Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 января 2017 г. N Ф02-7794/16 настоящее постановление оставлено без изменения
Требование: о взыскании убытков
Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе
г. Красноярск |
|
10 октября 2016 г. |
Дело N А33-8019/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2016 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ишутиной О.В.,
судей: Магда О.В., Радзиховской В.В.,
при ведении протокола судебного заседания Лизан Т.Е.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Ангарские лесные ресурсы":
Таргонского А.А. - представителя по доверенности от 20.01.2016, т.1. л.д. 168,
от общества с ограниченной ответственностью "Сибирь-СВ": Чувашова С.А. - представителя по доверенности от 08.08.2016,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сибирь-СВ"
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 08 августа 2016 года по делу N А33-8019/2016, принятое судьёй Шевцовой Т.В.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Ангарские лесные ресурсы" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь-СВ" о взыскании убытков в размере 691 000 рублей и об обязании общества с ограниченной ответственностью "Сибирь-СВ" в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда за свой счет устранить нарушения лесного законодательства, а именно:
- очистить лесосеку N 14, расположенную в квартале 465 выделе 7,14,15,17 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество" от завалов от срубленных деревьев в объеме 11 куб. м;
- очистить лесосеку N 3, расположенную в квартале 446 выделе 26,28,29 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество" от отходов от разделки хлыстов на сортименты, а также дровяной древесины на площади 0,3 га;
- очистить лесосеку N 2, расположенную в квартале 446 выделе 16,20,22 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество" от отходов от разделки хлыстов на сортименты, а также дровяной древесины на площади 0,3 га;
- очистить лесосеку N 1, расположенную в квартале 464 выделе 4,9 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество" от отходов от разделки хлыстов на сортименты, а также дровяной древесины на площади 0,1 га;
- вывезти оставленную древесину в объеме 15 кубометров из лесосеки N 5, расположенную в квартале 443 выделе 27 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 10 кубометров из лесосеки N 3, расположенную в квартале 446 выделе 26,28,29 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 17 кубометров из лесосеки N 2, расположенную в квартале 446 выделе 16,20,22 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 17 кубометров из лесосеки N 1, расположенную в квартале 464 выделе 4,9 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 16 кубометров из лесосеки N 8, расположенную в квартале 462 выделе 1 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 16 кубометров из лесосеки N 20, расположенную в квартале 464 выделе 12,15 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 23 кубометров из лесосеки N 7, расположенную в квартале 462 выделе 1,6 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 33 кубометров из лесосеки N 9, расположенную в квартале 447 выделе 4,5,8 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество", а также в случаи неисполнения любого из неденежных обязательств в срок до 31.12.2016, взыскать неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки до дня полного исполнения всех обязательств.
Определением арбитражного суда от 21.07.2016 (резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 19.07.2016) производство по делу в части взыскания неустойки в случае неисполнения любого из неденежных обязательств в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки до дня полного исполнения всех обязательств прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 08.08.2016 по делу N А33-8019/2016 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с данным судебным актом в части взыскания с ООО "Сибирь-СВ" в пользу ООО "Ангарские лесные ресурсы" убытков в сумме 150 000 рублей; возложения обязанностей на ООО "Сибирь-СВ" вывезти оставленную древесину в объеме 17 кубометров из лесосеки N 2, расположенную в квартале 446 выделе 16, 20, 22 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество"; вывезти оставленную древесину в объеме 10 кубометров из лесосеки N 3, расположенную в квартале 446 выделе 26,28,29 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество"; вывезти оставленную древесину в объеме 17 кубометров из лесосеки N 1, расположенную в квартале 464 выделе 4,9 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество", ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить в обжалуемой части, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что истец, после осмотра в апреле 2015 года лесосек (N 2, расположенном в квартале 446 выделе 16.20,22; N 3, расположенной в квартале 446 выделе 26,28,29; N 1, расположенную в квартале 464 выделе 4.9.) осуществлял заготовку древесины самостоятельно, что привело к нарушениям, отраженным в постановлениях от 16.1 1.2015 N1257-11, N 1256-11, N 1258-11. Считает, что 150 000 рублей по указанным постановлениям, взысканы с ответчика не правомерно.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.09.2016 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 03.10.2016.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель истца отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном суду апелляционной инстанции отзыве. Полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступили соответствующие возражения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью "Чуноярлес" (арендатором) заключен договор аренды лесного участка от 17.10.2008 N 190-з, в соответствии с пунктами 1, 2 которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок сроком на 38 лет, находящийся в государственной собственности, общей площадью 32 156 га, расположенный в Краевом государственном учреждении "Невонское лесничество", Ирбинское участковое лесничество в кварталах N 388-401, N 431-439, N 440 (часть), N 441 (часть), N 442 (часть), N 443 (часть), N 444 (часть), N 445 (часть), N 446 (часть), N 447-450, N 457, N 458 (часть), N 459 (часть), N 460-469.
