Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2016 г. N 02АП-9508/16

Требование: о взыскании долга, о взыскании убытков

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Киров

05 декабря 2016 г.

Дело N А31-5746/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2016 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барьяхтар И.Ю.,

судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вяткиной А.А.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца Мартынова А.В., действующего на основании доверенности от 25.05.2016,

представителя ответчика Святелик М.М., действующей на основании доверенности от 01.01.2016,

представителя третьего лица Смирнова В.А., действующего на основании доверенности от 26.05.2016,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Неверова Андрея Анатольевича

на решение Арбитражного суда Костромской области от 16.09.2016 по делу N А31-5746/2016, принятое судом в составе судьи Трубниковой Е.Ю.,

по иску индивидуального предпринимателя Неверова Андрея Анатольевича (ОГРНИП 308770000149542; ИНН 504402282162)

к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (ОГРН 1044408642629; ИНН 4401050567)

с участием в деле третьего лица: публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107)

о взыскании 164 749 рублей 25 копеек,

установил:

индивидуальный предприниматель Неверов Андрей Анатольевич (далее - истец, Предприниматель, заявитель) обратился с иском в Арбитражный суд Костромской области к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (далее - ответчик, Компания) о взыскании 164 749 рублей 25 копеек ущерба в виде излишне полученных денежных средств.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 27.07.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - третье лицо, Общество).

Решением Арбитражного суда Костромской области от 16.09.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.

Предприниматель с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Костромской области от 16.09.2016 по делу N А31-5746/2016 и удовлетворить заявленные требования.

По мнению заявителя жалобы, судом не дана оценка нарушению ответчиком Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Как указывает заявитель, согласно акту проверки приборов учета от 26.02.2014 измерительный комплекс был признан пригодным для осуществления расчетов за электроэнергию, в пункте 7.6 данного акта годом и кварталом следующей поверки значится 2015 год. По мнению Предпринимателя, он добросовестно полагал, что до 31.12.2015 должен заменить приборы учета и заменил их до указанной даты. Заявитель утверждает, что указанный в акте от 24.09.2015 срок поверки - первый квартал 2015 года был вписан ответчиком позднее. Ответчик выставил истцу счет за два месяца, а фактически приборы учета заменялись только 1 месяц и 4 дня (с 24.09.2015 по 28.10.2015). Кроме того, Предпринимателем оспаривается его согласие с актом от 24.09.2015, на которое указал суд первой инстанции в решении со ссылкой на подписание его истцом без замечаний. Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

25.11.2016 от истца поступило дополнительное правовое обоснование к апелляционной жалобе, в котором Предприниматель указывает, что расчет межповерочного интервала должен определяться исходя из данных, указанных в актах проверки прибора учета от 26.02.2014 и от 08.10.2014, в которых в качестве даты очередной поверки указан 2015-й год без указания квартала.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просит решение Арбитражного суда Костромской области от 16.09.2016 по делу N А31-5746/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указав, что сотрудниками Общества зафиксировано истечение срока межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока в составе измерительного комплекса. По истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, стоимость потребленной электрической энергии определена Компанией в соответствии с нормами действующего законодательства.

Третье лицо в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются имеющими в деле доказательствами; просит решение Арбитражного суда Костромской области от 16.09.2016 по делу N А31-5746/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Предприниматель обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с ходатайством об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи.

Данное ходатайство апелляционным судом рассмотрено и удовлетворено.

В силу статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание апелляционного суда организовано и проведено посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Костромской области.

В судебном заседании представители сторон, третьего лица выступили с доводами и требованиями, изложенными в апелляционной жалобе и отзывах на нее, ответили на вопросы суда.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Компанией (гарантирующий поставщик) и Предпринимателем (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.04.2014 N 247 (далее - договор) (л.д. 71-91), согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электрической энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Поставка электрической энергии потребителю производится до точек технологического присоединения электрических сетей потребителя к электрическим сетям сетевой организации, установленных в акте разграничения балансовой принадлежности электрически сетей и эксплуатационной ответственности. Местом передачи энергии (местом перехода права собственности на электрическую энергию и мощность) является граница балансовой принадлежности электросети потребителя (пункт 1.3 договора).

