Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2016 г. N 13АП-27146/16

Требование: о признании незаконным акта органа власти в отношении недвижимого имущества

Вывод суда: решение суда первой инстанции отменено

г. Санкт-Петербург

19 декабря 2016 г.

Дело N А56-11758/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания: Ткаченко Я.А.,

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): Кузнецов М.В. (доверенность от 21.09.2015 г.)

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27146/2016) Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2016 по делу N А56-11758/2016 (судья Воробьева Ю.В.), принятое

по заявлению ООО "ДЖЕТТА"

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области

третьи лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, 2) Государственное унитарное предприятие "Леноблинвентаризация"

о признании решения незаконным,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ДЖЕТТА" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области (далее - Кадастровая палата) от 15.02.2016 N 47/16-14295 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, а также об обязании Кадастровой палаты устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества и внести в Государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) в качестве ранее учтенного объекта недвижимого имущества сведения в отношении камеры полигона N 2 на основании кадастрового паспорта от 29.08.2012.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Росреестр) и Государственное унитарное предприятие "Леноблинвентаризация" Лужский филиал (далее - Предприятие).

Решением от 19.05.2016 г. в удовлетворении заявления отказано. С Кадастровой палаты в пользу Общества взыскано 3000 руб. 00 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины по заявлению.

Суд признал обоснованность обращения Общества в суд с настоящими требованиями и учитывая осуществление Кадастровой палатой истребуемых действий после обращения Общества в суд, судебные расходы Общества на уплату государственной пошлины возместил за счёт ответчика.

Не согласившись с решением в части распределения судебных расходов, Кадастровая палата обратилась с апелляционной жалобой об его отмене.

В судебном заседании представитель Кадастровой палаты апелляционную жалобу поддержал. Другие участвующие в деле лица представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В просительной части заявления Общество просит признать незаконным решение от 15.02.2016 N 47/16-14295 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и обязать Кадастровую палату устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путём внесения в государственный кадастр недвижимости в качестве ранее учтенного объекта недвижимого имущества сведения в отношении камеры полигона N 2 на основании кадастрового паспорта от 29.08.2012.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с ч. 7 ст. 45 Закона о кадастре сведения о ранее учтенном объекте недвижимости включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.

В связи с отсутствием в ГКН сведений об объекте недвижимости, расположенном по адресу: обл. Ленинградская, р-н Лужский, пгт. Толмачево, пер. Прохорова, д. 45 (Камера полигона N 2), органом кадастрового учета был направлен запрос от 12.02.2016 г. N ОКУ/17762 в органы технической инвентаризации (далее - ОТИ) на запрашиваемый объект недвижимости.

На день принятия ответчиком решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости N 47/16-14295 в орган кадастрового учета ответ от ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" и от ГУП "Леноблинвентаризация" не поступил.

25.03.2016 Филиалом были внесены сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: обл. Ленинградская, р-н Лужский, шт. Толмачево, пер. Прохорова, д. 45 (Камера полигона N 2) как о ранее учтенном на основании технического паспорта, поступившего из ОТИ в адрес Филиала в рамках внутреннего информационного взаимодействия.

Внесение сведений об объекте капитального строительства было осуществлено на основании технического паспорта, поступившего из ОТИ в ответ на запрос Филиала.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о досудебном урегулировании спора, в связи с чем оснований для отнесения судебных расходов на ответчика не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2016 г. по делу N А56-11758/2016 в части распределения судебных расходов отменить.

Расходы по государственной пошлине по заявлению отнести на ООО "Джетта".

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик Т.А. Кашина