В пункте 13 договора закреплены обязанности арендатора по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах, правил санитарной безопасности в лесах, осуществлении противопожарного обустройства лесов, осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий, недопущению оставления завалов и срубленных деревьев.
По акту приёма-передачи лесного участка он передан арендодателем арендатору.
Обществом с ограниченной ответственностью "Чуноярлес" (арендатором) и обществом с ограниченной ответственностью "Ангарские лесные ресурсы" (новым арендатором) заключен договор уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 14.03.2011 N 14 Ч/Ц/11, в силу пункта 1.1 которого арендатор уступает новому арендатору права и обязанности по договору аренды лесного участка от 17.10.2008 N 190-з (с учётом дополнительного соглашения от 08.08.2010).
Согласно пункту 4.1 договора он вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами обязательств.
01.02.2014 обществом с ограниченной ответственностью "Ангарские лесные ресурсы" в Агентство лесной отрасли Красноярского края направлена лесная декларация от 01.02.2014, в соответствии с которой с 01.02.2014 по 31.01.2015 лесные участка не территории Невонского лесничества будут использованы для заготовки древесины.
Обществом с ограниченной ответственностью "Ангарские лесные ресурсы" (продавцом) и обществом с ограниченной ответственностью "Сибирь-СВ" (покупателем) заключен договор купли-продажи от 27.12.2013 N 44АЛР/КП/13, в силу пункта 1.1 которого продавец обязуется передать, а покупатель принять и оплатить заготовленный на территории Невонского лесничества Ирбинского участкового лесничества Богучанского района Красноярского края товарный хлыст хвойных и лиственных пород.
В силу пунктов 2.1, 2.2 товар передаётся покупателю партиями в виде срубленного товарного хлыста на территории Богучанского района Ирбинского участкового лесничества Невонского лесничества. Все операции, связанные с валкой древесины, осуществляются продавцом самостоятельно. Трелёвка, раскряжевка, обрубка сучьев, разрезка хлыста на сортименты, складирование, вывоз из леса, а также иные операции, сопутствующие дальнейшей переработке товарного хлыста после его валки, производятся покупателем самостоятельно либо с привлечением третьих лиц за собственный счёт. Покупатель гарантирует полное возмещение ущерба от нарушений требований действующего лесного законодательства, нанесённый при осуществлении данных операций.
Сторонами подписаны спецификации от 21.01.2014 N 1 (объём товара 19 971 м2), от 21.01.2014 N 2 (объём товара 12 405 м2), от 21.01.2014 N 3 (объём товара 10 239 м2).
Согласно счёту-фактуре от 28.02.2014 N 2014022802 продана древесина в объёме 39 878 м2 на сумму 14 587 372 рубля 40 копеек.
