Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2016 г. N 18АП-14740/16

г. Челябинск

08 декабря 2016 г.

Дело N А47-6670/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2016 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сотниковой О.В.,

судей Столяренко Г.М., Хоронеко М.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Романовской А.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу саморегулируемой организации Ассоциация "Альянс строителей Оренбуржья" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 12.10.2016 по делу N А47-6670/2016 (судья Пирская О.Н.).

Саморегулируемая организация Ассоциация "Альянс строителей Оренбуржья" (далее - СРО "Альянс строителей Оренбуржья", НП "СРО "АСО", Ассоциация, истец, податель жалобы) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Орион" (далее - ООО "Орион", ответчик) о взыскании 111 000 руб. - задолженности по членским взносам за 4 квартал 2013 года, за 1-4 кварталы 2014 года, за 1-2 кварталы 2015 года.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 12.10.2016 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 110 400 руб. задолженности по членским взносам - за 4 квартал 2013 года, за 1-4 кварталы 2014 года, за 1 квартал 2015 года, за 2 квартал 2015 года частично - по 27.04.2015. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, СРО "Альянс строителей Оренбуржья" обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение от 12.10.2016 изменить в части отказанного в иске, а именно, не согласно с выводом суда о прекращении обязательства ООО "Орион" по уплате членских взносов с момента его выхода из состава саморегулируемой организации, то есть с 28.04.2015, просит удовлетворить требования в полном объеме, взыскав с ответчика 111 000 руб.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что судом не учтен абз. 2 п. 2.12 Положения о членских взносах от 29.05.2014, согласно которому при прекращении членства в Партнерстве после 15-го числа текущего месяца начисление регулярных членских взносов за этот месяц осуществляется в размере 100% размера регулярного членского взноса за месяц, установленного решением Общего собрания членов НП "СРО "АСО".

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

От истца в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия представителя.

В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в обжалуемой части в соответствии с ч.5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Ассоциация является некоммерческой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство; получила статус саморегулируемой организации 06.08.2009 на основании решения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.08.2009 (л.д. 26).

Ответчик принят в члены Ассоциации 25.12.2009 (выписка из протокола N 33 от 25.12.2009, л.д. 30-33).

Вопросы членства в Партнерстве определены в разделах 5 - 7 устава Партнерства.

Согласно пункту 8.1 устава члены Ассоциации принимают на себя определенные обязательства, в том числе соблюдать положения действующего законодательства, настоящего устава, правил и стандартов и иных внутренних документов Ассоциации.

Пунктом 8.2.4 устава Ассоциации установлено, что член Ассоциации обязан своевременно и в полном объеме вносить взносы виды, размер, назначение и форма внесения которых определяется общим собранием членов Ассоциации.

Согласно п. 2.5 Положения о членских взносах в редакции, утвержденной протоколом N 13 от 29.05.2014 (далее - Положение), каждый член партнерства обязан вносить регулярные членские взносы в размерах и порядке, установленных настоящим Положением.

Согласно п. 2.6 размеры регулярных членских взносов, подлежащих уплате в текущем году, зависят от величины годового оборота члена Партнерства за предыдущий года по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства (годовой оборот по строительству) и устанавливаются решением общего собрания членов Партнерства.

Решением Общего собрания членов Ассоциации от 10.03.2010 (протокол N 6), Положением о членских взносах Ассоциации, определены размеры и сроки уплаты членских взносов.

Протоколом N 6 Общего собрания членов Ассоциации от 04.08.2011 установлен размер ежеквартальных членских взносов в зависимости от годового оборота за предыдущий год по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.

В частности, при годовом обороте за предыдущий год по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства от 1 до 5 миллионов рублей размер членских взносов составляет - 9 000 рублей, от 05 до 25 миллионов - 12 000 рублей, от 25 до 50 миллионов - 15 000 рублей, от 50 до 100 миллионов - 18 000 рублей.

