Требование: о признании незаконным бездействия, о признании незаконными действий в отношении земельного участка
Вывод суда: решение суда первой инстанции отменено
город Ростов-на-Дону |
|
19 декабря 2016 г. |
дело N А32-6739/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 декабря 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А. Смородиной
при участии до перерыва:
от ИП Захарченя О.Н.: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
от Администрации Калниболотского сельского поселения Новопокровского района: представитель по доверенности Дьяченко С.Н., паспорт;
после перерыва: в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
индивидуального предпринимателя Захарченя Олеси Николаевны на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.07.2016 по делу N А32-6739/2016, принятое судьей Левченко О.С., по заявлению индивидуального предпринимателя Захарченя Олеси Николаевны к Администрации Калниболотского сельского поселения Новопокровского района о признании незаконными действий (бездействий),
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Захарченя Олеся Николаевна (далее - заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Калниболотского сельского поселения Новопокровского района (далее - администрация) по организации и проведению аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, имеющих адресные ориентиры:
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 73 136 кв. м для сельскохозяйственного производства;
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 1 293 910 кв. м для сельскохозяйственного производства;
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 41 731 кв. м для сельскохозяйственного производства;
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 75 400 кв. м для сельскохозяйственного производства;
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 152 997 кв. м для сельскохозяйственного производства и обязании организовать и провести аукцион по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, имеющих адресные ориентиры:
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 73 136 кв. м для сельскохозяйственного производства;
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 1 293 910 кв. м для сельскохозяйственного производства;
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 41 731 кв. м для сельскохозяйственного производства;
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 75 400 кв. м для сельскохозяйственного производства;
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 152 997 кв. м для сельскохозяйственного производства.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.07.2016 в удовлетворении заявления отказано. Решение мотивировано тем, что у заявителя на момент обращения в администрацию в Едином государственно реестре индивидуальных предпринимателей отсутствовали сведения о заявителе, как индивидуальном предпринимателе, а также тем, что в заявлении не указаны кадастровые номера испрашиваемых земельных участков, в связи с чем отсутствует предмет настоящего спора.
Не согласившись с принятым судебным актом, индивидуальный предприниматель Захарченя Олеся Николаевна обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение по делу N А32-6739/2016 и вынести новый судебный акт, в котором удовлетворить требования заявителя полностью. В обоснование апелляционной жалобы предприниматель ссылается на то, что при подаче заявления предоставлены достоверные сведения о наличии статуса главы крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на то, что адресные ориентиры участков указаны верно и указание кадастровых номеров земельных участков не является обязательным.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В отзыве на апелляционную жалобу администрация просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Администрации Калниболотского сельского поселения Новопокровского района возражал по доводам апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 14 декабря 2016 года до 17 час. 00 мин.
После перерыва в судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
От Администрации поступили запрошенные апелляционным судом документы в электронном виде, а именно, уведомления, извещение в газете.
Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить дополнительные доказательства к материалам дела как непосредственно связанные с предметом исследования по настоящему спору.
Судебная коллегия приобщила указанные документы к материалам дела, также учитывая разъяснения п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 г. N 36, согласно которому принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции не может служить основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции; в то же время непринятие судом апелляционной инстанции новых доказательств, при наличии к тому оснований, предусмотренных в части 2 статьи 268 Кодекса, может в силу части 3 статьи 288 Кодекса являться основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, если это привело или могло привести к вынесению неправильного постановления.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав до перерыва в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в порядке статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, 04.12.2015 администрация опубликовала извещение N 041215/11067053/03 от 05.12.2015, N 041215/11067053/04 от 05.12.2015, N 081215/11067053/05 от 08.12.2015, N 081215/11067053/03 от 08.12.2015, N 081215/11067053 от 08.12.2015 о наличии свободных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, имеющих адресные ориентиры:
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 73 136 кв. м для сельскохозяйственного производства;
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 1 293 910 кв. м для сельскохозяйственного производства;
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 41 731 кв. м для сельскохозяйственного производства;
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 75 400 кв. м для сельскохозяйственного производства;
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 152 997 кв. м для сельскохозяйственного производства.