Обществом с ограниченной ответственностью "Ангарские лесные ресурсы" (заказчиком) и обществом с ограниченной ответственностью "Сибирь-СВ" (подрядчиком) заключен договор подряда на заготовку древесины от 31.12.2013 N 14АЛР/У/14, в силу пунктов 1.1, 1.2 которого подрядчик своими силами или с привлечёнными силами за свой счёт обязался по заданию заказчика произвести работы по валке леса и обрубу сучьев в объёме 42 615 м2, в соответствии с технологической картой, на участках лесного фонда заказчика, предоставленных ему во временное владение и пользование на основании договора аренды от 17.10.2008 N 190-з на территории Невонского лесничества Ирбинского участкового лесничества Богучанского района Красноярского края имеющих следующее местоположение:
- Невонское (Ирбинское участковое) лесничество, квартал N 465, выделы N 7, 14, 15, 17, лесосека 14, площадь 26,3 Га объём 7 100 м2;
- Невонское (Ирбинское участковое) лесничество, квартал N 447, выделы N 4, 5, 8 лесосека 9, площадь 32,2 Га объём 9 177 м2;
- Невонское (Ирбинское участковое) лесничество, квартал N 464, выделы N 12, 15 лесосека 20, площадь 13 Га объём 3 694 м2;
- Невонское (Ирбинское участковое) лесничество, квартал N 446, выделы N 26, 28, 29, лесосека 3, площадь 12,6 Га объём 3 226 м2;
- Невонское (Ирбинское участковое) лесничество, квартал N 446, выделы N 16, 20, 22, лесосека 2, площадь 17,8 Га объём 4 414 м2;
- Невонское (Ирбинское участковое) лесничество, квартал N 464, выделы N 4, 9, лесосека 1, площадь 6,6 Га объём 2 028 м2;
- Невонское (Ирбинское участковое) лесничество, квартал N 446, выдел N 11, лесосека с/п 1, площадь 2,75 Га объём 938 м2;
- Невонское (Ирбинское участковое) лесничество, квартал N 446, выделы N 10, 15, 20, лесосека с/п 2, площадь 5 Га объём 1 799 м?;
- Невонское (Ирбинское участковое) лесничество, квартал N 443, выдел N 27, лесосека 5, площадь 5,6 Га объём 1 903 м2;
- Невонское (Ирбинское участковое) лесничество, квартал N 462, выдел N 1, лесосека 8, площадь 15,3 Га объём 4 712 м2;
- Невонское (Ирбинское участковое) лесничество, квартал N 462, выделы N 1, N 6 лесосека 7, площадь 11,5 Га объём 3 624 м2, а заказчик обязался принять и оплатить произведённые работы по цене и в сроки, установленные договором.
Подрядчик оказывает услуги, указанные в пункте 1.2 договора своими силами и средствами, а также привлекать третьих лиц. Срок выполнения работ с 31.12.2013 по 01.11.2014 (пункт 1.4 договора).
В соответствии с пунктами 3.4.3, 3.4.4, 3.4.6 подрядчик обязался выполнить все работы по валке, в объёме и в сроки, предусмотренные договором и приложениями к нему и сдать работу заказчику в установленный срок; осуществлять обрубку сучьев, трелёвку заготовленной древесины; очистку мест рубок от порубочных остатков своими силами и за своё счёт в течение срока действия договора; обеспечить производство и качество всех работ и услуг в соответствии с действующими нормами, техническими условиями и правилами заготовки древесины; соблюдать при выполнении работ и оказании услуг правила санитарной и пожарной безопасности в лесах а также выполнять противопожарные мероприятия.
Пунктом 5.10 договора предусмотрено, что в случае наступления неблагоприятных последствий для заказчика (штрафы, требования о возмещении ущерба, приостановление деятельности организации) вследствие нарушений лесного законодательства, требований в области охраны окружающей среды и природопользования при выполнении работ либо после их приёмки, подрядчик обязан устранить нарушения и возместить ущерб, произвести уплату штрафов иные платежи, а в случае приостановления деятельности организации заказчика также возместить возникшие убытки.
Согласно пункту 6.1 договора он вступает в силу с момента его подписания и действует до полного выполнения сторонами принятых на себя обязательств.
Министерством природных ресурсов и экологи Красноярского края установлено, что по окончании работ по заготовке древесины на лесных участках, находящихся в аренде общества с ограниченной ответственностью "Ангарские лесные ресурсы" выявлены нарушения лесного законодательства (подпункта "г" пункта 13, пункта 43, пункта 53 Правил заготовки древесины, утверждённых приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337 - далее Правила заготовки древесины, пунктов 16, 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417), которые квалифицированы как административные правонарушения.