В силу пунктов 2.1.1, 2.1.4, 2.1.7, 2.1.8 договора гарантирующий поставщик обязан закупать электрическую энергию на организованных рынках электрической энергии и мощности, и поставлять электрическую энергию потребителю; предоставлять потребителю счета-фактуры, оформленные в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и договором; совершать действия по вводу приборов учета в эксплуатацию, по установке пломб и (или) знаков визуального контроля по завершении процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, по снятию и предоставлению показаний приборов учета без взимания платы за их совершение, если иное прямо не установлено Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442); производить проверки соблюдения потребителем условий договора, режима потребления энергии и мощности, обслуживания (состояния) приборов учета электрической энергии. Указанные проверки проводятся гарантирующим поставщиком лично либо посредством привлечения уполномоченных представителей сетевой организации или иных третьих лиц.

Согласно пунктам 3.1.2, 3.1.6, 3.1.7., 3.1.8, 3.1.14 договора потребитель обязан производить оплату поставляемой ему электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном договором; обеспечивать работоспособность приборов учета и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленным уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборах учета пломб; обеспечивать сохранность и безопасность эксплуатации принадлежащих гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации сетей, приборов учета, и электрооборудования и устройств противоаварийной автоматики, находящихся на территории потребителя, а также сохранность технических и программных средств автоматизированной системы учета, контроля и управления подачей энергии, установленных у потребителя, незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации; передавать гарантирующему поставщику в согласованной форме и установленном договором порядке и сроки показания расчетных приборов учета в границах балансовой принадлежности потребителя: в период с 25-го числа по последнее число месяца по интегральным приборам учета; 1-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронной форме и согласованном сторонами формате за период с 1-го по последнее число расчетного месяца по интегральным приборам учета с последующим предоставлением до 4-го числа месяца, следующего за расчетным, на бумажном носителе, удостоверенном подписью и печатью потребителя; передавать гарантирующему поставщику технологическую информацию, а также иную информацию, предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации; уведомлять гарантирующего поставщика и (или) сетевую организацию при выявлении фактов неисправности или утраты приборов учета, истечения межповерочного интервала - не позднее одного рабочего дня с момента обнаружения.

Определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных полученных с использованием приборов учета, а при отсутствии приборов учета и в установленных действующим законодательством случаях - с применением расчетных способов, предусмотренных нормами Основных положений N 442 (пункт 4.1 договора).

В силу пункта 6.5 договора оплата электрической энергии (мощности) и оказанных услуг производится потребителем в следующие сроки: 30% стоимости электрической энергии (мощности), в том числе НДС в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40% стоимости электрической энергии (мощности), в том числе НДС в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, вносится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счета-фактуры.

Согласно пункту 9.1 договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения, фактически сложившиеся между сторонами с 01.04.2014 до 31.12.2014 и считается ежегодно продленным на один календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия договора потребитель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В приложении N 3 к договору (л.д. 89) стороны определили перечень расчетных приборов учета электрической энергии, а именно: прибор учета (счетчик) типа ЦЭ6803В М N 009072064006771, поверенный в 2013 году, измерительный трансформатор с коэффициентом трансформации 80, дата поверки - 2011 год, установленные в КТП-250 на объекте истца по адресу: дом N 42а по Галичскому шоссе п. Фанерник г. Кострома.

Согласно акту проверки работы приборов учета от 26.02.2014 N (Ю)44/81/078188 (л.д. 157), составленному представителем третьего лица, по адресу: г. Кострома, п. Фанерник, Галичское шоссе, д. 42а, в РУ-0,4 кВ КТП-250 не на границе балансовой принадлежности установлены следующие средства измерения: счетчик типа ЦЭ6803В М N 009072064006771, год и квартал поверки - первый квартал 2013 года, квартал и год истечения межповерочного интервала - первый квартал 2023 года; трансформаторы тока с коэффициентом трансформации 80, год и квартал поверки - 2011 год, квартал не указан, квартал и год истечения межповерочного интервала - 2015 год, квартал не указан.

Между Обществом и Предпринимателем подписан акт об осуществлении технологического присоединения, оформляемого при смене собственника энергопринимающих устройств от 18.03.2014 N 694/2014 А-Ц (л.д. 90-91), подтверждающий технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок), перешедших к заявителю в соответствии с договором купли-продажи долей в праве собственности на трансформаторную подстанцию, заключенным, согласно акту, 29.01.2009, а также акт разграничения балансовой принадлежности сторон, акт разграничения экспулатационной ответственности сторон (л.д. 92-93, 95-96).

В акте осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), составленном в марте 2014 года и подписанном истцом и третьим лицом (л.д. 94), указаны сведения о том, что измерительный комплекс находится в собственности истца.

