Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2016 г. N 20АП-7112/16

Требование: о взыскании долга и пени, о взыскании страховых взносов

Вывод суда: решение суда первой инстанции отменено

г. Тула

13 декабря 2016 г.

Дело N А23-5130/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 06.12.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 13.12.2016.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Мордасова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного Федосеевой Ю.А., при участии в судебном заседании представителя от заявителя: Белой С.Н. (доверенность от 11.01.2016 N 1, удостоверение), в отсутствие представителей заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области на решение Арбитражного суда Калужской области от 10.10.2016 по делу N А23-5130/2016, принятое в порядке упрощенного производства, по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области (г. Калуга, ОГРН 1024001180059, ИНН 4027052324) к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области (г. Калуга, ОГРН 1094027005071, ИНН 4027096522) о взыскании 704 руб. 88 коп., установил следующее.

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области (далее - ТУ Росимущества по Калужской области) о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2015 год в сумме 704 руб. 88 коп., в том числе 415 руб. на страховую часть трудовой пенсии и 289 руб. 88 коп. - пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 10.10.2016 заявленные требования удовлетворены, с ТУ Росимущества по Калужской области в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Не согласившись с принятым решением, ТУ Росимущества по Калужской области обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить.

В обоснование заявитель жалобы апеллянт указывает, что при принятии решения судом не дана оценка факту отсутствия средств федерального бюджета по статье N 853 "Уплата иных платежей" в бюджетной смете на 2016 год, утвержденной главным распорядителем средств федерального бюджета - Росимуществом. Кроме того заявитель жалобы полагает, что суд необоснованно взыскал с него 2 000 руб. государственной пошлины.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

ТУ Росимущества Калужской области своих представителей в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в связи с чем и на основании статей 266, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Решение суда было вынесено в соответствии с положениями статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящая жалоба рассмотрена судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 2015 года была выявлена неполная уплата страховых взносов.

Согласно представленному 09.02.2016 расчету за 4 квартал 2015 года ответчиком были начислены страховые взносы в сумме 630 757 руб. 44 коп., в том числе на обязательное пенсионное страхование в сумме 512 053 руб. 97 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 118 703 руб. 47 коп.

Исходя из реестра платежей страхователя, ответчик несвоевременно и не в полном объеме уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд. За период с 01.10.2015 по 29.02.2016 в счет уплаты страховых взносов поступило 595 028 руб. 86 коп., в том числе на обязательное пенсионное страхование в сумме 493 319 руб. 13 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 101 709 руб. 73 коп.

В результате была выявлена недоимка по страховым взносам за 2015 год в сумме 35 728 руб. 58 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 18 734 руб. 84 коп., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 16 993 руб. 74 коп.. За несвоевременную уплату страховых взносов ответчику начислены пени в сумме 704 руб. 88 коп., в том числе за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии - 415 руб., за несвоевременную уплату взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 289 руб. 88 коп.

Недоимка по страховым взносам была погашена ответчиком добровольно, пени не оплачены. Заявителем в адрес ответчика направлено требование от 29.02.2016 N 050S01160012245 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, согласно которому ответчик обязан был в срок до 18.03.2016 уплатить указанную недоимку.

Поскольку в добровольном порядке ТУ Росимуществапо Калужской области требование не исполнило, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о взыскании пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2015 год в сумме 704 руб. 88 коп., в том числе за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии - 415 руб., за несвоевременную уплату взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 289 руб. 88 коп.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы.

В пункте 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" указано, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчётными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства. В силу положений пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного 4 медицинского страхования", контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, осуществляющих выплаты физическим лицам, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", начисленных плательщиками страховых взносов за расчётный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов согласно статье 9 вышеуказанного закона.

Как следует из материалов дела, у ответчика за 2015 год общая сумма пени, начисленных на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 704 руб. 88 коп., в том числе за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии - 415 руб., за несвоевременную уплату взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 289 руб. 88 коп. Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области в соответствии со статьёй 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" направило в адрес ответчика требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 29.02.2016 N 050S01160012245. Факт несвоевременной уплаты ответчиком страховых взносов за 12 месяцев 2015 года в указанном выше размере подтверждается материалами дела.

В силу положений части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Расчет пени проверен судом первой инстанции, обоснованно признан правомерным и арифметически верным и ответчиком не оспаривался. Соответствующий контррасчет не представлен ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции от том, что требование Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области о взыскании пени, начисленных на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2015 год в сумме 704 руб. 88 коп., в том числе за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии - 415 руб., за несвоевременную уплату взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 289 руб. 88 коп., подлежит удовлетворению.

Поскольку отсутствие средств федерального бюджета по соответствующей статье Бюджетной сметы не предусмотрено законодательством в качестве основания для освобождения от уплаты страховых взносов, судебная коллегия отклоняет соответствующий довод апелляционной жалобы.

Однако при принятии решения суд первой инстанции не учел следующее.

Статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в состав судебных расходов включены государственная пошлина и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Вместе с тем ответчик на основании пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при участии в делах, рассматриваемых арбитражным судом.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает решение Арбитражного суда Калужской области в части взыскания с ТУ Росимущества по Калужской области 2 000 руб. государственной пошлины необоснованным и подлежащим отмене.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 10.10.2016 по делу N А23-5130/2016 отменить в части взыскания с Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

В остальной части решение оставить без изменения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.В. Мордасов