Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2016 г. N 06АП-6528/16

Требование: о взыскании долга по договору водоснабжения, по договору возмездного оказания услуг

Вывод суда: решение суда первой инстанции изменено

г. Хабаровск

07 декабря 2016 г.

А04-5224/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 декабря 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Михайловой А.И.

судей Пичининой И.Е., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осадчей Н.П.

при участии в заседании:

от акционерного общества "Коммунальные системы БАМа": не явились;

от администрация города Тынды: н явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Тынды

на решение от 22.09.2016

по делу N А04-5224/2016

Арбитражного суда Амурской области

принятое судьей Лисовской Г.В.

по иску акционерного общества "Коммунальные системы БАМа"

к Администрации города Тынды

о взыскании 105 721 руб. 47 коп.

УСТАНОВИЛ:

в арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество "Коммунальные системы БАМа" (далее - АО "Коммунальные системы БАМа") с иском к Администрации города Тынды о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоотведению и холодному водоснабжению в размере 105 721 руб. 47 коп.

Решением суда от 22.09.2016 заявленный иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, Администрация г. Тынды обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, отказав в удовлетворении иска.

В судебное заседание стороны своих представителей не направили. Заявитель жалобы просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 29.11.2016 по 01.12.2016.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующие обстоятельства.

АО "Коммунальные системы БАМа" оказывает услуги по водоотведению, холодному водоснабжению в муниципальные квартиры на основании фактического подключения домов по адресам: г. Тында, ул. Багульная, д. 15, кв. 4; ул. Аямовская, д. 51, кв. 2; ул. Коммунистическая, д. 8, кв.1 к. 2; ул. Коммунистическая, д. 8, кв. 2/5; ул. Космическая, д. 15, кв. 6; ул. Космическая, д. 13, кв. 9; ул. Дружбы, д. 6, кв. 2; ул. Братская, д. 8, кв. 2; ул. Братская, д. 8, кв. 4; ул. Кольцевая, д. 3, кв. 9.

Указанные жилые помещения являются муниципальной собственностью Администрации города Тынды, в отношении них договоры социального найма не заключались, ордера не выдавались, зарегистрированных лиц по указанным адресам не значится.

В целях установления фактического проживания в спорных домах истцом проведено обследование объектов по факту предоставления услуг, по результатам чего составлены соответствующие акты, которыми установлены факты проживания граждан.

На основании данных фактов истцом рассчитана стоимость коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения за период с 2014 по 2016 год в сумме 105 721 руб. 47 коп., а именно:

- по адресу: г. Тында, ул. Багульная, д. 15, кв. 4 за период с 01.07.2014 по 31.03.2016 в размере 1 490 руб. 42 коп.;

- по адресу: Тында, ул. Аямовская, д. 51, кв. 2 за период с 01.03.2014 по 31.03.2016 в размере 2 759 руб. 76 коп.;

- по адресу: г. Тында, ул. Коммунистическая, д. 8, кв.1, к.2 за период с 01.03.2015 по 29.02.2016 в размере 2 895 руб. 07 коп.;

- по адресу: г. Тында, ул. Коммунистическая д. 8, кв. 2, к.5 за период с 01.11.2013 по 31.03.2016 в размере 18 487 руб. 61 коп.;

- по адресу: г. Тында, ул. Космическая, д. 15, кв. 6 за период с 01.09.2014 по 31.03.2016 в размере 1 675 руб. 51 коп.;

- по адресу: г. Тында, ул. Космическая, д. 13, кв. 9 за период с 01.09.2012 по 31.03.2016 в размере 1 496 руб. 57 коп.;

- по адресу: г. Тында, ул. Дружбы, д. 6, кв. 2 за период с 01.08.2015 по 31.03.2016 в размере 3 782 руб. 31 коп.;

- по адресу: г. Тында, ул. Братская, д. 8, кв. 2 за период с 20.10.2014 по 29.02.2016 в размере 1 190 руб.13 коп.;

- по адресу: г. Тында, ул. Братская, д. 8, кв. 4, за период с 20.10.2014 по 29.02.2016 в размере 2 380 руб. 25 коп.;

- по адресу: г. Тында, ул. Кольцевая, д. 3, кв. 9 за период с 12.12.2013 по 31.03.2016 в размере 69 563 руб. 84 коп.

Ссылаясь на полученные данные, истец выставил собственнику жилых помещений - Администрации города Тынды счет-фактуру от 16.05.2016 N 5571 на сумму 105 721 руб. 47 коп.

Неоплата счета-фактуры и неудовлетворение претензии послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), пришел к выводу о том, что Администрация города Тынды, как собственник жилых помещений, обязана в силу закона оплатить поставленный ему истцом коммунальный ресурс. В отношении объема оказанных услуг принял в качестве доказательств проживания граждан представленные истцом акты обследования и данные о прописке, представленные структурным подразделением ООО "УК Эко Сервис" - Расчетно-информационный центр.

В своей апелляционной жалобе Администрация города Тынды указывает на недоказанность истцом объема поставленного коммунального ресурса, в связи с недоказанностью проживания граждан, а также на отсутствие у нее обязанности оплачивать коммунальный ресурс, который является самостоятельным благом и не подпадает под действие статьи 210 ГК РФ.

