Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2017 г. N 18АП-6285/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 30 ноября 2017 г. N Ф09-6720/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Челябинск

25 июля 2017 г.

Дело N А07-29518/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 июля 2017 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фотиной О.Б.,

судей Баканова В.В., Ширяевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Камалтдиновой А.Ф.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.04.2017 по делу N А07-29518/2015 (судья Валеев К.В.).

В судебном заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" - Сапожников С.В. (доверенность N 21 от 16.01.2017).

Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (далее - ООО "БашРТС", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - ОАО "УЖХ Орджоникидзевского района", ответчик) о взыскании 1 394 983,30 руб. - неустойки, предусмотренной п.9.3 ст.15 Федерального закона "О теплоснабжении" и начисленной за нарушение сроков оплаты тепловой энергии, поставленной в августе и сентябре 2015 года по договору от 01.09.2013 N 460999/РТС, за период просрочки с 16.09.2015 по 10.12.2015 (с учетом уточнения исковых требований, л.д.12-13 т.4).

Определением арбитражного суда первой инстанции от 25.02.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Единый расчетно-кассовый центр городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (далее - МУП ЕРКЦ, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.04.2017 исковые требования удовлетворены, распределены судебные расходы по государственной пошлине.

Ответчик с судебным решением в части взыскания 133 568,93 руб. неустойки не согласился, обжаловал его в апелляционном порядке.

Податель жалобы утверждает, что истцом по ряду многоквартирных домов расчет объема тепловой энергии произведен по тепловым нагрузкам, что привело к завышению объема поставленной тепловой энергии. Вывод суда первой инстанции о том, что ответчиком не были своевременно предоставлены данные о показаниях приборов учета, не соответствует материалам дела.

Также податель жалобы полагает, что истцом в расчете неверно указаны показания общедомовых приборов учета, а также необоснованно предъявлено к оплате за отопление в неотопительный сезон по жилым домам с ОПУ ГВС с ЦТП - 391 769, 12 руб. При таких обстоятельства дела, арбитражный суд неправомерно включил в расчет пеней, подлежащих взысканию, следующие суммы: 2 887 122, 21 руб. - за август 2015 года, 4 760 855, 74 руб. - за сентябрь 2015 года, всего - 7 647 977, 95 руб. С учетом корректировочных счетов-фактур сумма задолженности за сентябрь 2015 года составляла 38 566 538, 48 руб., за минусом 4 369 086, 62 руб. сумма задолженности составит 34 197 451, 86 руб., соответственно, размер пени составит 517 236, 45 руб. (34 197 451, 86 руб. * 55 дней * 0,0275/100). Таким образом, сумма пеней, подлежащая взысканию, составит 1 261 414, 37 руб. (744 177, 92 руб. + 517 236, 45 руб.), излишне взысканная судом сумма составит 133 568, 93 руб. (с учетом уточнений к апелляционной жалобе).

Представленные в материалы дела истцом отзыв на апелляционную жалобу, пояснения и дополнительные пояснения в порядке ст. 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда; в судебное заседание представители истца и третьего лица не явились.

ООО "БашРТС" просило рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой ответчиком части.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 01.09.2013 между ООО "БашРТС" (теплоснабжающая организация) и ОАО "УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы РБ" (потребитель) заключен договор теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) N 460999/РТС, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется поставлять потребителю тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязуется принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (т. 1, л.д. 12-38).

В соответствии с п. 3.1.1 договора потребитель обязался принимать тепловую энергию и теплоноситель, производить оплату в соответствии с условиями настоящего договора (приложение N 7).

В соответствии с п. 2 приложения N 7 к договору расчетный период для оплаты за тепловую энергию и теплоноситель устанавливается равным календарному месяцу.

В силу п. 3 приложения N 7 потребитель оплачивает тепловую энергию и теплоноситель в расчетном периоде одним из следующих способов:

3.1. путем перечисления потребителем денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации. Этот способ используется, если собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме не принято решение о расчетах способом, указанных в п. 3.2.

