Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2016 г. N 01АП-6148/16

Требование: о признании должника банкротом

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Владимир

27 сентября 2016 г.

Дело N А43-5969/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 22.09.2016.

В полном объеме постановление изготовлено 27.09.2016.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Гущиной А.М., Москвичевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рудяк Д.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.06.2016 по делу N А43-5969/2016, принятое судьей Мукабеновым И.Ю. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Казань-Энергомонтаж" (ОГРН 1031626802844, ИНН 1658047144) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Нижегородской области о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 13.11.2015 о прекращении деятельности открытого акционерного общества "Нижегородский сахарный комбинат".

В судебном заседании принял участие представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Нижегородской области - Зимин Ф.А. по доверенности от 02.09.2016 N 028.

Общество с ограниченной ответственностью "Казань-Энергомонтаж", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 10.05.2011 по делу N А43-20817/2010 открытое акционерное общество "Нижегородский сахарный комбинат" (далее - ОАО "Нижегородский сахарный комбинат", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Сабитов А.Р.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 01.10.2015 N А43-20817/2010 конкурсное производство в отношении должника завершено. В определении указано, что оно может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ); обжалование определения приостанавливает его исполнение.

Не согласившись с вынесенным определением, общество с ограниченной ответственностью "Волгаэнергомонтаж-Холдинг" (далее - "Волгаэнергомонтаж-Холдинг") 10.11.2015 обратилось с апелляционной жалобой на указанное определение, которая поступила в Первый арбитражный апелляционный суд 16.12.2015.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 12 по Нижегородской области (далее - МРИ ФНС N 12 по Нижегородской области, Инспекция, заявитель, регистрирующий орган) 13.11.2015 в ЕГРЮЛ внесена запись с государственным регистрационным номером 2155229053967 о прекращении деятельности ОАО "Нижегородский сахарный комбинат", в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Нижегородской области от 01.10.2015 NА43-20817/2010 о завершении процедуры конкурсного производства.

Общество с ограниченной ответственностью "Казань-Энергомонтаж" (далее - ООО "Казань-Энергомонтаж", Общество), является кредитором должника, обратилось в суд с заявлением о признании записи о прекращении деятельности ОАО "Нижегородский сахарный комбинат" в связи с его ликвидацией недействительной и об обязании Инспекции устранить допущенные нарушения.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 24.06.2016 заявленные требования удовлетворены.

Инспекция, не согласившись с указанным судебным актом, обратилась в суд с апелляционной жалобой и дополнением, в которых просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Инспекция отмечает, что определение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.10.2015 получено представителем налогового органа нарочно 02.11.2015 (т.е. по истечении тридцати дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства), а 13.11.2015 принято решение N 1181Б о государственной регистрации юридического лица, в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Заявитель полагает, что оспариваемое решение принято в установленный Законом о банкротстве срок и оснований для признания его недействительным не имеется.

В судебном заседании представитель регистрирующего органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

ООО "Казань-Энергомонтаж" отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание представителя не направило.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя ООО "Казань-Энергомонтаж".

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав в судебном заседании представителя регистрирующего органа, Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения с учетом следующего.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 АПК РФ).

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет. В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.

Частями 1, 2, 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, которое подлежит немедленному исполнению.

Арбитражный суд по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства направляет указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.

Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения.

В случае, если арбитражным судом принята к производству жалоба на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, арбитражный суд направляет определение о принятии жалобы в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в течение рабочего дня, следующего за днем вынесения такого определения. Судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в течение рабочего дня, следующего за днем вынесения такого судебного акта.

В силу части 4 статьи 149 Закона о банкротстве с даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в силу абзаца четвертого пункта 3 статьи 149 Закона о банкротстве обжалование определения суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения. Приостановление происходит непосредственно в силу прямого указания закона и не требует заявления ходатайства об этом. На такое приостановление суд указывает в определении о принятии жалобы на определение о завершении конкурсного производства, которое он также направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, определением Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43-20817/2010 от 01.10.2015 конкурсное производство в отношении должника завершено. Также в определении указано, что оно может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ; обжалование определения приостанавливает его исполнение.

ООО "Волгаэнергомонтаж-Холдинг" 10.11.2015 обратилось с апелляционной жалобой на это определение. Апелляционная жалоба Общества поступила в Первый арбитражный апелляционный суд 16.12.2015. Данные обстоятельства подтверждаются информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте https://kad.arbitr.ru/ в разделе "Картотека".

Определениями от 01.12.2015 Первый арбитражный апелляционный суд возвратил апелляционную жалобу в связи с внесением в ЕГРЮЛ 13.11.2015 записи с государственным регистрационным номером 2155229053967 о ликвидации ОАО "Нижегородский сахарный комбинат".

Материалы дела свидетельствуют о совершении ООО "Волгаэнергомонтаж-Холдинг" действий по обжалованию определения Арбитражного суда Нижегородской области от 01.10.2015 по делу N А43-20817/2010 о завершении процедуры конкурсного производства в отношении ОАО "Нижегородский сахарный комбинат". Данные действия совершены до даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ.

Кроме того, согласно информации, содержащейся в АИС судопроизводство, определение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.10.2015 по делу N А43-20817/2010 о завершении процедуры конкурсного производства было направлено в адрес Инспекции 28.12.2015.

В апелляционной жалобе регистрирующий орган указал, что получил определение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.10.2015 02.11.2015 нарочно.

Таким образом, внесение Инспекцией 13.11.2015 в ЕГРЮЛ оспариваемой записи о прекращении деятельности ОАО "Нижегородский сахарный комбинат" в связи с его ликвидацией является неправомерным, в связи с несоблюдением регистрирующим органом порядка, установленного частью 2 статьи 149 Закона о банкротстве.

В данном случае суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии совокупности условий для признания обжалуемого решения регистрирующего органа недействительным, и как способ восстановления нарушенного права обязал регистрирующий орган обеспечить принятие мер по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов ООО "Казань-Энергомонтаж", связанных с внесением записи в ЕГРЮЛ с государственным регистрационным номером 2155229053967 от 13.11.2015 о прекращении деятельности ОАО "Нижегородский сахарный комбинат" в связи с его ликвидацией, и в течение пяти дней с момента вступления решения в законную силу предпринять все необходимые действия, направленные на восстановление в ЕГРЮЛ сведений об ОАО "Нижегородский сахарный комбинат" как о действующем юридическом лице.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные Обществом требования.

Оснований для иной правовой оценки представленных в материалы дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Апелляционная жалоба регистрирующего органа не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.06.2016 по делу N А43-5969/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Б. Белышкова

Судьи

А.М. Гущина Т.В. Москвичева