По итогам плановой проверки приборов учета, проведенной 08.10.2014, составлен акт от 08.10.2014 N (Ю)44/04/090773 (л.д. 97), в котором также имеется указание на год и квартал поверки измерительных трансформаторов тока - 2011 год, квартал и год истечения межповерочного интервала - 2015 год без указания квартала, в заключении указано на пригодность измерительного комплекса для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию.

24.09.2015 представителями Общества была произведена плановая проверка расчетных приборов учета Предпринимателя. Как указано в акте проверки приборов учета от 24.09.2015 N (Ю)44/02/109074 (л.д. 99), годом и кварталом поверки измерительного трансформатора тока является первый квартал 2011 года, годом и кварталом следующей поверки - первый квартал 2015 года.

Таким образом, в ходе проверки 24.09.2015 выявлено истечение межповерочного интервала у измерительного трансформатора тока, в результате чего проверяемые приборы учета были признаны непригодными для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию.

Акт проверки подписан представителями сетевой организации и представителем Предпринимателя Воробьевым Е.В. без замечаний и разногласий. Заявителю выдано уведомление на замену измерительного трансформатора тока в составе измерительного комплекса.

В письме от 05.10.2015 N 06-1/28-474 Компания указала истцу, что при несвоевременной замене измерительных трансформаторов тока объем потребления электрической энергии по данной точке поставке будет формироваться в соответствии с пунктом 179 Основных положений N 442 - первые два месяца объем потребления электроэнергии будет определяться исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года; третий и последующий месяцы объем потребления электроэнергии будет определен уже исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в данной точке поставки. Компания обратила внимание Общества на то, что данный расчет приведет к значительному росту стоимости электроэнергии.

19.10.2015 Обществом произведена проверка схем подключения, о чем составлен акт от 19.10.2015 N 81155764 (л.д. 160).

28.10.2015 по заявке истца произведена проверка приборов учета в связи с заменой Предпринимателем измерительных трансформаторов тока, о чем составлен соответствующий акт от 28.10.2015 N (Ф)/44/3Р/047593 (л.д. 159), согласно которому приборы учеты пригодны для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию.

Компания, осуществив расчет объема потребления электроэнергии за сентябрь и октябрь 2015 года в соответствии с пунктом 166 Основных положений N 442, то есть из показаний прибора учета за аналогичный период предыдущего года (за сентябрь и октябрь 2014 года) по объему потребления 21357 кВт*ч и 25735 кВт*ч соответственно, выставила Предпринимателю счета-фактуры от 30.09.2015 N 131127 на сумму 116 219 рублей 80 копеек (л.д. 102), от 31.10.2015 N 144083 на сумму 125 125 рублей 03 копейки (л.д. 101).

Платежными поручениями от 14.09.2015 N 339 на сумму 20 000 рублей, от 12.10.2015 N 363 на сумму 20 000 рублей, от 13.11.2015 N 392 на сумму 220 000 рублей, от 13.11.2015 N 394 на сумму 5000 рублей (л.д. 106-109) Предприниматель произвел оплату по договору на общую сумму 225 000 рублей.

Письмом от 13.11.2015, полученным Компанией 16.11.2015 (л.д. 103), Предприниматель потребовал от Компании вернуть излишне уплаченные денежные средства в сумме разницы между уплаченными 225 000 рублей и стоимостью фактически поставленной электроэнергии, указав, что оплата указанной суммы произведена истцом под угрозой отключения производственных мощностей и во избежание причинения истцу убытков.

Компания письмом от 20.11.2015 N 03-2/1015050 ответила Предпринимателю, что правовых оснований для удовлетворения его заявления не имеется (л.д. 104-105).

Неисполнение ответчиком требований истца о возврате излишне уплаченных им денежных средств за потребленную электроэнергию послужило основанием для обращения Предпринимателя с иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают среди прочего и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из материалов дела следует, что отношения, связанные с поставкой истцу электрической энергии через присоединенную сеть, регулируются в силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации нормами о договоре энергоснабжения. При этом в силу пункта 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Как следует из статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) закреплено понятие потребителя электрической энергии, под которым понимается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент (потребитель) обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Под измерительным комплексом в рассматриваемом случае понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Под системой учета понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Таким образом, по смыслу приведенных норм трансформаторы тока являются составной частью измерительного комплекса, предназначенного для измерения объемов электрической энергии (мощности).

Согласно абзацу третьему пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. В ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета (пункт 154 Основных положений N 442).

Понятие "поверки" содержится в пункте 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее также - Закон N 102-ФЗ), а именно под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Таким образом, к измерительным трансформаторам тока, функционирующим в составе измерительного комплекса, предъявляются требования по обеспечению поверок, аналогичные требованиям, предъявляемым к приборам учета.

