Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2016 г. N 01АП-6566/16

Требование: о взыскании долга и пени в отношении жилья

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Владимир

7 ноября 2016 г.

Дело N А43-35236/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 31.10.2016.

Полный текст постановления изготовлен 07.11.2016.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей Назаровой Н.А., Родиной Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Гусевой Е.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца - некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

от ответчиков:

муниципального образования "город Кстово" (заявителя) - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом (уведомление N 49689);

Комитета имущественных отношений администрации города Кстово - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом (уведомление N 49741),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования "город Кстово" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.07.2016 по делу N А43-35236/2015, принятое судьей Логиновой И.А.,

по иску некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (ОГРН 1145200000428; ИНН 5260986962), г.Нижний Новгород, к муниципальному образованию "город Кстово" (ОГРН 1065250027512; ИНН 5250037186), г.Кстово Нижегородской области, комитету имущественных отношений администрации города Кстово (ОГРН 1095250000042; ИНН 525045420) г.Кстово Нижегородской области, о взыскании 2 520 359 руб. 25 коп.,

УСТАНОВИЛ:

НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (далее - Фонд, истец) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к муниципальному образованию "город Кстово" (далее - администрация, ответчик) и комитету имущественных отношений администрации города Кстово (далее Комитет) о взыскании с учетом уменьшения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 2 468 412 руб. 07 коп. долга и 51 947 руб. 18 коп. пени за период с 21.09.2015 по 31.12.2015.

Исковые требования заявлены на основании статей 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком как собственником нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт.

В судебном заседании истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от исковых требований к Комитету имущественных отношений администрации города Кстово (ОГРН 1095250000042; ИНН 525045420) г.Кстово Нижегородской области. Производство в отношении данного лица прекращено.

Решением Арбитражный суд Нижегородской области от 07.07.2016 по делу N А43-35236/2015 иск удовлетворил. Взыскал с администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области в пользу НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" 2 468 412 руб. 07 коп. долга, 51 947 руб. 18 коп. неустойки, а также 35 602 руб. расходов по государственной пошлине.

Администрация, не согласившись с принятым решением, обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Нижегородской области отменить на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель указывает, что истец не представил доказательств, подтверждающих направление в адрес Администрации платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Согласно заявления от 20.10.2016, заявитель просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца в отзыве от 18.10.2016 указал, что с жалобой не согласен, считает решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 26.12.2013 N 2724-р создана НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области". 06.03.2014 данная некоммерческая организация зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Нижегородской области в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за ОГРН 1145200000428.

В соответствии с пунктом 1.2 Устава Фонд является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, учрежденной на основе добровольного имущественного взноса ее учредителя для целей, определенных Уставом. Целью создания и деятельности Фонда является формирование средств и имущества для обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Нижегородской области за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Муниципальное образование "город Кстово" является собственником помещений в многоквартирных домах согласно представленному ответчиком перечню (л.д. 116-131).

За период с 01.02.2015 по 31.12.2015 у ответчика перед истцом сложилась задолженность по внесению платы за капитальный ремонт в размере 2 468 412 руб. 07 коп. Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт послужило основанием для обращения Фонда в суд с настоящим иском.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 названного Кодекса доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (пункт 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. При этом обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В силу пункта 1 части 1 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 6 статьи 5 Закона Нижегородской области от 28.11.2013 N 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области" обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная программа Нижегородской области по капитальному ремонту, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 6 настоящего Закона.

В силу статьи 7 Закона N 159-З в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Первоначальный текст Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2014 г. N 208, официально опубликован в издании "Правовая среда", N 49(1759), 08.05.2014 (приложение к газете "Нижегородские новости", N 84(5417), 08.05.2014).

Постановлением Правительства от 29.09.2014 N 662 установлен на 2015 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, без дифференциации по муниципальным образованиям в размере 6 руб. 30 коп. в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

Факт нахождения спорных помещений в собственности ответчика в спорный период последним подтвержден. С учетом изложенного, ответчик обязан был ежемесячно оплачивать взносы на капитальный ремонт по находящимся в его собственности помещениям в многоквартирных домах.

Виду отсутствия в материалах дела доказательств оплаты долга за предъявленный период, а также оснований для освобождения ответчика от внесения платы за капитальный ремонт, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Фонда о взыскании долга в заявленном размере.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени, начисленных в результате просрочки внесения платы за капитальный ремонт за период с 21.09.2015 по 31.12.2015 в размере 51 947 руб. 18 коп.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Расчет пени ответчиком арифметически, методологически и по исходным данным не оспорен, контррасчет не представлен.

Ввиду того, что факт нарушения ответчиком срока исполнения денежного обязательства подтверждается материалами дела, требование о взыскании последних также удовлетворено обоснованно.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец не представил доказательств, подтверждающих направление в адрес администрации платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт, отклоняется как противоречащий исследованным доказательствам. В материалы дела (т.1, л.д. 47) истцом представлены списки почтовых отправлений N 401 от 19.10.2015, N 353 от 22.09.2015, подтверждающие направление счетов администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области.

На основании изложенного апелляционная инстанция полагает, что оснований для отмены решения суда по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве безусловного основания для отмены решения суда, при разрешении спора не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.07.2016 по делу N А43-35236/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования "город Кстово" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Н.А. Насонова

Судьи

Н.А. Назарова Т.С. Родина