г. Вологда |
|
22 сентября 2016 г. |
Дело N А05-10333/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2016 года.
В полном объеме постановление изготовлено 22 сентября 2016 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Черединой Н.В. и Шадриной А.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровской Т.Н.,
при участии от сельскохозяйственного производственного кооператива "Харп" Одишария С.И. по доверенности от 22.09.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Ненецкого автономного округа "Нарьян-Марская электростанция" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 июня 2016 года по делу N А05-10333/2014 (судья Тюпин А.Н.),
установил:
сельскохозяйственный производственный кооператив "Харп" (место нахождения: 166715, Ненецкий автономный округ, поселок Красное;
ИНН 8300080080, ОГРН 1028301648418; далее - Кооператив, СПК "Харп") обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском к администрации муниципального района "Заполярный район" (место нахождения: 166700, Ненецкий автономный округ, рабочий поселок Искателей, улица Губкина, дом 10; ИНН 2983003930, ОГРН 1068383000091; далее - Администрация), государственному унитарному предприятию Ненецкого автономного округа "Нарьян-Марская электростанция" (место нахождения: 166000, Ненецкий автономный округ, город Нарьян-Мар, улица им 60-летия Октября, дом 37;
ИНН 8300010188, ОГРН 1028301647241; далее - Предприятие) о взыскании убытков с Администрации в размере 222 604 руб. 67 коп., с Предприятия - 6 920 933 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: правительство Архангельской области в лице Министерства имущественных отношений Архангельской области (место нахождения: 163004, город Архангельск, проспект Троицкий, дом 49; ИНН 2901025815, ОГРН 1022900540167; далее - Министерство) и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области (место нахождения: 163000, город Архангельск, улица Карла Либкнехта, дом 2;
ИНН 2901194203, ОГРН 1092901006725; далее - Теруправление).
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 01.06.2015, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2015, в иске отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-западного округа от 16.12.2015 решение Арбитражного суда Архангельской области от 01.06.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2015 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 27.04.2016 Администрация исключена из состава ответчиков, и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
При новом рассмотрении дела, истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 6 920 933 руб. убытков причиненных при изъятии части земельного участка и 165 000 руб. расходов связанных с оплатой заключения общества с ограниченной ответственностью Научно-производственной компании "СеверПроект" (далее ООО НПК "СеверПроект") N 55/2014.
Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса российской федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 10.06.2016 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Предприятие с решением не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывает, что судом не принят довод ответчика о пропуске срока исковой давности, поскольку истец уже 2009 году знал, что земельный участок будет предоставлен под ЛЭП. Также ссылается на недоказанность размера убытков.
Кооператив в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании возражали относительно ее удовлетворения.
Ответчик и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей указанных лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Администрация в отзыве на жалобу против ее удовлетворения возражала, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия ее представителей.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, в соответствии с договором временного пользования землей сельскохозяйственного назначения от 26.04.1993 N НАО 04 между администрацией Ненецкого округа г. Нарьян-Мар и коллективно-долевым хозяйством "ХАРП" (временный пользователь) администрация передала, а временный пользователь принял земельный участок общей площадью 1 117 612 га, согласно прилагаемой экспликации земель для ведения оленеводства сроком на 25 лет за плату. К договору приложен план земельного участка, передаваемого во временное пользование (приложение 1 к договору) и экспликация земель, предоставляемых во временное пользование (приложение N 2 к договору), согласно которой 1 117 612 га являются оленьими пастбищами.
На договоре имеется заверенная подписью и печатью запись о том, что договор зарегистрирован в администрации Ненецкого округа 26.04.1993.
По соглашению между субъектами Российской Федерации из земель сельхозназначения Усть-Цилемского района Республики Коми, истцу были переданы 414 720 га оленьих пастбищ. В связи с выделом дольщиков-оленеводов 7 бригады и образования ими в 1995 году Союза оленеводческих семейных (родовых) общин "Я,Ерв" (в настоящее время СПК "Ерв") часть имущества, в том числе права временного владения землями сельхозназначения (оленьими пастбищами) площадью 121 011 га из которых на территории НАО - 97 925 га, на территории Усть-Цилемского района - 23 086 га передана СПК "Ерв".
Одновременно в указанный период происходили процессы выделения части дольщиков для ведения ими индивидуальной деятельности, а также выделения земельных участков, из земель сельхозназначения предоставленных истцу, иным хозяйствующим субъектам на основании распоряжений (постановлений) региональных и муниципальных органов власти.
Администрацией 18.09.2007 издано постановление N 753п "О переоформлении СПК "Харп" права временного пользования земельным участком площадью 916 831,4 га на право аренды в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Вводный закон).
В пунктах 1 и 2 постановления указано: прекратить право пользования земельным участком с кадастровым номером 83:00:070001:0163 площадью 916831,4 га, предоставленным СПК "Харп" под оленьи пастбища на основании решения малого Совета Ненецкого окружного Совета народных депутатов от 21.01.1993 N 11; предоставить в аренду кооперативу сроком на 5 лет указанный земельный участок, имеющий ориентир: земли СПК "Харп" - в границах участка; почтовый адрес ориентира: Ненецкий автономный округ, для ведения северного оленеводства.