Так, в соответствии с выявлением нарушений пункта 53 Правил заготовки древесины вынесены следующие постановления:
- постановление о назначении административного наказания от 25.12.2014 N 1280-12-пст/лн выявлен факт оставления завалов от срубленных деревьев в объёме 11 м2 (нарушение подпункта "г" пункта 13 Правил заготовки древесины) в квартале N 465 выделов 7, 14, 15, 17 лесосеки N 14 Ирбинского участкового лесничества, истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей;
- постановление о назначении административного наказания от 24.04.2015 N 237-04-пст/лн (выявлен факт нарушения пункта 53 Правил заготовки древесины в лесосеке N 3, квартале N 446, выделах N 26, 28, 29 Ирбинского участкового лесничества): истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 52 000 руб.;
- постановление о назначении административного наказания от 24.04.2015 N 239-04-пст/лн (выявлен факт нарушения пункта 53 Правил заготовки древесины в лесосеке N 1, квартале N 464, выделах N 4, 9 Ирбинского участкового лесничества): истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 52 000 рублей;
- постановление о назначении административного наказания от 24.04.2015 N 240-04-пст/лн (выявлен факт нарушения пункта 53 Правил заготовки древесины в лесосеке N 2, квартале N 446, выделах N 16, 20, 22 Ирбинского участкового лесничества): истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 52 000 рублей;
- постановление о назначении административного наказания от 24.04.2015 N 238-04-пст/лн (выявлен факт нарушения пункта 43 Правил заготовки древесины в лесосеке N 3, квартале N 446, выделах N 26, 28, 29 Ирбинского участкового лесничества. Выявлен факт захламления леса на территории 0,3 га): истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей;
- постановление о назначении административного наказания от 24.04.2015 N 241-04-пст/лн (выявлен факт нарушения пункта 43 Правил заготовки древесины в лесосеке N 2, квартале N 446, выделах N 16, 20, 22 Ирбинского участкового лесничества. Выявлен факт захламления леса на территории 0,3 га): истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей;
- постановление о назначении административного наказания от 22.04.2015 N 223-04-пст/лн (выявлен факт нарушения пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесосеке N 1, квартале N 464, выделах N 4, 9 Ирбинского участкового лесничества. Выявлен факт захламления леса на территории 0,1 га): истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 55 000 рублей;
- постановление о назначении административного наказания от 16.11.2015 N 1255-11-пст/лн (выявлен факт нарушения пункта 19 Правил пожарной безопасности в лесосеке N 5, квартале N 443, выделе N 27 Ирбинского участкового лесничества): истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей;
- постановление о назначении административного наказания от 16.11.2015 N 1256-11-пст/лн (выявлен факт нарушения пункта 19 Правил пожарной безопасности в лесосеке N 3, квартале N 446, выделах N 26, 28, 29 Ирбинского участкового лесничества): истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей;
- постановление о назначении административного наказания от 16.11.2015 N 1257-11-пст/лн (выявлен факт нарушения пункта 19 Правил пожарной безопасности в лесосеке N 2, квартале N 446, выделах N 16, 20, 22 Ирбинского участкового лесничества, а также оставление древесины в объёме 17 м2): истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей;
- постановление о назначении административного наказания от 16.11.2015 N 1258-11-пст/лн (выявлен факт нарушения пункта 19 Правил пожарной безопасности в лесосеке N 1, квартале N 464, выделах N 4, 9 Ирбинского участкового лесничества, а также оставление древесины в объёме 17 м2): истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей;
- постановление о назначении административного наказания от 16.11.2015 N 1259-11-пст/лн (выявлен факт нарушения пункта 19 Правил пожарной безопасности в лесосеке N 8, квартале N 462, выделе N 1 Ирбинского участкового лесничества, а также оставление древесины в объёме 16 м2): истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей;
- постановление о назначении административного наказания от 16.11.2015 N 1260-11-пст/лн (выявлен факт нарушения пункта 19 Правил пожарной безопасности в лесосеке N 20, квартале N 464, выделах N 12, 15 Ирбинского участкового лесничества, а также оставление древесины в объёме 16 м2): истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей;
- постановление о назначении административного наказания от 16.11.2015 N 1263-11-пст/лн (выявлен факт нарушения пункта 19 Правил пожарной безопасности в лесосеке N 2, квартале N 446, выделах N 10, 15, 20 Ирбинского участкового лесничества, а также оставление древесины в объёме 10 м2): истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей;
- постановление о назначении административного наказания от 16.11.2015 N 1266-11-пст/лн (выявлен факт нарушения пункта 19 Правил пожарной безопасности в лесосеке N 7, квартале N 462, выделах N 1, 6 Ирбинского участкового лесничества, а также оставление древесины в объёме 23 м2): истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей;
- постановление о назначении административного наказания от 16.11.2015 N 1267-11-пст/лн (выявлен факт нарушения пункта 19 Правил пожарной безопасности в лесосеке N 9, квартале N 447, выделах N 4, 5, 8 Ирбинского участкового лесничества, а также оставление древесины в объёме 33 м2): истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истцу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Истцу выданы представления об устранении выявленных нарушений.