В соответствии с Положениями о членских взносах от 29.05.2013, от 29.05.2014, от 28.05.205 величина годового оборота по строительству за предыдущий год определяется членом Ассоциации самостоятельно на основании актов о приеме выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, а также иной первичной учетной документации, бухгалтерской и налоговой отчетности.

Величина годового оборота по строительству за предыдущий год отражается членом Ассоциации в Справке о размере годового оборота за предыдущий год по строительству, реконструкции капитальному ремонту объектов капитального строительства, которая представляется в Ассоциацию.

В случае не предоставления членом Ассоциации справки согласно пункту 2.14 Положения о членских взносах от 28.05.2015, начисление регулярных членских взносов такому члену производится из расчета величины годового оборота по строительству за предыдущий год равной 100 млн. рублей, то есть 18 000 руб. в квартал.

В соответствии со справкой за 2011 год, представленной ответчиком, величина годового оборота по строительству за 2011 год составила 35 130 000 млн. руб., в связи с чем, истцом начислены ответчику ежеквартальные членские взносы 2012 год по 15 000 руб.

Исходя из представленной справки за 2012 год, величина годового оборота за 2012 год составила 29 730 000 млн. руб., в связи с чем, были начислены ежеквартальные членские взносы за 2013 года по 15 000 руб.

Поскольку в 2013, 2014 годах ответчиком справки о величине годового оборота по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства не представлялись, начисление членских взносов за 2015 год было произведено ответчику в размере 18 000 руб. в квартал, в соответствии с пунктом 2.14. Положения о членских взносах от 29.05.2014.

Доказательств представления ответчиком справок о годовом обороте за 2013, 2014 годы в срок, определенный Положением о членских взносах, материалы дела не содержат, ввиду чего суд первой инстанции правомерно признал исчисление размера взносов на основании пункта 2.14 этого положения.

Протоколом Совета Ассоциации N 243 от 28.04.2015, общество с ограниченной ответственностью "Орион" исключено из числа членов саморегулируемой организации.

Доказательств внесения членских взносов ответчиком в материалы дела не представлено.

Пунктом 2.15 Положения установлено, что оплата регулярных членских взносов за 1, 3, 4 кварталы производится членами Партнерства один раз в квартал не позднее 31 числа первого месяца квартала, а именно: 31 января, 30 апреля, 31 июля, 31 октября на основании предоставленного Партнерством счета на оплату.

Оплата регулярного членского взноса за 2 квартал производится членами партнерства не позднее 30 июня на основании предоставленного Партнерством счета на оплату.

Абз. 2 п. 2.12 Положения установлено, что при прекращении членства в Партнерстве после 15 числа текущего месяца начисление регулярных членских взносов за этот месяц осуществляется в размере 100% размера регулярного членского взноса за месяц, установленного решением общего собрания членов Партнерства.

Истец, указывая, что за 4 квартал 2013 года, 1-4 кварталы 2014 года и за 1-2 кварталы 2015 года ответчик не оплатил членские взносы в сумме 111 000 руб., обратился с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении требования в части взыскания задолженности за период с 28.04.2015 по 30.04.2015, то есть на сумму 600 руб., суд первой инстанции исходил из того, что обязательства по уплате членского взноса прекращаются с момента исключения ответчика из членов НП "СРО "АСО", то есть с 28.04.2015, следовательно, членские взносы подлежат взысканию пропорционально его участия, т.е. по 27.04.2015.

Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Закон N 315-ФЗ) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных названным Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В силу пункта 1 статьи 26 Закон N 7-ФЗ одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). В пункте 2 статьи 26 Закона N 7-ФЗ указано, что порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческий организации.

Аналогичные нормы содержатся в статье 12 Закона N 315-ФЗ.

Как указывалось ранее, порядок внесения денежных взносов членами Ассоциации регламентирован уставом Ассоциации и Положением.

Таким образом, став членом Ассоциации, общество добровольно приняло на себя обязательства уплачивать членские взносы.