19.12.2015 заявитель обратился в администрацию с заявлением о предоставлении указанных земельных участков в аренду свободных земельных участков для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, из земель сельскохозяйственного назначения, имеющих адресные ориентиры.
Письмом от 30.12.2015 N 05-11/940 администрация отказала заявителю в предоставлении указанных земельных участков. Отказ мотивирован тем, что опубликованная информация о приеме заявлений согласно статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривающей исключительное право на подачу заявлений о намерении участвовать в аукционе от граждан, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства, в отношении земельных участков, предназначенных для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Отсутствие в Едином государственно реестре индивидуальных предпринимателей сведений (справка на запрос N 1475833) о заявителе, как индивидуальном предпринимателе позволила администрации не удовлетворять заявление о намерении участвовать в аукционе.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным бездействия и обязании организовать и провести аукцион по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" порядок предоставления земельных участков для осуществления фермерским хозяйством его деятельности устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации.
Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации определены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.
Пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации возможность получения в собственность или аренду без проведения торгов земельного участка из земель сельхозугодий, находящихся в публичной собственности крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации возможна только в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Пунктом 1 статьи 10 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
В извещении указываются: информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления; информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка; адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; адрес или иное описание местоположения земельного участка; кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать; площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать; реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект; адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.
В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка; принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", и направляет указанное решение заявителю.
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.
В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение: об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Из материалов дела следует, что предприниматель обратилась с заявлением о предоставлении в аренду свободных земельных участков для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности из земель сельскохозяйственного назначения, приложив следующие документы: копию паспорта, копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
Основанием для отказа администрацией в удовлетворении заявления предпринимателя о намерении участвовать в аукционе являлась справка на запрос N 1475833 об отсутствии в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений о предпринимателе.
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (пункт 2 названной статьи).
С 04.07.2013 документом, подтверждающим факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) при приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо создании крестьянского (фермерского) хозяйства, является свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме Р61003 либо свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского хозяйства) по форме Р61004 и прилагаемый к ним лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по форме Р60009, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@ "Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей".
Таким образом, свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя выдается физическому лицу с момента внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
Свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства Захарченя О.Н. выдано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу 02.03.2015.
Из материалов дела следует, что с заявкой ИП (глава КФХ) Захарченя О.Н. предоставила надлежащим образом заверенную копию Свидетельства формы 61004, из которого следовало, что внесена запись в ЕРИП о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Захарченя О.Н., указан ОГРНИП.
Свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства Захарченя О.Н. выдано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу 02.03.2015.
Следовательно, располагая номером ОГРНИП, администрация имела возможность получить в электронном виде выписку из ЕГРИП.
Однако, руководствовалась справкой налогового органа об отсутствии информации о регистрации КФХ.
При подаче заявления в суд первой инстанции была представлена выписка из ЕГРИП по состоянию на 17.02.2016, судом апелляционной инстанции получена выписка с официального сайта Федеральной налоговой службы, в указанных выписках содержатся сведения о действующем крестьянском (фермерского) хозяйстве, зарегистрированном 02.03.2015.
Администрация в отзыве также ссылается на отсутствие в заявлении кадастровых номеров испрашиваемых земельных участков.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным доводом, так как в извещении были указаны земельные участки в рамках кадастрового квартала.
В заявлении ИП (главы КФХ)Захарчени О.Н. просила предоставить в аренду земельные участки, указав их в соответствии с объявлением Администрации.
Судом апелляционной инстанции было установлено, что на момент подачи заявления ИП (главы КФХ) Захарчени О.Н. было подано несколько заявлений: ИП (главой КФХ) Гайдуком С.В, ИП(главой КФХ) Ведь С.Б., ИП (главой КФХ ) Шахиевой Т.Ф.
