Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2016 г. N 13АП-27966/16

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Санкт-Петербург

07 декабря 2016 г.

Дело N А56-49491/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лущаева С.В.

судей Будылевой М.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Трощенковой Д.С.

при участии:

от заявителя: Миронова А.В. - доверенность от 19.08.2016;

от налогового органа: Масютка К.Ю. - доверенность от 12.01.2016;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27966/2016) Акционерного общества "Балтийский Балкерный Терминал" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.08.2016 по делу N А56-49491/2016 (судья Градусов А.Е.), принятое

по заявлению Акционерного общества "Балтийский Балкерный Терминал"

к Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 2 по Санкт-Петербургу

об оспаривании решения

установил:

Акционерное общество "Балтийский Балкерный Терминал" (ОГРН 1027802730031; ИНН 7805164692) (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 2 по Санкт-Петербургу от 26.02.2016 N 23 об отказе осуществления возврата процентов и обязании Межрайонную инспекцию ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 2 по Санкт-Петербургу осуществить возврат процентов с сумм излишне взысканных налогов и пеней в размере 13 924 130,55 руб.

Решением суда от 29.08.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель налогового органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Согласно материалам дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2012 по делу N А56-25240/2012 удовлетворены заявленные Обществом требования о признании недействительным решения налогового органа от 28.10.2011 N 347 об отказе в привлечений к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения от 28.10.2011 N 9 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, и об обязании налогового органа возместить НДС в сумме 135 671 388 руб.

Решение суда вступило в законную силу.

На основании данного Решения налоговый орган произвел возврат НДС за 2 квартал 2008 в размере 135 671 388 руб. по платежному поручению N 631 от 20.12.2012 без начисления процентов, предусмотренных ст. 176 Налогового Кодекса РФ.

12.02.2016 налогоплательщик обратился в налоговый орган с заявлением об уплате сумм процентов, начисленных на сумму НДС в связи с нарушением срока возмещения указанного налога, в размере 15 424 225,65 руб.

По результатам рассмотрения указанного заявления налоговый орган вынес оспариваемое решение от 26.02.2106 N 23 об отказе в осуществлении возврата процентов с сумм излишне взысканных налогов и пеней в размере 13 924 130,55 руб. в связи с истечением трехлетнего срока, установленного для подачи заявления о возврате.

Решением Управления ФНС по Санкт-Петербургу от 21.04.2016 по апелляционной жалобе налогоплательщика оспариваемое решение налогового органа оставлено без изменения.

Полагая оспариваемое решение налогового органа противоречащим Закону и нарушающим его права и законные интересы, налогоплательщик оспорил его в судебном порядке.

В апелляционной жалобе Общество указывает, что, по его мнению, трехлетний срок подачи заявления о возврате сумм процентов необходимо исчислять с момента принятия судом кассационной инстанции постановления по делу N А56-25240/2012, то есть с 28.03.2013. Общество указывает, что до принятия постановления судом кассационной инстанции существовала правовая неопределенность по вопросу возмещения НДС, о нарушении своих прав Общество узнало только 28.03.2013. Также Общество указывает на ошибочное применение судом положений ГК РФ о сроке исковой давности.

Апелляционная инстанция не может принять данную позицию налогового органа по следующим основаниям.

Согласно пункту 10 статьи 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 статьи 78 НК РФ, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Согласно пунктам 1, 3 и 5 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет, считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

Как правильно установил суд первой инстанции, в данном случае налогоплательщик узнал и должен был узнать о нарушении своего права в части неначисления процентов по пункту 10 статьи 176 НК РФ в момент возврата налоговым органом НДС за 2 квартал 2008 в размере 135 671 388 руб. по платежному поручению N 631 от 20.12.2012 без начисления процентов, предусмотренных ст. 176 Налогового Кодекса РФ, то есть с 20.12.2012.

На момент подачи заявления как в налоговый орган, так и в арбитражный суд трехлетний срок подачи заявления истек. При этом не имеется правовых оснований для исчисления трехлетнего срока подачи заявления с момента вынесения постановления судом кассационной инстанции по делу N А56-25240/2012.

Учитывая, что при рассмотрении дела суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства, всесторонне и полно исследовав представленные сторонами доказательства, не допустил нарушений норм материального права и процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.08.2016 по делу N А56-49491/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

М.В. Будылева Л.П. Загараева