Определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2016 г. N 05АП-2489/16 (ключевые темы: обеспечительные меры - предотвращение причинения значительного ущерба - кадастровый номер - Приморский край - право хозяйственного ведения)

Определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2016 г. N 05АП-2489/16

г. Владивосток

01 июля 2016 г.

Дело N А51-19405/2015

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи С.М. Синицыной

рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя Девятовой Людмилы Федоровны

о принятии обеспечительных мер

по делу N А51-19405/2015 Арбитражного суда Приморского края

по иску индивидуального предпринимателя Девятовой Людмилы Федоровны (ИНН 254001011578, ОГРНИП 310254019000012)

к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, Краевому государственному унитарному предприятию "Приморский водоканал" (ИНН 2538111008; 2503022413, ОГРН 1072540005724; 1042501100267)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Администрация Шкотовского муниципального района Приморского края

о признании зарегистрированных в ЕГРП прав отсутствующими,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Девятова Людмила Фёдоровна (далее по тексту - истец) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края и краевому государственному унитарному предприятию "Приморский водоканал" (далее по тексту - КГУП "Приморский водоканал") о признании отсутствующим зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) права собственности Приморского края на сооружение рыбоводные пруды с кадастровым номером 25:24:010201:574 площадью 360 000 кв.м, адрес объекта: Приморский край, Шкотовский район, с.Многоудобное (далее - объект), и о признании отсутствующим зарегистрированного в ЕГРП права хозяйственного ведения КГУП "Приморский водоканал" на этот же объект.

Определениями Арбитражного суда Приморского края от 18.09.2015, от 10.12.2015 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю и Администрация Шкотовского муниципального района Приморского края соответственно.

Решением от 20.02.2016 Арбитражный суд Приморского края исковые требования удовлетворил, признал отсутствующим право собственности Приморского края на сооружение рыбоводные пруды с кадастровым номером 25:24:010201:574 площадью 360 000 кв.м, адрес объекта: Приморский край, Шкотовский район, с.Многоудобное, признал отсутствующим право хозяйственного ведения КГУП "Приморский водоканал" на указанное сооружение, а также взыскал с Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, КГУП "Приморский водоканал" в пользу индивидуального предпринимателя Девятовой Людмилы Федоровны расходы по уплате госпошлины по иску по 6000 рублей с каждого.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, КГУП "Приморский водоканал" обратились в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просят решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Определениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2016, 18.04.2016 апелляционные жалобы приняты к производству, дело

назначено к судебному разбирательству.

Рассмотрение апелляционных жалоб отложено в судебное заседание 26.07.2016.

30.06.2016 в канцелярию Пятого арбитражного апелляционного суда от истца поступило заявление об обеспечении иска в виде запрета Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (690110, г.Владивосток, ул. Светланская,22) совершать действия, направленные на распоряжение и изменение индивидуально-определенных характеристик спорного объекта - сооружения рыбоводные пруды с кадастровым номером 25:24:010201:574 и земельных участков с кадастровыми номерами 25:24:000000:110, 25:24:000000:2614, 25:24:000000:2639; запрета КГУП "Приморский водоканал" (690088, г.Владивосток, ул.Некрасовская, д. 122) производить работы и осуществлять действия, ведущие к изменению спорного объекта - сооружения рыбоводные пруды с кадастровым номером 25:24:010201:574 и земельных участков с кадастровыми номерами 25:24:000000:110, 25:24:000000:2614, 25:24:000000:2639; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (690091, г.Владивосток, ул.Посьетская,48) осуществлять регистрационные действия в отношении сооружения рыбоводные пруды с кадастровым номером 25:24:010201:574 и земельных участков с кадастровыми номерами 25:24:000000:110, 25:24:000000:2614, 25:24:000000:2639.

В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер истец отмечает, что во время производства по делу Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края зарегистрировал право собственности Приморского края на земельные участки с кадастровыми номерами 25:24:000000:110, 25:24:000000:2614 и 25:24:000000:2639 как на занятые объектом недвижимого имущества (сооружение - рыбоводные пруды), являющимся краевой собственностью. Между тем, в отношении данных участков имеются права и имущественные интересы заявителя. Также истец указал, что КГУП "Приморский водоканал" производит и планирует производить работы, направленные на изменение существующего положения на спорном объекте.

