Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2016 г. N 14АП-9303/16

Требование: о взыскании госпошлины и судебных издержек, о взыскании затрат, о взыскании пени

Вывод суда: в удовлетворении требования отказано, решение суда первой инстанции изменено

г. Вологда

08 декабря 2016 г.

Дело N А52-2912/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2016 года.

В полном объёме постановление изготовлено 08 декабря 2016 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Моисеевой И.Н. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарём судебного заседания Коряковской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной службы исполнения наказаний на решение Арбитражного суда Псковской области от 30 сентября 2016 года по делу N А52-2912/2016 (судья Яковлев А.Э.),

установил:

открытое акционерное общество "Псковэнергосбыт" (ОГРН 1046000314238, ИНН 6027084016; г. Псков, ул. Заводская, д. 24; далее - Общество) обратилось в суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области" (ОГРН 1026002345423, ИНН 6018000299; Псковская обл., Псковский р-н, село Середка, ул. Железнодорожная, д. 7; далее - Учреждение), к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН 1047797031479, ИНН 7706562710; Москва, ул. Житная, д. 14; далее - ФСИН) о взыскании 766 064,93 руб., 91 997,76 руб. пени и 20 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 30.09.2016 с Учреждения (а при недостаточности у него средств - в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице ФСИН за счёт средств казны Российской Федерации) в пользу Общества взыскано 858 062,69 руб., в том числе 766 064,93 руб. долга, 91 997,76 руб. неустойки, а также 23 581 руб. расходов по уплате госпошлины и 10 000 руб. расходов по оплате услуг представителя.

ФСИН с этим решением суда не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Общество в отзыве отказалось от исковых требований в части пени - просит их взыскать в сумме 85 975,40 руб. Требования о взыскании основанного долга и судебных издержек оставило без изменений.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд изменяет решение суда.

Как следует из материалов дела, по договору энергоснабжения от 24.02.2015 N 1-34/55 (далее - договор) Общество (гарантирующий поставщик) обязалось осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и через привлечённых третьих лиц обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии, а Учреждение (потребитель) обязалось оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги.

Общество обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на ненадлежащее исполнение Учреждением обязанности по оплате электроэнергии за июнь 2016 года.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 110, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании основного долга.

Факт поставки истцом Учреждению электроэнергии в рассматриваемый период, её объём и стоимость, а также задолженность по её оплате в заявленном истцом размере подтверждены материалами дела, в частности счётом-фактурой от 30.06.2016 N 6588/1. Данные обстоятельства не опровергнуты.

Учитывая, что факт нарушения обязательств по оплате поставленной в спорный период электроэнергии и задолженность в заявленной истцом сумме в порядке статьи 65 АПК РФ ответчиком не опровергнуты, доказательств погашения данной задолженности, её отсутствия или наличия в ином размере не представлено, то суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании основного долга в сумме 766 064,93 руб.

В связи с наличием задолженности являются обоснованными исковые требования о взыскании неустойки (пени) согласно статье 330 ГК РФ и статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон "Об электроэнергетике").

Общество в апелляционном суде отказалось от исковых требований в части пени - просит их взыскать в сумме 85 975,40 руб. за период с 01.06.2016 по 30.06.2016. Данный расчёт пени является верным.

Поэтому решение суда подлежит изменению в части взысканной суммы пени в связи с отказом истца от части исковых требований.

Суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что нормы Закона "Об электроэнергетике" являются специальными по отношению к части 5 статьи 34 Федерального закона от 5.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Указанная сумма неустойки соразмерна допущенному ответчиком нарушению с учётом суммы основного долга, периода просрочки, а также требований разумности и справедливости и поэтому нет основания для её уменьшения согласно статье 333 ГК РФ.

В апелляционной желобе ФСИН ссылается на отсутствие оснований для возложения субсидиарной ответственности на казну.

Данный доводы является необоснованным.

В силу пункта 2 статьи 120, пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ казённое учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несёт собственник его имущества.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314, ФСИН осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Имущество уголовно-исполнительной системы находится в федеральной собственности и используется для осуществления поставленных перед уголовно-исполнительной системой задач (Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы").

Таким образом, Российская Федерация в лице ФСИН осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного ответчику на праве оперативного управления, а также функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Учреждения.

При этом, взыскание задолженности с Российской Федерации в лице ФСИН за счёт средств казны Российской Федерации может быть только в порядке субсидиарной ответственности.

В абзацах 8 и 9 пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что при удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника); при этом взыскание денежных средств производится за счёт казны публично-правового образования.

Судом первой инстанции также обоснованно взысканы, но уменьшены до 10 000 руб. судебные расходы по оплате услуг представителя.

Данный размер расходов является разумным, учитывая характер дела, объём и качество оказанных юридических услуг, время судебного разбирательства, а также требования разумности и справедливости, при этом суду не представлено доказательств иного.

В связи с удовлетворением иска, в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины. Исходя из заявленных исковых требований (с учётом того, что часть этих требований была удовлетворена ответчиком в ходе рассмотрения дела) в общей сумме 1 052 040,33 руб. (966 064,93 руб. - основной долг, 85 975,40 руб. - пени) размер пошлины составляет 23 520 руб.

Истцу подлежит возврату пошлина в сумме 1599 руб. в связи с излишней уплатой.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 30 сентября 2016 года по делу N А52-2912/2016 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

"Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области" (ОГРН 1026002345423, ИНН 6018000299) в пользу открытого акционерного общества "Псковэнергосбыт" (ОГРН 1046000314238, ИНН 6027084016) 852 040,33 руб., в том числе 766 064,93 руб. долга, 85 975,40 руб. неустойки; а также 23 520 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины и 10 000 руб. расходов по оплате услуг представителя.

При недостаточности денежных средств у Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области" взыскать в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества "Псковэнергосбыт" 852 040,33 руб., в том числе 766 064,93 руб. долга, 85 975,40 руб. неустойки; а также 23 520 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины и 10 000 руб. расходов по оплате услуг представителя.

В удовлетворении заявления открытого акционерного общества "Псковэнергосбыт" о взыскании судебных издержек в остальной части отказать.

Возвратить из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Псковэнергосбыт" (ОГРН 1046000314238, ИНН 6027084016) излишне уплаченную по платежному поручению от 18.08.2016 N 783 государственную пошлину в размере 1599 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Холминов

Судьи

И.Н. Моисеева О.А. Тарасова