Следовательно, что в течении 30 дней со дня опубликования извещения при поступлении нескольких заявок от крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений обеспечивает предоставление земельного участка на торгах.
Как следует из пояснений, представленных администрацией суду апелляционной инстанции на данный момент спорные земельные участки в аренду не переданы.
Судебная коллегия приходит к выводу, что было допущено незаконное бездействие Администрации Калниболотского сельского поселения Новопокровского района по не рассмотрению по существу заявление ИП Захарченя О.Н. от 19.12.2015 о предоставлении в аренду или организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, имеющих адресные ориентиры: Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 73 136 кв. м для сельскохозяйственного производства; Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 1 293 910 кв. м для сельскохозяйственного производства; Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 41 731 кв. м для сельскохозяйственного производства; Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 75 400 кв. м для сельскохозяйственного производства; Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 152 997 кв. м для сельскохозяйственного производства.
В заявлении ИП (глава КФХ) Захарченя О.Н. просила суд обязать организовать и провести аукцион по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.
В резолютивной части решения о признании незаконным решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд указывает на обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок (пункт 3 части 5 статьи 201 Кодекса).
Как следует из пояснений, представленных администрацией, суду апелляционной инстанции на данный момент спорные земельные участки в аренду не переданы, выполняются кадастровые работы.
Судебная коллегия считает необходимым обязать администрацию рассмотреть заявление ИП Захарченя О.Н., принять по нему решение в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене как не соответствующее фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Государственная пошлина в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб. уплачена заявителем при подаче заявления в суд первой инстанции по платежным поручениям от 24.02.2016 N 629, 357, 740, при подаче апелляционной жалобы была уплачена государственная пошлина в размере 150(сто пятьдесят) руб. по чеку-ордеру от 30.08.2016, которая подлежит взысканию с Администрации Калниболотского сельского поселения Новопокровского района.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.07.2016 по делу N А32-6739/2016 - отменить.
Признать незаконными бездействия Администрации Калниболотского сельского поселения Новопокровского района (ОГРН 1052324697061, ИНН 2344013788), 353000, Краснодарский край, Новопокровский район, ст. Калниболотская, ул. Красная, 43 по не рассмотрению по существу заявление ИП Захарченя О.Н. от 19.12.2015 о предоставлении в аренду или организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, имеющих адресные ориентиры:
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 73 136 кв. м для сельскохозяйственного производства;
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 1 293 910 кв. м для сельскохозяйственного производства
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 41 731 кв. м для сельскохозяйственного производства
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 75 400 кв. м для сельскохозяйственного производства
Краснодарский край, Новопокровский район, Калниболотское сельское поселение, в границах ПСК "Ленинский путь", кадастровый квартал 23:22:0401000, площадью 152 997 кв. м для сельскохозяйственного производства.
Обязать администрацию рассмотреть заявление ИП Захарченя О.Н., принять по нему решение в соответствии с действующим законодательством.
Взыскать с Администрации Калниболотского сельского поселения Новопокровского района в пользу индивидуального предпринимателя Захарченя Олеси Николаевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб. уплаченные по платежным поручениям от 24.02.2016 N 629, 357, 740, за рассмотрение заявления.
Взыскать с Администрации Калниболотского сельского поселения Новопокровского района в пользу индивидуального предпринимателя Захарченя Олеси Николаевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 (сто пятьдесят) руб. уплаченные по чеку-ордеру от 30.08.2016, за рассмотрение апелляционной жалобы.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через Арбитражный суд Краснодарского края.
Председательствующий |
М.В. Соловьева |
Судьи |
Н.Н. Смотрова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-6739/2016
Истец: Захарченя О. Н., ИП Захарченя Олеся Николаевна
Ответчик: Администрация Калниболотского сельского поселения, Администрация Калниболотского сельского поселения Новопокровского района