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что поскольку с прекращением членства в Ассоциации прекращается и обязанность по уплате членских взносов, последние подлежат уплате лишь за период фактического пребывания общества в составе членов Ассоциации.

Данный вывод следует из положений Закона N 315-ФЗ, определяющих правовое положение, цели создания и деятельности саморегулируемых организаций.

Так, согласно статье 6 Закона N 315-ФЗ к основным функциям саморегулируемой организации относятся, в частности, представление интересов членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; организация профессионального обучения, аттестации работников организаций, являющихся членами саморегулируемой организации, или сертификация произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).

Согласно части 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) лицу, являющемуся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, выдается данной организацией свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Наличие указанного свидетельства, в силу положений части 1 статьи 55.8 ГрК РФ, обязательно при ведении строительной деятельности.

Таким образом, в период членства в Ассоциации его члены, уплачивая членские взносы, в то же время вправе получать от Ассоциации встречное предоставление. С прекращением членства прекращаются и права на получение встречного предоставления, а значит, и обязанность по финансированию деятельности Ассоциации путем уплаты регулярных членских взносов.

Указанный вывод соответствует разъяснениям, содержащимся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.10.2011 N 7073/11 по делу N А41-27185/2010.

Из материалов дела усматривается, что общество являлось членом Ассоциации до 27.04.2015 включительно, поскольку в дальнейшем (с 28.04.2015) исключено на основании п. 7.11.5 устава в соответствии с п.5 ч.2 ст. 55.7 ГрК РФ.

Следовательно, в связи с выбытием из состава членов Ассоциации с 28.04.2016 обязанность по финансированию деятельности Ассоциации путем уплаты регулярных членских взносов прекращена, так же как и обязанность Ассоциации по встречному предоставлению.

Вывод суда о необходимости исчисления регулярных членских взносов пропорционально времени пребывания в составе членов Партнерства следует признать правильным. Иное привело бы к неосновательному обогащению Партнерства за счет выбывших членов.

Обжалуемым решением суда первой инстанции взыскана следующая задолженность по членским взносам с ООО "Орион": за 4 квартал 2013 года - 15 000 руб.; за 2014 год - 72 000 руб. (18 000 руб. х 4 квартала); за 1 квартал 2015 года - 18 000 руб.; с 01.04.2015 по 27.04.2015 - 5 400 руб., что в сумме составляет 110 400 руб. В удовлетворении требования о взыскании задолженности за 3 дня, то есть за период с 28.04.2015 по 30.04.2015 в размере 600 руб. отказано правомерно на основании вышеуказанных норм права.

Довод о том, что обязанность ООО "Орион" по уплате членских взносов в размере 100% вытекает из пункта абз. 2 п. 2.12 Положения о членских взносах от 29.05.2014 не принимается апелляционным судом.

Согласно обозначенному абз. 2 п. 2.12 Положения при прекращении членства в Партнерстве после 15-го числа текущего месяца начисление регулярных членских взносов за этот месяц осуществляется в размере 100% размера регулярного членского взноса за месяц, установленного решением Общего собрания членов НП "СРО "АСО".

Таким образом, в приведенном пункте идет речь о порядке начисления взносов, а не о порядке уплаты. При этом, согласно абз. 2 п. 2.15 Положения оплата регулярного членского взноса за 2 квартал производится членами Партнерства не позднее 30 июня на основании предоставленного Партнерством счета на оплату. В данном случае членство истца в НП "СРО "АСО" прекратилось ранее наступления срока оплаты, а потому правомерно удовлетворено судом пропорционально нахождению ответчика в Партнерстве.

Апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.

Руководствуясь ст. ст. 176, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 12.10.2016 по делу N А47-6670/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу саморегулируемой организации Ассоциация "Альянс строителей Оренбуржья" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

О.В. Сотникова

Судьи

Г.М. Столяренко М.Н.Хоронеко