Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2016 г. N 11АП-16408/16

Требование: о признании незаконным акта органа власти в отношении недвижимого имущества

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Самара

06 декабря 2016 г.

Дело N А65-11794/2016

Резолютивная часть постановления объявлена: 05 декабря 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 06 декабря 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Кувшинова В.Е., Семушкина В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лаврской Е.В.,

с участием:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - представитель не явился, извещено,

от общества с ограниченной ответственностью "Востокнефтегазэлектромонтаж" - представителя Кузнецовой А.И. (доверенность от 20.04.2016 N 10/1),

от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - представитель не явился, извещено,

от Галимуллина Рустема Рифкатовича - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 3, дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2016 года по делу N А65-11794/2016 (судья Мазитов А.Н.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Востокнефтегазэлектромонтаж" (ОГРН 1041800265649, ИНН 1831098068), г.Ижевск,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г.Казань,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г.Казань, Галимуллина Рустема Рифкатовича, г.Набережные Челны,

о признании незаконным решения, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Востокнефтегазэлектромонтаж" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - ответчик), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г.Казань, Галимуллина Рустема Рифкатовича, г.Набережные Челны, (далее - третьи лица), о признании незаконным решения, об обязании.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2016 года заявленные требования удовлетворены. Признан незаконным отказ Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в государственной регистрации права, выраженный в сообщении N 99/004/2015-5454 от 19.02.2016 г. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - административное здание, кадастровый номер 16:52:020701:1971, расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, ул. Мелиораторная, д. 21. Взыскано с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в пользу общества с ограниченной ответственностью "Востокнефтегазэлектромонтаж" 3 000 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

Не согласившись с выводами суда, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.10.2016 года по делу N А65-11794/2016. В удовлетворении заявления ООО Востокнефтегазэлектромонтаж" отказать.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Востокнефтегазэлектромонтаж" в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, а также третьи лица не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Республики Татарстан рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва, выступлений представителя общества с ограниченной ответственностью "Востокнефтегазэлектромонтаж", суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

22.06.2007 г. между третьим лицом (Галимуллин Рустем Рифкатович) и Кочневым А. В., ИП Ахтямзяновой Е. В. подписан договор купли-продажи, согласно которому Кочнев А. В., ИП Ахтямзянова Е. В. продали третьему лицу (Галимуллин Рустем Рифкатович) производственную базу "Перспектива", находящуюся по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, город Набережные Челны, район БСИ.

28 ноября 2007 года третьему лицу (Галимуллин Рустем Рифкатович) выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на производственную базу "Перспектива", назначение нежилое, общей площадью 1389,3 к.м., инв. N 1420, кадастровый номер 16:52:08 01 03:0006:0015, серии 16-АА N 503808 от 28.11.2007 г.

24 августа 2010 года между третьим лицом (Галимуллин Рустем Рифкатович) и заявителем подписан договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому третье лицо (Галимуллин Рустем Рифкатович) продало заявителю недвижимое имущество: производственную базу "Перспектива", назначение: нежилое, находящуюся по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, город Набережные Челны, район БСИ, с кадастровым номером 16:52:08 01 03:0006:0015, общей площадью 1389,3 кв.м.

Согласно пунктам 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4 договора производственная база является сложным объектом недвижимости и состоит из:

- Ремонтного корпуса, литера А, с кадастровым номером 16:52:080103:0006:0011,

- КПП, литера Б, с кадастровым номером 16:52:080103:0006:0012,

- Офиса, литера В, с кадастровым номером 16:52:080103:0006:0013,

-Административного здания, литера Д, с кадастровым номером 16:52:080103:0006:0014.

08 сентября 2010 года заявителю выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на производственную базу "Перспектива", назначение нежилое, общей площадью 1389,3 к.м., инв. N 1420, кадастровый номер 16:52:08 01 03:0006:0015, серии 16-АЕ N 758985 от 08.09.2010 г.

Постановлением Исполкома Муниципального образования г. Набережные Челны РТ N 7008 от 27.10.2010 объекту капитального строительства - производственной базе ("Перспектива" был присвоен почтовый адрес: г.Набережные Челны, ул. Мелиораторная, 21.

