Требование: о расторжении договора по муниципальному контракту
Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения
25 ноября 2016 г. |
А79-7030/2016 |
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Тарасовой Т.И.,
судей Насоновой Н.А., Назаровой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беловой Е.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Сбербанк России" на определение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 20.09.2016, принятое судьей Даниловым А.Р., по делу N А79-7030/2016 по иску отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики (ОГРН 1022101831180) к открытому акционерному обществу "Чувашавтодор" (ОГРН 1082130014812), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - публичного акционерного общества "Сбербанк России", о расторжении муниципального контракта.
В судебном заседании приняли участие представители:
от истца - отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;
от ответчика - открытого акционерного общества "Чувашавтодор" - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;
от третьего лица - публичного акционерного общества "Сбербанк России" - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики (далее - Администрация, истец) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии с иском к открытому акционерному обществу "Чувашавтодор" (далее - ОАО "Чувашавтодор", ответчик) о расторжении муниципального контракта от 18.12.2014 N 15.
Определением суда от 30.08.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Сбербанк России" (далее - ПАО "Сбербанк России", третье лицо).
Определением от 20.09.2016 Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии прекратил производство по делу в связи с отказом истца от иска.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Сбербанк России" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявитель указывает, что отказ от иска, совершенный истцом, нарушает права ПАО "Сбербанк России", поскольку в связи с прекращением муниципального контракта утрачивается его право как залогодержателя на обращение взыскания на один из предметов залога по договору. Кроме того, апеллянт полагает, что иск должен быть рассмотрен в рамках дела о банкротстве.
Заявитель и стороны явку полномочных представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили. Администрация ходатайствовала о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заявителя и сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу определения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.
Как усматривается из материалов дела, Администрация обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии с иском к ОАО "Чувашавтодор" о расторжении муниципального контракта от 18.12.214 N 15.
До обращения с иском в суд Администрация направила в адрес ОАО "Чувашавтодор" уведомление от 22.07.2016 N 1694, в котором предложила обществу расторгнуть муниципальный контракт от 18.12.2014 N 15 по соглашению сторон в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком условий муниципального контракта (лист дела 30, том 1).
После возбуждения производства по настоящему делу стороны достигли соглашения о расторжении муниципального контракта от 18.12.2014 N 15 (лист дела 62, том 1).
В связи с этим Администрация заявила об отказе от иска по настоящему делу (лист дела 61, том 1).
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 названной статьи).
Суд первой инстанции, руководствуясь названными нормами, принял отказ Администрации от иска как не противоречащий закону и не нарушающий права других и прекратил производство по делу на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выводы суда являются верными.
Доводы апеллянта судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклонены.
По сути, эти доводы сводятся к тому, что в связи с расторжением муниципального контракта утрачивается право залогодержателя на один из предметов залога по договору залога имущественных прав N 8080-6 от 12.05.2015, а принятое определение привело к невозможности реализации банком своих прав на предмет залога.
Вместе с тем в данном случае контракт был расторгнут по соглашению сторон, а не в судебном порядке.
При этом действующее законодательство не предоставляет залогодержателю возможность ограничивать стороны в праве расторжения контракта. Данное требование вытекает из взаимоотношений заказчика и подрядчика, основанных на соответствующем контракте. Наличие договора залога имущественных прав не лишает стороны права на его расторжение.
Оснований для вывода о том, что отказ от иска, обусловленный заключением сторонами спора соглашения о расторжении контракта, нарушает закон и права заявителя не имеется.
Доводы о том, что иск должен быть рассмотрен в рамках дела о банкротстве, противоречат статьям 126, 131 Закона о банкротстве. Предъявленное требование носит неимущественный характер и не затрагивает права и законные интересы кредиторов должника, следовательно, оснований для вывода о необходимости его рассмотрения в деле о банкротстве не имеется.
Таким образом, оснований для отмены определения по доводам апелляционной жалобы имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 20.09.2016 по делу N А79-7030/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Сбербанк России" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья |
Т.И. Тарасова |
Судьи |
Н.А. Насонова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А79-7030/2016
Истец: Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района Чувашской Республики
Ответчик: ОАО "Чувашавтодор", ОАО Конкурсный управляющий "Чувашавтодор" Добрынин Е.В.
Третье лицо: ПАО "Сбербанк России"