Повторно рассмотрев дело по имеющимся в нем доказательствам, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о частичной обоснованности доводов апеллянта в связи со следующим.

Согласно статье 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

При этом, статьей 161, 162 ЖК РФ установлено, что предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Следовательно, жилищным законодательством в правоотношениях по энергоснабжению вводится дополнительный субъект - исполнитель коммунальных услуг, который, с одной стороны - приобретает у ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, а с другой стороны - оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги.

Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, в отношении жилого дома по адресу г. Тында, ул. Кольцевая, д. 3 выбрана управляющая компания ООО УК "СеверЭнергоСервис".

Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми ею заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

Абонентом (потребителем) в отношениях по водоснабжению и водоотведению и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является именно управляющая компания, а не непосредственные потребители коммунальных услуг, которые оплачивают эти услуги исполнителю.

Отсутствие письменного договора, заключенного между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией не освобождает последнюю от исполнения своих обязанностей по оплате потребленного коммунального ресурса, поскольку она, в силу закона, является исполнителем коммунальных услуг по отношению к жильцам дома и, соответственно, абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации.

При таких обстоятельствах в силу вышеперечисленных положений статьи 155 ЖК РФ, Администрация города Тынды не является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации об оплате поставленного в помещения многоквартирного жилого дома по адресу г. Тында, ул. Кольцевая, 3 коммунального ресурса.

В отношении остальных спорных квартир суд приходит к следующему.

Как указано выше, согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что в квартире 1 дома N 8 по ул. Коммунистической установлен прибор учета, в связи с чем, вне зависимости от доказанности факта проживания в ней жильцов, факт потребления коммунального ресурса следует из показаний данного прибора учета.

Согласно данным прибора учета истцом рассчитана стоимость услуги в сумме 2 895 руб. 07 коп., которая подлежит взысканию с собственника в силу вышеуказанных правовых норм.

По остальным квартирам между сторонами имеется спор об объеме потребленного коммунального ресурса, который зависит от количества проживающих граждан.

При определении количества фактически проживающих в спорных квартирах граждан суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 56 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Между тем, истцом при составлении актов обследования объекта по факту предоставления услуг указанные положения не соблюдены, ответчик как собственник не извещался и не был приглашен для участия в обследовании, в представленных актах не указаны данные о постоянно проживающих потребителях, позволяющие установить, что указанные потребители действительно извещались о проведении осмотра и присутствовали при нем. В ряде актов указано о проживании жильцов со слов соседей, время проживания указано также со слов, приблизительно.

Кроме того, истец не представил доказательств направления указанных актов в уполномоченные органы.

Следовательно, данные акты не могут быть приняты судом в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

Вместе с тем, согласно справкам паспортного стола структурного подразделения ООО "УК Эко Сервис" - Расчетно-информационный центр по адресу г. Тында, ул. Космическая, д. 13, кв. 9 был зарегистрирован с 28.08.2001 по 08.10.2013 Ворстер Иван Иванович (справка от 27.01.2016 N 455), по адресу г. Тында, ул. Аямовская, д. 51, кв. 2 с 21.07.2008 по 03.03.2015 Баринова Наталья Алексеевна (справка от 20.01.2016 N 271).

Указанные сведения принимаются судом в качестве доказательств проживания жильцов, что является основанием для начисления платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения.

Так, по адресу г. Тында, ул. Аямовская, д. 51, кв. 2 за период с 01.03.2014 (заявлено истцом) по 01.03.2015 (дата выписки) размер платы исходя из тарифа 56,90 руб. и 12 мес. проживания составит 1 356 руб. 60 коп. С учетом оплаты 400 руб. задолженность составляе 965 руб. 60 коп.

По адресу г. Тында, ул. Космическая, д. 13, кв. 9 за период с 01.09.2012 (заявлено истцом) по 01.01.2012 (дата выписки) размер платы исходя из тарифа 61,8 руб. и 13 мес. проживания составит 803 руб. 40 коп. Вместе с тем, по данным истца, оплата по данной квартире составила 1 455 руб. 27 коп., в связи с чем задолженность, исходя из представленных данных, отсутствует.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о доказанности им размера задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, в сумме 965 руб. 60 коп.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии у собственника имущества обязанности оплачивать коммунальный ресурс, поскольку это не тождественно бремени содержания имущества, предусмотренного статьей 210 ГК РФ, со ссылкой на правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда РФ от 14.09.2015 по делу N 303-ЭС15-6562 не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данная правовая позиция сделана применительно к отношениям юридических лиц, собственника и арендатора имущества. В рассматриваемом случае потребителем коммунальных услуг являются физические лица, договоры найма с которыми собственником не заключены, в связи с чем ресурсоснабжающая организация правомерно предъявила требования об оплате собственнику.

В остальной части заявленный иск подлежит отклонению.

В связи с изложенным, решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 22.09.2016 по делу N А04-5224/2016 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

"Взыскать с Администрации города Тында (ОГРН 1022800775580, ИНН 2808002845) в пользу акционерного общества "Коммунальные системы БАМа" (ОГРН 1102808001471, ИНН 2808023556) задолженность за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения в сумме 956 руб. 60 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

В остальной части иска отказать."

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.И. Михайлова

Судьи

И.Е. Пичинина С.Б. Ротарь