Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2016 г. N 07АП-10252/16

Требование: о взыскании долга, о взыскании стоимости энергопотребления

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Томск

12 декабря 2016 г.

Дело N А45-11141/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2016 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Киреевой,

судей: Е. В. Афанасьевой, Е. И. Захарчука,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А. В. Бабенковой,

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Региональные электрические сети" (07АП-10252/2016) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.09.2016 по делу N А45-11141/2016 (судья Т. Г. Майкова)

по иску акционерного общества "Региональные электрические сети", г. Новосибирск, (ОГРН 1045402509437)

к администрации рабочего поселка Дорогино Черепановского района Новосибирской области, р. п. Дорогино, Черепановский район, Новосибирская область, (ОГРН 1025405430896),

о взыскании 112 924,15 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Региональные электрические сети" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к администрации рабочего поселка Дорогино Черепановского района Новосибирской области (далее - ответчик), о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 112 924,15 руб. за период с 28.02.2012 по 30.11.2012.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.09.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь, в том числе на то, что суд необоснованно сделал вывод о пропуске срока исковой давности; необоснованно сослался на пункт 195 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, регулирующий порядок взыскания стоимости бездоговорного потребления. Считает, что срок направления истцом платежных документов и акта не влияет на обязанность ответчика по оплате потребленной им электроэнергии. Акт составлен в присутствии главы представителя администрации и факт его получения ответчиком не оспаривался.

От ответчика поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых он просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, просит решение отменить, и принят по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, при проведении проверки 30.11.2012 истцом был установлен факт подключения к электрическим сетям сетевой организации п/ст "Гранит", TII 10/0,4кВ N 2203.2204,2205,2209 межквартального освещения по следующим адресам: Новосибирская область, Черепановский район р.п. Дорогино ул. Светлая, д.5.26,30,32, ул. Центральная, 3,7,13,17.39,25, ул. Шоссейная, д. 1.1 "б".

Факт бездоговорного потребления электрической энергии подтверждается актом N ЧРЭС/30бп от 30.11.2012 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, согласно которому ответчик в период с 28.02.2012 по 30.11.2012 осуществлял потребление электрической энергии для электроснабжения межквартального освещения между домами ул. Светлая, Центральная, Шоссейная р. п. Дорогино Черепановского района Новосибирской области, в отсутствие договора энергоснабжения, заключенного с Гарантирующим поставщиком электрической энергии - ОАО "Новосибирскэнергосбыт" путем самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства.

Стоимость электрической энергии, потребленной и неоплаченной ответчиком в период с 28.02.2012 по 30.11.2012, составляет 112 924,15 руб., что подтверждается актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, расчетом суммы долга, ведомостью потребления электрической энергии.

Требование об уплате стоимости бездоговорного потребления направлено ответчику 28.08.2015.

Неоплата потребленной электрической энергии послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок и условия определения объема бездоговорного потребления электроэнергии, а также порядок расчета его стоимости определены вступившими в силу на момент возникновения спорных правоотношений Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.12 (Основные положения N 442).

В соответствии с пунктом 2 названных Основных положений, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии разделом X Положения.

В соответствии с пунктом 121 Основных положений N 442 в связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного ограничения режима потребления такого лица в установленном Положением порядке.

При выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X Положения акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с Положением дату и время введения полного ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

При выявлении факта бездоговорного потребления полное ограничение режима потребления вводится незамедлительно, а при необходимости проведения дополнительных мероприятий - не позднее 3 дней со дня выявления такого факта.

В отношении энергопринимающих устройств, ограничение режима потребления которыми было введено по причине выявления факта их присоединения к объектам электросетевого хозяйства с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, возобновление режима потребления осуществляется после завершения процедуры их технологического присоединения в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 196 Основных положения N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Положению, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Положения.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Положения.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, акционерное общество "Региональные электрические сети" указало, что ответчик осуществил бездоговорное потребление электроэнергии, в подтверждение чего был представлен акт N ЧРЭС/30бп от 30.11.2012 о неучтенном потреблении.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности, который составляет три года.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком в суде первой инстанции было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Анализ указанной нормы права позволяет сделать вывод о том, что в качестве начального момента течения срока исковой давности законодатель предполагает момент возникновения осведомленности о факте нарушения своего права.

Применительно к рассматриваемому спору истец должен был узнать о факте нарушения своих прав с момента выявления безучетного энергопотребления, то есть с 30.11.2012 - даты составления соответствующего акта.

Таким образом, срок исковой давности по рассматриваемым требованиям истек 30.11.2015.

Поскольку с настоящим иском акционерное общество "Региональные электрические сети" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области только 31.05.2016, о чем свидетельствует штамп канцелярии суда, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что заявителем был пропущен срок исковой давности.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с чем, обжалуемое решение в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению.

Другие доводы апелляционной жалобы по мнению апелляционного суда не влияют на законность и обоснованность решения суда первой инстанции и апелляционным судом отклоняются.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.09.2016 по делу N А45-11141/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

О.Ю. Киреева

Судьи

Е. В. Афанасьева Е.И. Захарчук