохранения "Городская больница Святого Великомученика Георгия" (далее - ответчик, учреждение) о взыскании 739 764,53 руб. задолженности по договору N 208 от 30.06.2015, 43 343.87 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 268 891,92 руб. стоимости обеспечения исполнения договора и 17 961, 98 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами.

Решением суда по данному делу от 12.08.2016 в удовлетворении исковых требований отказано в части взыскании 739 764,53 руб. задолженности по договору N 208 от 30.06.2015 и 43 343.87 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Дополнительным решением по делу от 03.10.2016 с учреждения в пользу общества взыскано 268 891,92 руб. стоимости обеспечения исполнения договора, 17 961, 98 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 3 130,82 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 12.08.2016 общество обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца. Податель жалобы указывает, что материалами дела подтверждается факт оказания ответчику услуг по договору от 30.06.2015 N 208 в соответствии с условиями договора и требованиями СанПин 2.1.7.2790-10. Правила транспортировки отходов истцом не нарушались, каждый вывоз отходов документировался путем подписания накладных и транспортных накладных, в которых указывалась и фиксировалась информация о количестве вывезенных отходов. Из материалов дела следует, что ответчику оказана полноценная услуга по сбору, транспортировке и обезвреживанию медицинских отходов, при этом обязательства по оплате оказанных услуг ответчиком не исполнено.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения жалобы возражал по мотивам письменного отзыва.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между сторонами заключен договор N 208 от 30.06.2015, в соответствии с которым истец обязался оказать услугу по сбору, транспортировке и передаче на обезвреживание медицинских отходов класса Б в III квартале 2015, а ответчик - принять результат выполненных работ и оплатить его в установленные порядке и сроки.

21.07.2015 ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, в связи с допущенными со стороны истца грубыми нарушениями условий договора.

Истец 24.08.2015 направил в адрес ответчика акты о приемке оказанных услуг за период с 01.07.2015 по 19.08.2015 на сумму 739 764,53 руб.

В связи с тем, что ответчик отказался от оплаты услуг истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части взыскания задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора, условия которого определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статья 782 ГК РФ закрепляет право заказчика и исполнителя на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг и условия, при которых он допускается. Согласно пункту 1 этой статьи условием отказа заказчика от исполнения обязательств по договору является оплата исполнителю фактически понесенных им расходов.

Из смысла данной нормы следует, что отказ заказчика от исполнения договора возможен в любое время: как до начала исполнения услуги, так и в процессе оказания услуги.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" под обращением с отходами следует понимать деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов.

Частью 2 статьи 49 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) для медицинских отходов установлены самостоятельные классы, на которые в соответствии с Критериями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, разделяются медицинские отходы по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания.

Согласно СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.12.2010 N 163, медицинские отходы подразделены в зависимости от опасности на пять самостоятельных классов: класс "А" - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам; класс "Б" - эпидемиологически опасные отходы; класс "В" - чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы; класс "Г" - токсикологически опасные отходы 1 - 4 классов опасности; класс "Д" - радиоактивные отходы.

К отходам класса Б СанПин 2.1.7.2790-10 относит: инфицированные и потенциально инфицированные отходы. Материалы и инструменты, предметы, загрязненные кровью и/или другими биологическими жидкостями. Патологоанатомические отходы. Органические операционные отходы (органы, ткани и так далее). Пищевые отходы из инфекционных отделений. Отходы из микробиологических, клинико- диагностических лабораторий, фармацевтических, иммунобиологических производств, работающих с микроорганизмами 3 - 4 групп патогенности. Биологические отходы вивариев. Живые вакцины, непригодные к использованию.

На основании части 3 статьи 49 Закона N 323-ФЗ медицинские отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно приложению N 6 к СанПиН 2.1.7.2790-10:

Отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Обезвреживание отходов - обработка отходов с применением технологий, ведущих к утрате всех опасных свойств отходов в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.

Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Пунктом 8.2 СанПиН 2.1.7.2790-10 установлено, что для учета медицинских отходов классов Б и В служат следующие документы: технологический журнал учета медицинских отходов организации. В журнале указывается количество вывозимых единиц упаковки и/или вес отходов, а также сведения об их вывозе с указанием организации, производящей вывоз; документы, подтверждающие вывоз и обезвреживание отходов, выданные специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов.