Обязанность по проведению поверок измерительных трансформаторов тока, являющихся средствами измерений, также напрямую следует из положений Закона N 102-ФЗ.

Так пунктом 1 статьи 13 указанного закона установлено, что средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поскольку измерительный комплекс, в составе которого находились измерительные трансформаторы тока, принадлежат Предпринимателю и им эксплуатируется, именно на нем лежит обязанность по обеспечению надлежащего функционирования трансформаторов тока, в том числе по обеспечению проведения их своевременной поверки.

Данная обязанность истца вытекает также из пункта 5.1 договора, в соответствии с которым учет и контроль поставляемой энергии и оказанных услуг осуществляется системами учета и (или) приборами учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений по каждой точке поставки и точке технологического присоединения, в том числе по классу их точности, быть допущенными в эксплуатацию и иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 2.11.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), на средства измерений и учета электрической энергии составляются паспорта (или журналы), в которых делаются отметки обо всех ремонтах, калибровках и поверках.

В соответствии с пунктом 1.8.1 Правил N 6 у каждого потребителя должна быть следующая техническая документация: технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации. Комплект указанной выше документации должен храниться у потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу.

Как следует из пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Осуществляя свои гражданские права, участники гражданского оборота обязаны действовать с должной степенью заботливости и осмотрительности, соответствующей характеру договора и условиям оборота.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67, 68, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Факт истечения срока поверки измерительных трансформаторов тока в первом квартале 2015 года со стороны истца надлежащими доказательствами не опровергнут. При этом, вопреки доводам заявителя, межповерочный интервал определяется не исходя из данных, указанных в актах проверки прибора учета сетевой организацией, а на основании данных, указанных в паспорте либо журнале соответствующего средства измерений и учета электрической энергии либо иной технической документации, наличие и сохранность которых должна была обеспечиваться Предпринимателем как собственником такого средства измерения и учета электрической энергии.

Кроме того, из объяснений третьего лица следует, что месяц и год поверки также указаны непосредственно на трансформаторах тока (далее также - ТТ). Наличие данной информации, нанесенной на спорные ТТ, истцом не оспаривалось, более того, Предприниматель имел возможность удостовериться в этом на этапе замены ТТ, произведенной в октябре 2015 года (акт от 28.10.2015 - л.д. 159).

Из системного толкования положений Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", а именно пунктов 2, 17 статьи 2, части 1 статьи 5 и статьи 9, пункта 1 статьи 13, пункта 179 Основных положений N 442 следует, что использование средств измерений, срок поверки которых истек, не допускается.

Согласно пункту 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений N 442, а именно: в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

Таким образом, с учетом установления факта истечения межповерочного интервала ТТ Компания правомерно определила объем потребления электрической энергии (мощности) в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений N 442. Иного порядка определения объема потребленного ресурса для ситуации истечения межповерочного интервала средства измерения законодательство не содержит.

При этом апелляционный суд находит необходимым отметить следующее.

Пунктом 155 Основных положений предусмотрено, что в целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

Между тем, как следует из материалов дела, обязанность уведомления Предпринимателя о необходимости поверки измерительных трансформаторов тока в первом квартале 2015 года Обществом не исполнена. В актах проверки прибора учета от 26.02.2014 N Ю(44)/Р1/078188, от 08.10.2014 N (Ю)44/04/090773 отсутствуют сведения об истечении срока поверки измерительных трансформаторов тока в I квартале 2015 года либо о том, что до срока очередной поверки осталось менее года.

Вместе с тем, в рамках рассмотрения настоящего спора исследованию и оценке подлежит обоснованность определения ответчиком величины потребления электрической энергии за сентябрь и октябрь 2015 года с использованием показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а не проверка деятельности сетевой организации на предмет соответствия нормативно-правовым актам.

По тому же основанию подлежит отклонению ссылка заявителя на нарушение ответчиком Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Указанные доводы и ссылки не могут иметь определяющего значения для рассмотрения дела с учетом объективности факта истечения межповерочного интервала ТТ в составе измерительного комплекса и отсутствия оснований для использования в расчете объема потребленной электрической энергии данных указанного измерительного комплекса, на чем настаивает истец.

При совокупности указанных выше обстоятельств доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными в полном объеме, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Костромской области от 16.09.2016 по делу N А31-5746/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Неверова Андрея Анатольевича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

И.Ю. Барьяхтар

Судьи

Д.Ю. Бармин Т.В. Чернигина