Административные штрафы на общую сумму 691 000 рублей уплачены истцом, что подтверждается платёжными поручениями от 16.02.2016 N 130 на сумму 10 000 рублей, от 08.10.2015 N 544 на сумму 52 000 рублей, от 12.11.2015 N 235 на сумму 52 000 рублей, от 12.11.2015 N 236 на сумму 52 000 рублей, от 08.10.2015 N 545 на сумму 10 000 рублей, от 08.10.2015 N 546 на сумму 10 000 рублей, от 08.10.2015 N 547 на сумму 55 000 рублей, от 16.02.2016 N 120 на сумму 50 000 рублей, от 16.02.2016 N 121 на сумму 50 000 рублей, от 16.02.2016 N 122 на сумму 50 000 рублей, от 16.02.2016 N 128 на сумму 50 000 рублей, от 16.02.2016 N 127 на сумму 50 000 рублей, от 16.02.2016 N 126 на сумму 50 000 рублей, от 16.02.2016 N 125 на сумму 50 000 рублей, от 16.02.2016 N 123 на сумму 50 000 рублей, от 16.02.2016 N 124 на сумму 50 000 рублей.
В связи с тем, что ответчиком были допущены нарушения норм лесного законодательства при производстве работ по рубке леса, а также не выполнены обязательства по договорам подряда на заготовку древесины от 31.12.2013 N 14АЛР/У/14 и купли-продажи от 27.12.2013 N 44АЛР/КП/13 в части очистки лесных участков от порубочных остатков, что повлекло наложение на истца административных штрафов в размере 691 000 рублей, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика указанной суммы.
Также истец просит обязать ответчика в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда за свой счёт устранить нарушения лесного законодательства, а именно:
- очистить лесосеку N 14, расположенную в квартале 465 выделе 7,14,15,17 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество", от завалов от срубленных деревьев в объеме 11 куб. м;
- очистить лесосеку N 3, расположенную в квартале 446 выделе 26,28,29 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество", от отходов от разделки хлыстов на сортименты, а также дровяной древесины на площади 0,3 га;
- очистить лесосеку N 2, расположенную в квартале 446 выделе 16,20,22 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество", от отходов от разделки хлыстов на сортименты, а также дровяной древесины на площади 0,3 га;
- очистить лесосеку N 1, расположенную в квартале 464 выделе 4,9 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество", от отходов от разделки хлыстов на сортименты, а также дровяной древесины на площади 0,1 га;
- вывезти оставленную древесину в объеме 15 кубометров из лесосеки N 5, расположенную в квартале 443 выделе 27 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 10 кубометров из лесосеки N 3, расположенную в квартале 446 выделе 26,28,29 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 17 кубометров из лесосеки N 2, расположенную в квартале 446 выделе 16,20,22 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 17 кубометров из лесосеки N 1, расположенную в квартале 464 выделе 4,9 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 16 кубометров из лесосеки N 8, расположенную в квартале 462 выделе 1 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 16 кубометров из лесосеки N 20, расположенную в квартале 464 выделе 12,15 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 23 кубометров из лесосеки N 7, расположенную в квартале 462 выделе 1,6 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 33 кубометров из лесосеки N 9, расположенную в квартале 447 выделе 4,5,8 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество".
Судом первой инстанции предложено сторонами провести совместную проверку очистки лесосек и вывозу оставленной древесины и представить совместный акт проверки в судебное заседание.
Из представленных истцом в материалы дела доказательств следует, что проверка была запланирована на 29.07.2016 в 09 час. 00 мин., о чём лесничество извещено письмом от 27.07.2016 N АЛР-051-2, а ответчик извещён телеграммой и по электронной почте, однако представитель ответчика для проведения проверки не явился (что подтверждается актом от 29.07.2016, подписанным представителем истца и лесничим Ирбинского участкового лесничества Колпаковым А. Н.).