Решением ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" 03.07.2015 N 1600/501/15-95785 устранена техническая ошибка в кадастровых сведениях об объектах недвижимости, имеющие кадастровые номера: 16:52:080103:38, 16:52020701:1971,16:52:020701:2099, 16:52:020701:1683;

В кадастровые сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 16:52:080100:38 внесены следующие изменения:

- площадь объекта с кадастровым номером 16:52:080103:38 -1389,3 кв.м.;

- наименование объекта с кадастровым номером 16:52:080103:38 - ремонтный корпус;

- литера объекта с кадастровым номером 16:52:080103:38-литера А.

Объекты недвижимости с кадастровыми номерами 16:52020701:1971 (литера Д, площадь 18,7 кв.м.), 16:52:020701:2099 (литера Б, площадь 14,9 кв.м.), 16:52:020701:1683 (лидера В, площ., 79,9 кв.м.) имеют статус "ранее учтенный". Таким образом, все входившие в сложносоставной объект недвижимости - производственная база "Перспектива" 4 здания были учтены как отдельные объекты недвижимости.

В 2015 году заявитель снес два здания: КПП, литера Б, с кадастровым номером 16:52:020701:2099, Офис, литера В, с кадастровым номером 16:52:020701:1683.

Данные объекты недвижимости сняты с государственного кадастрового учета, что подтверждается кадастровой выпиской от 11.08.2015 N 1600/301/15-445863, от 12.08.2015 N 1600/301/15-447435.

30.09.2015 года заявитель обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером - 16:52:080103:38 - ремонтный корпус, площадью 1 389,3 кв.м., литера А.

Ответчиком была произведена государственная регистрация права собственности на объект недвижимости: ремонтный корпус, площадью 1 389,3 кв.м., кадастровый номер 16:52:080103:38.

08.10.2015года заявителю выдано свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости: ремонтный корпус, назначение: нежилое, площадью 1389,3 кв.м., расположенный по адресу: г. Набережные Челны, ул. Мелиораторная, д. 21.

30.10.2015 года заявитель обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - административное здание, адресу: РТ, г.Набережные Челны, ул. Мелиораторная, 21, с кадастровым номером 16:52:020701:1971, площадью 18,7 кв.м., литера Д.

Сообщением от 19.02.2016 г. N 199/004/2015-5454 регистрирующий орган отказал обществу в регистрации права собственности на объект недвижимости - административное здание по адресу: РТ, г.Набережные Челны, ул.Мелиораторая, 21, с кадастровым номером 16:52:020701:1971, площадью 18,7 кв.м. на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", так как обществом не представлены документы, необходимые для государственной регистрации, а именно: не представлены документы, подтверждающие наличие или возникновение права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Полагая, что данным отказом ответчика нарушены его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Судом первой инстанции в обжалуемом решении приведены мотивы и ссылки на нормативно-правовые акты, на основании которых заявление удовлетворено.

Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 17 Закона о государственной регистрации обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества.

Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права.

Согласно статье 20 Закона о государственной регистрации, в государственной регистрации прав может быть отказано, в частности, если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Законом для государственной регистрации прав (абзац 10 пункта 1 статьи 20).

Заявителем на государственную регистрацию был представлен договор купли-продажи недвижимого имущества от 24.08.2010 г.

В данном договоре купли-продажи недвижимого имущества от 24.08.2010 г. передаваемое заявителю недвижимое имущество указано как: производственная база "Перспектива", назначение: нежилое, находящаяся по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, город Набережные Челны, район БСИ, с кадастровым номером 16:52:08 01 03:0006:0015, общей площадью 1389,3 кв.м., которая согласно пунктам 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4 договора является сложным объектом недвижимости и состоит из:

- Ремонтного корпуса, литера А, с кадастровым номером 16:52:080103:0006:0011,

- КПП, литера Б, с кадастровым номером 16:52:080103:0006:0012,

- Офиса, литера В, с кадастровым номером 16:52:080103:0006:0013,

-Административного здания, литера Д, с кадастровым номером 16:52:080103:0006:0014.

В ходатайстве Галимуллин Рустем Рифкатович (продавец недвижимого имущества) также подтвердил факт продажи объекта недвижимого имущества - административное здание, литера "Д", в составе производственной базы "Перспектива", указав, что пояснения им были даны и в регистрирующем органе 08.10.2015 г.

Принимая во внимание все вышеизложенное в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к аналогичному выводу о том, что регистрирующий орган неправомерно отказал в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, его действия нарушают права и законные интересы заявителя, а требование заявителя является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2016 года по делу N А65-11794/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.С. Драгоценнова

Судьи

В.Е. Кувшинов В.С. Семушкин