Предметом Договора, заключенного между Истцом и Ответчиком, является "оказание Заказчику услуг по сбору, транспортировке и передаче на обезвреживание медицинских отходов класс Б в III квартале 2015 года". При этом услуга обладает потребительской ценностью для ответчика только при совершении всех предусмотренных договором действий.

Требования к качеству и безопасности оказания услуг указанных в разделе 5 Договора, а так же в Приложении N 1 "Техническое задание", согласно которым качество и безопасность услуг, в том числе, должны соответствовать требованиям СанПин 2.1.7.2790-10.

В соответствии с техническим заданием Исполнитель обязан производить взвешивание отходов и выдавать Заказчику транспортные накладные на каждую партию медицинских отходов класса "Б" с указанием их класса опасности и массы. Таким образом, согласно условиям Договора, именно транспортная накладная является первичным учетным документом, на основании которого Стороны ведут учет и фиксацию объема вывезенных медицинских отходов Исполнителем, объема переданных Исполнителем на обезвреживание медицинских отходов.

Исполнитель в обязательном порядке передает отходы на обезвреживание. Стоимость обезвреживания отходов включена в стоимость услуг.

Представленными в материалы дела транспортными накладными, подтверждается сбор и транспортировка медицинских отходов в объеме 6 116,84 кг в период с 18.07.2015 по 20.08.2015.

Как усматривается из материалов дела, основной обязанностью Исполнителя по Договору является обезвреживание медицинских отходов, поскольку именно этим обстоятельством обусловлена высокая стоимость услуг (60 450 руб. за тонну согласно приложения N 2 к Договору). Для подтверждения выполнения обязательств по обезвреживанию медицинских отходов Исполнитель, в соответствии с пунктом 8.2 СанПин 2.1.7.2790-10, обязан предоставить документы, подтверждающие обезвреживание отходов, которые выдаются соответствующими специализированными организациями.

Вместе с тем, документов, подтверждающих обезвреживание отходов, в материалы дела не представлено.

Исполнитель в подтверждение выполнения обязательств по обезвреживанию медицинских отходов, обязан представить справки, выданные соответствующей организацией об обезвреживании медицинских отходов.

Как правомерно указал суд первой инстанции, из представленных транспортных накладных о перевозке отходов из Санкт-Петербурга в г. Ярославль не представляется возможным установить, что отходы, которые были приняты истцом от ответчика впоследствии были переданы на обезвреживание, как обезвреживались вывезенные отходы из материалов дела не усматривается.

Кроме того, согласно представленным в материалы дела актам, составленным в процессе оказания услуг (том N 2, л.д. 6-12) исполнителем не осуществлялась транспортировка опасных медицинских отходов специализированными транспортными средствами, которые оборудованы всем необходимым для транспортировки опасных медицинских отходов и соответствующие требованиям пункта 7 приложения 1 к Техническому заданию, не представлялись Заказчику, согласно условиям Договора (пункт 7 Приложения 1 к техническому заданию) в должном количестве и вместимости одноразовые и многоразовые контейнеры для медицинских отходов, емкостей для острого инструмента; сбор медицинских отходов осуществлялся без взвешивания на прошедших поверку весах, а так же допускалось смешение отходов Заказчика с другими отходами, что прямо запрещено контрактом (пункт 7 приложения 1 к Техническому заданию).

Письмами исх. N 403/1 от 20.07.2015 г. и исх. N 408/1 от 21.07.2015 г. Заказчик уведомил Исполнителя о выявленных нарушения и сообщил об одностороннем расторжении договора.

Доказательств принятия истцом мер по устранению выявленных нарушений качества исполнения услуг по Договору в материалы дела не представлено.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом апелляционной инстанции, истцом не представлено относимых и допустимых доказательств оказания услуг ответчику в соответствии с условиями договора, санитарными требованиями и в согласованном сторонами объеме.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о правомерном отказе суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований в части взыскании 739 764,53 руб. задолженности по договору N 208 от 30.06.2015 и 43 343.87 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Доводы подателя жалобы не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в силу чего отсутствуют основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.08.2016 по делу N А56-6796/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.А. Сомова

Судьи

Н.И. Протас В.М. Толкунов