3.2. потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающий организации - за тепловую энергию и теплоноситель, которые потребляются при использовании общего имущества в многоквартирном доме, собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме - за тепловую энергию и теплоноситель, которые потребляются при использовании помещений в многоквартирном доме. Плата, вносимая собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме может вносится ими непосредственно на расчетный счет теплоснабжающей организации, либо через указанных теплоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов.

Согласно п. 6 приложения N 7 к договору оплата за потребленную тепловую энергию и теплоноситель производится до 15 числа месяца следующего за расчетным периодом с учетом денежных средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию и теплоноситель в расчетном периоде. Датой оплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.

Согласно п. 6.4 договора при выполнении настоящего договора, а также по всем вопросам, не указанным в настоящем договоре, стороны руководствуются Федеральным законом "О теплоснабжении" N 190-ФЗ от 27.07.2010, Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, Приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2009 N 610, действующими Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, действующими Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам и другими нормативно-правовыми актами.

В соответствии с Указом Президента РБ от 24.09.2010 N УП-567 Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен) и контроль за их применением.

В соответствии с приложением N 1 к постановлению ГК РБ по тарифам от 15.12.2014 N 726 с 01.01.2015 по 30.06.2015 действует тариф на тепловую энергию в размере 1 315,33 руб./Гкал.

В соответствии с приложением к постановлению ГК РБ по тарифам от 08.12.2014 N 601 с 01.01.2015 по 30.06.2015 действует тариф на теплоноситель в размере 83,01 руб./Гкал.

Во исполнение условий договора истец в августе и сентябре 2015 года поставил ответчику тепловую энергию на сумму 79 259 358,66 руб.

Ответчик обязательство по оплате поставленного ресурса исполнил несвоевременно.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств в части своевременной оплаты оказанных услуг, послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Учитывая длительность неисполнения денежного обязательства, истец просил взыскать с ответчика законную неустойку, начисленную в соответствии с ч. 9.3 ст. 15 Закона о теплоснабжении.

В соответствии с п. 9.3 ст. 15 Закона о теплоснабжении в действующей редакции) управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 01.01.2016 Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

В соответствии с информацией Банка России от 16.09.2016 Банк России принял решение снизить ключевую ставку до 10,00% годовых с 16.09.2016 размер ключевой ставки составляет 10,00 %.

Истец на основании письма Государственного комитета по жилищному и строительному надзору РБ N 43886 от 28.12.2016 произвел перерасчет пени за каждый день просрочки платежа за период с 16.09.2015 по 10.12.2015, который составил 1 394 983,30 руб.

Согласно п. 54 постановления N 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения.

В договоре энергоснабжения предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору энергоснабжения коммунального ресурса.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным (подп. "д" п. 18 Правил N 124).

Подпунктом "в" п. 21 данных Правил установлено, что объем поставляемого ресурса в жилой дом, не оборудованным коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется исходя из норматива потребления.

Согласно п. 6 Приложения N 6 договора коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя осуществляется расчетным путем также в случае нарушения срока предоставления показаний приборов учета.

В нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства о том, что в ресурсоснабжающую организацию своевременно в установленный договором сроки (до 26 числа расчетного месяца) представлял данные о показаниях приборов учета.

Следовательно, истцом правомерно осуществлен расчет потребленной тепловой энергии и теплоносителя расчетным способом.

Кроме того, ОАО "УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы РБ" не представлены доказательства установки и наличия ИПУ, допущенных в коммерческую эксплуатацию, доказательств по ведению такого учета ответчиком, своевременного предоставления таких показаний в ресурсоснабжающую организацию.

Таким образом, основания для отмены судебного акта в части взыскания 133 568,93 руб. неустойки не установлены, доводы апелляционной жалобы своего подтверждения в материалам дела не нашли.

При таких обстоятельствах решение от 10.04.2017 в части взыскания неустойки по приведенным в жалобе доводам отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе распределяются в соответствии с требованиями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.04.2017 по делу N А07-29518/2015 в части взыскания 133 568,93 руб. неустойки оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

О.Б. Фотина

Судьи

В.В. Баканов Е.В. Ширяева