Рассмотрев заявление истца о принятии заявленных обеспечительных мер, апелляционная коллегия установила наличие оснований для его удовлетворения в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительными мерами может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума ВАС РФ N 55 от 12.10.2006 заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Судом установлено, что сооружение рыбоводные пруды с кадастровым номером 25:24:010201:574, в отношении которого истец просит принять обеспечительные меры, является предметом спора по настоящему делу.

В соответствии с имеющемся в материалах дела кадастровым паспортом на указанное сооружение, оно расположено на земельных участках с кадастровыми номерами 25:24:000000:2614, 25:24:000000:2639, 25:24:010201:15, 25:24:010201:19, 25:24:000000:110.

При этом истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 25:24:010201:15, 25:24:010201:19, а также арендатором участка с кадастровым номером 25:24:000000:110.

Ответчик после осуществления 13.08.2015 государственной регистрации права собственности на спорные рыбоводные пруды, в октябре 2015 года зарегистрировал право собственности Приморского края на земельные участки с кадастровыми номерами 25:24:000000:2614, 25:24:000000:2639, 25:24:000000:110 на основании пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Истец, указывая, что регистрация прав ответчиков на рыбоводные пруды на принадлежащих истцу земельных участках ограничивает его в правах владения, пользования и распоряжения участками, что рыбоводные пруды не являются объектом капитального строительства, а в действительности представляют собой обводненные карьеры, образовавшиеся в результате выемки грунта при строительстве плотины Артёмовского водохранилища, обратился в суд с настоящим иском.

С учетом принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, поскольку государственная регистрация перехода права на рыбоводные пруды и указанные земельные участки к иным лицам приведет к затруднению или невозможности исполнения судебного акта по настоящему делу и может повлечь причинение заявителю значительного ущерба, необходимость обращения с новыми исками об оспаривании зарегистрированных прав иных лиц на вышеуказанные объекты, истец обоснованно просит принять обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществлять регистрационные действия в отношении сооружения рыбоводные пруды с кадастровым номером 25:24:010201:574 и земельных участков с кадастровыми номерами 25:24:000000:110, 25:24:000000:2614, 25:24:000000:2639.

Также суд считает правомерным ходатайство истца в части принятия обеспечительных мер в виде запрета Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края совершать действия, направленные на распоряжение и изменение индивидуально-определенных характеристик вышеуказанных объектов; запрета КГУП "Приморский водоканал" производить работы и осуществлять действия, ведущие к их изменению. Данные меры направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами, связаны с предметом спора, устанавливают разумный баланс интересов лиц, участвующих в деле, на данной стадии процесса.

В силу изложенных обстоятельств, апелляционная коллегия признаёт ходатайство истца о принятии заявленных обеспечительных мер законным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185, 258 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление индивидуального предпринимателя Девятовой Людмилы Федоровны о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Запретить Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края совершать действия, направленные на распоряжение и изменение индивидуально-определенных характеристик спорного объекта - сооружения рыбоводные пруды с кадастровым номером 25:24:010201:574 и земельных участков с кадастровыми номерами 25:24:000000:110, 25:24:000000:2614, 25:24:000000:2639.

Запретить Краевому государственному унитарному предприятию "Приморский водоканал" производить работы и осуществлять действия, ведущие к изменению спорного объекта - сооружения рыбоводные пруды с кадастровым номером 25:24:010201:574 и земельных участков с кадастровыми номерами 25:24:000000:110, 25:24:000000:2614, 25:24:000000:2639.

Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществлять регистрационные действия в отношении сооружения рыбоводные пруды с кадастровым номером 25:24:010201:574 и земельных участков с кадастровыми номерами 25:24:000000:110, 25:24:000000:2614, 25:24:000000:2639.

Выдать исполнительные листы.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца.

Судья

С.М. Синицына