Актами проверки от 29.07.2016 (в отношении каждого из лесных участков) подтверждается, что работы по уборке оставленных завалов срубленных деревьев и по вывозу оставленной древесины не выполнены.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности нарушения ответчиком норм лесного законодательства при производстве работ по рубке леса, не выполнения ответчиком обязательства по договорам подряда на заготовку древесины от 31.12.2013 N 14АЛР/У/14 и купли-продажи от 27.12.2013 N 44АЛР/КП/13 в части очистки лесных участков от порубочных остатков и доказанности понесенных ответчиком убытков в размере 691 000 рублей.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены данного судебного акта в обжалуемой части.
В соответствии со статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Элементами гражданско-правовой ответственности являются:
- противоправный характер поведения лица, причинившего убытки;
- наличие убытков и их размер;
- вина причинителя вреда;
- причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими последствиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.
В силу статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причинённые убытки.
Из заключённого сторонами договора подряда на заготовку древесины от 31.12.2013 N 14АЛР/У/14 и купли-продажи от 27.12.2013 N 44АЛР/КП/13 следует, что ответчик принял на себя обязательства произвести работы по рубке леса, не допуская нарушений норм действующего природоохранного и лесного законодательства, а также провести очистку лесных участков.
При этом в пункте 2.2 договора купли-продажи от 27.12.2013 N 44АЛР/КП/13 указано, что покупатель гарантирует полное возмещение ущерба от нарушений требований действующего лесного законодательства.
В соответствии с пунктом 5.10 договора подряда на заготовку древесины от 31.12.2013 N 14АЛР/У/14 в случае наступления неблагоприятных последствий для заказчика (штрафы, требования о возмещении ущерба, приостановление деятельности организации) вследствие нарушений лесного законодательства, требований в области охраны окружающей среды и природопользования при выполнении работ либо после их приёмки, подрядчик обязан устранить нарушения и возместить ущерб, произвести уплату штрафов иные платежи, а в случае приостановления деятельности организации заказчика также возместить возникшие убытки.
Министерством природных ресурсов и экологи Красноярского края установлено, что по окончании работ по заготовке древесины на лесных участках, находящихся в аренде общества с ограниченной ответственностью "Ангарские лесные ресурсы" выявлены нарушения лесного законодательства (подпункта "г" пункта 13, пункта 43, пункта 53 Правил заготовки древесины, пунктов 16, 19 Правил пожарной безопасности в лесах), которые квалифицированы как административные правонарушения, в связи с чем на истца наложен административный штраф и предписано устранить допущенные нарушения.
Согласно подпункту "г" пункта 13 Правил заготовки древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.
В пункте 43 Правил заготовки древесины указано, что к сплошным рубкам спелых, перестойных лесных насаждений относятся следующие виды рубок: с предварительным лесовосстановлением (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя) и с последующим лесовосстановлением (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя). При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное восстановление лесов путем закладки лесных культур в течение двух лет после рубки. В защитных лесах после проведения сплошных рубок лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции (перестойные и спелые осинники, тополевники, деградирующие дубняки и другие лесные насаждения вегетативного происхождения многократных генераций, а также погибшие насаждения, требующие по своему состоянию назначения сплошной санитарной рубки), проводится искусственное возобновление лесов путем закладки лесных культур хозяйственно ценных пород в течение двух лет после рубки.
В соответствии с пунктом 53 Правил заготовки древесины организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации. В технологической карте разработки лесосек указывается: принятая технология и сроки проведения работ по заготовке древесины, схемы размещения лесных дорог, волоков, погрузочных пунктов, складов, стоянок машин и механизмов, объектов обслуживания; площадь, на которой должны быть сохранены подрост и деревья второго яруса, процент их сохранности, способы очистки от порубочных остатков, мероприятия по предотвращению эрозионных процессов, другие характеристики. Осуществление работ по заготовке древесины без разработки технологической карты разработки лесосеки не допускается.
В соответствии с пунктами 16, 19 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Факт нарушения норм действующего природоохранного и лесного законодательства ответчиком по производству работ по рубке леса подтверждается постановлениями о назначении административного наказания и сторонами не оспаривается.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что истец, после осмотра в апреле 2015 года лесосек (N 2, расположенном в квартале 446 выделе 16.20,22; N 3, расположенной в квартале 446 выделе 26,28,29; N 1, расположенную в квартале 464 выделе 4.9.) осуществлял заготовку древесины самостоятельно, что привело к нарушениям, отраженным в постановлениях от 16.11.2015 N1257-11, N 1256-11, N 1258-11.
Возражая против заявленного довода ответчика, истец в отзыве на апелляционную жалобу указал, что натурный осмотр указанных лесных участков государственным инспектором Лукьяновой Е.М. был осуществлен 16.03.2015, что подтверждается протоколами N 241-04, N 238-04, N 223-04. Повторный натурный осмотр указанных лесосек лесничим Колпаковым А.Н. был осуществлен в августе 2015 года (лесосека 2 осмотрена 07.08.; лесосека 1 осмотрена 10.08, а лесосека 3 - 17.08), что подтверждается протоколами N 1257-11, N 1258-11, N 1256-11. Таким образом, первый осмотр осуществлялся в снежный период (март месяц) и нарушения были выявлены на погрузочных площадках, а второй осмотр осуществлен в бесснежный период (август месяц) и позволил выявить нарушения уже в местах рубок.
Доводы ответчика о том, что истец самостоятельно осуществлял заготовку древесины после первого осмотра, отклоняются апелляционным судом как противоречащие материалам дела. Оказывая услуги истцу, ответчик произвел сплошную рубка древесины, что подтверждается лесной декларацией, на основании которой и осуществлялись работы ответчиком по заготовке древесины (л.д. 212-216). Кроме того, к моменту первого осмотра действие лесной декларации прекратилось 31.01.2015, соответственно, любые работы по заготовке древесины являлись бы незаконными, за которые предусмотрена уголовная ответственность.
Из пункта 4.1. договора подряда на заготовку древесины от 31.12.2013 N 14АЛР/У/14 следует, что подписанный со стороны истца акт оказанных услуг подтверждает лишь фактический объем заготовленной древесины и не подтверждает того, что работы по заготовке были выполнены в соответствии с требованием лесного законодательства. Соответственно подписание универсального передаточного акта не освобождает ответчика от обязанности устранить допущенные им нарушения и возместить истцу убытки.
Доводы ответчика в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтверждены. Кроме того, в суде первой инстанции ответчик не заявлял данные доводы. Ответчик и не оспаривал требования истца по вывозке отходов от разделки хлыстов, дровяной древесины, а также по вывозке оставленной древесины из оспариваемых лесосек, а наоборот утверждал, что работы по очистке осуществлены, прилагая копию письма КГБУ "Невонское лесничество" от 19.07.2016 N 757.
В силу части 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, стороны несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Довод ответчика о том, что договор подряда пролонгирован, подрядные работы ответчиком не завершены, в связи с чем срок исполнения обязательств по очистке лесных участков от порубочных остатков не наступил, правомерно отклонен судом первой инстанции арбитражным судом.
В пункте 12 Правил заготовки древесины указано, что рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелёвка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.
Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины (пункт 61 Правил заготовки древесины).
С учётом указанных положений норм действующего законодательства (которые ответчик обязался исполнять по условиям договоров от 31.12.2013 N 14АЛР/У/14 и от 27.12.2013 N 44АЛР/КП/13) деятельность по очистке лесных участков в установленные сроки обязательна при производстве соответствующих работ и не обусловлена направлением извещений.
Таким образом, материалами дела подтверждается факт противоправной деятельности ответчика по нарушению норм действующего природоохранного и лесного законодательства и его вина.
Уплата истцом административных штрафов в сумме 691 000 руб. подтверждается представленными в материалы дела платёжными поручениями.
Из материалов дела следует, что наложение на истца административных штрафов обусловлено действиями ответчика по производству работ, не соответствующих технологической карте и бездействием ответчика по очистке лесных участков от порубочных остатков и вывозу древесины, в связи с чем подтверждается причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика и причинением истцу убытков в связи с наложением на истца административных штрафов.
Таким образом, при рассмотрении настоящего спора арбитражный суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеизложенными нормами материального права, правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании с ответчика 691 000 рублей убытков, в том числе оспариваемых заявителем 150 000 рублей.
Истцом заявлено об обязании ответчика в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда за свой счёт устранить нарушения лесного законодательства, а именно:
- очистить лесосеку N 14, расположенную в квартале 465 выделе 7,14,15,17 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество", от завалов от срубленных деревьев в объеме 11 куб. м;
- очистить лесосеку N 3, расположенную в квартале 446 выделе 26,28,29 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество", от отходов от разделки хлыстов на сортименты, а также дровяной древесины на площади 0,3 га;
- очистить лесосеку N 2, расположенную в квартале 446 выделе 16,20,22 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество", от отходов от разделки хлыстов на сортименты, а также дровяной древесины на площади 0,3 га;
- очистить лесосеку N 1, расположенную в квартале 464 выделе 4,9 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество", от отходов от разделки хлыстов на сортименты, а также дровяной древесины на площади 0,1 га;
- вывезти оставленную древесину в объеме 15 кубометров из лесосеки N 5, расположенную в квартале 443 выделе 27 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 10 кубометров из лесосеки N 3, расположенную в квартале 446 выделе 26,28,29 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 17 кубометров из лесосеки N 2, расположенную в квартале 446 выделе 16,20,22 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 17 кубометров из лесосеки N 1, расположенную в квартале 464 выделе 4,9 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 16 кубометров из лесосеки N 8, расположенную в квартале 462 выделе 1 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 16 кубометров из лесосеки N 20, расположенную в квартале 464 выделе 12,15 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 23 кубометров из лесосеки N 7, расположенную в квартале 462 выделе 1,6 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество";
- вывезти оставленную древесину в объеме 33 кубометров из лесосеки N 9, расположенную в квартале 447 выделе 4,5,8 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество".
В апелляционной жалобе ответчик указал на несогласие с возложением на него обязанности вывести оставленную древесину в объеме 10 кубометров из лесосеки N 3, расположенную в квартале 446 выделе 26,28,29 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество"; вывезти оставленную древесину в объеме 17 кубометров из лесосеки N 2, расположенную в квартале 446 выделе 16,20,22 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество"; вывезти оставленную древесину в объеме 17 кубометров из лесосеки N 1, расположенную в квартале 464 выделе 4,9 Ирбинского участкового лесничества КГКУ "Невонское лесничество".
В соответствии с представленными в материалы дела постановлениями о назначении административного наказания на лесных участках, находящихся в аренде истца, оставлены отходы от разделки хлыстов на сортименты, дровяной древесины, оставлены завалы от срубленных деревьев, а также не вывезена оставленная древесина.
На устранение нарушений лесного законодательства истцу выданы соответствующие представления.
При этом по условиям заключённого договора купли-продажи от 27.12.2013 N 44АЛР/КП/13 ответчик обязался осуществить вывоз леса самостоятельно либо с привлечением третьих лиц за собственный счёт.
По условиям договора подряда на заготовку древесины от 31.12.2013 N 14АЛР/У/14 на ответчика возложена обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков своими силами и за своё счёт.
Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции судом было предложено сторонами провести совместную проверку очистки лесосек и вывозу оставленной древесины и представить совместный акт проверки в судебное заседание.
Из представленных истцом в материалы дела доказательств следует, что проверка была запланирована на 29.07.2016 в 09 час. 00 мин., о чём лесничество извещено письмом от 27.07.2016 N АЛР-051-2, а ответчик извещён телеграммой и по электронной почте, однако представитель ответчика для проведения проверки не явился (что подтверждается актом от 29.07.2016, подписанным представителем истца и лесничим Ирбинского участкового лесничества Колпаковым А. Н.).
Актами проверки от 29.07.2016 (в отношении каждого из лесных участков) подтверждается, что работы по уборке оставленных завалов срубленных деревьев и по вывозу оставленной древесины не выполнены.
Оценив представленные в материалы дела доказательства суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что работы по очистке лесных участков и вывозу древесины не выполнены, довод ответчика о выполнении указанных работ опровергается материалами дела.
При указанных обстоятельствах, исковые требования в части обязания ответчика за свой счёт устранить нарушения лесного законодательства также правомерно удовлетворены.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения в обжалуемой части.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя и уплачены им при подаче апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 08 августа 2016 года по делу N А33-8019/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
О.В. Ишутина |
Судьи |
О.В. Магда |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-8019/2016
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 января 2017 г. N Ф02-7794/16 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: ООО "Ангарские лесные ресурсы"
Ответчик: ООО "СИБИРЬ-СВ"
Хронология рассмотрения дела:
26.01.2017 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-7794/16
10.10.2016 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-6066/16
04.10.2016 Определение Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-5546/16
08.08.2016 Решение Арбитражного суда Красноярского края N А33-8019/16
24.05.2016 Определение Арбитражного суда Красноярского края N А33-8019/16