Администрация (Арендодатель) и Кооператив (Арендатор) 15.10.2007 заключили договор аренды N 08-16/129 находящихся в государственной собственности земельных участков (действующий в редакции дополнительного соглашения от 24.03.2009 с учетом изменений, внесенных постановлением администрации от 20.03.2009 N 303п, касающихся срока действия договора. Срок договора аренды установлен 49 лет - до 18.09.2056), по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок из категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения" с кадастровым номером 83:00:070001:0163, ориентир: земли СПК "Харп" - в границах участка; почтовый адрес ориентира: Ненецкий автономный округ, для ведения северного оленеводства, в границах, указанных в кадастровом плане участка, площадью 916831,4 га.
Администрацией Ненецкого автономного округа 02.08.2010 принято постановление N 142-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие энергетического комплекса Ненецкого автономного округа, обеспечение энергоснабжения и повышение энергоэффективности региональной экономики на 2010-2015 годы", согласно Постановлению утверждена Долгосрочная целевая программа "Развитие энергетического комплекса Ненецкого автономного округа, обеспечение энергоснабжения и повышение энергоэффективности региональной экономики на 2010 -2015 годы".
На основании постановления Администрации от 04.12.2009 N 1410 создана комиссия по выбору земельных участков для строительства на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".
Указанная комиссия, в состав которой входил председатель Кооператива, произвела 20.05.2011 предварительный выбор земельного участка под строительство объекта "Линия электропередач 20 кВ "Г.Нарьян-Мар - п. Красное" на участке прохождения трассы дороги по межселенной территории Заполярного района. Комиссией составлен акт от 20.05.2011 выбора земельного участка под строительство объекта Линия электропередач 20 кВ "Г.Нарьян-Мар - п. Красное" на участке прохождения трассы дороги по межселенной территории Заполярного района.
Администрацией 17.05.2012 принято постановление N 951п "О предварительном согласовании ГУП НАО Нарьян-Марская электростанция места размещения объекта на земельном участке общей площадью 31,6 га под строительство объекта: ЛЭП 20 кВ г. Нарьян-Мар - п. Красное". Данным постановлением Администрация утвердила акт выбора земельного участка под строительство объекта: "Линия электропередач 20 кВ г. Нарьян-Мар - п. Красное" от 20.05.2011; предварительно согласовала ГУП НАО Нарьян-Марская электростанция место размещения объекта: "ЛЭП 20 кВ г. Нарьян-Мар - п. Красное", на земельном участке общей площадью 31,6 га согласно приложению N 1; утвердила схему расположения земельного участка под строительство объекта.
Администрацией 22.06.2012 принято постановление N 1328п "Об образовании Управлению строительства и ЖКХ Ненецкого автономного округа земельных участков общей площадью 38,6352 га, под строительство объекта: "ЛЭП 20 кВ г. Нарьян-Мар - п. Красное".
На основании указанного постановления утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых под строительство объекта: "ЛЭП 20кВ г. Нарьян-Мар - п. Красное".
Также Администрация постановила образовать земельные участки в границах, указанных в схеме расположения земельных участков, общей площадью 38,6352 га, в том числе земельный участок площадью 0,0657 га, с разрешенным использованием: под строительство объекта: "ЛЭП 20кВ г. Нарьян-Мар - п. Красное", местоположение: Ненецкий автономный округ, из земельного участка с кадастровым номером 83:00:040001:12, находящегося в аренде СПК "Харп", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; многоконтурный земельный участок, граница которого состоит из четырех контуров, площадью 35, 8215 га, из земель участка с кадастровым номером 83:00:070001:163, находящегося на основании постановлений Администрации от 18.09.2007 N 753п (в ред. от 20.03.2009 N303п) в аренде Кооператива, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; земельный участок площадью 2,748 га, с разрешенным использованием: под строительство объекта: "ЛЭП 20кВ г. Нарьян-Мар - п. Красное", местоположение: Ненецкий автономный округ, из земель кадастрового квартала 83:00:040003, категория земель - земли запаса.
В соответствии с письмом от 27.06.2012 N 365 Кооператив в лице председателя, дал свое согласие на образование одного многоконтурного земельного участка, граница которого состоит из четырех контуров под строительство объекта "ЛЭП 20 кВ г. Нарьян-Мар - п. Красное" предварительно согласованного Управлению строительства и ЖКХ Ненецкого автономного округа, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 83:00:070001:163, находящегося в аренде у истца.
Постановлением Администрации от 04.07.2012 N 1423п образованы ГУП НАО "Нарьян-Марская электростанция" земельные участки общей площадью 38,6352 га под строительство объекта: "ЛЭП 20 кВ г. Нарьян-Мар - п. Красное". Утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых под строительство объекта: "ЛЭП 20кВ г. Нарьян-Мар - п. Красное". Образованы земельные участки в границах, указанных в схеме расположения земельных участков, общей площадью 38,6352 га, в том числе земельный участок площадью 0,0657 га, с разрешенным использованием: под строительство объекта: "ЛЭП 20 кВ г. Нарьян-Мар - п. Красное", местоположение: Ненецкий автономный округ, из земельного участка с кадастровым номером 83:00:040001:12, находящегося в аренде СПК "Харп", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; многоконтурный земельный участок, граница которого состоит из четырех контуров, площадью 35, 8215 га, из земель участка с кадастровым номером 83:00:070001:163, находящегося на основании постановлений Администрации от 18.09.2007 N753п (в ред. от 20.03.2009 N303п) в аренде СПК "Харп", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; земельный участок площадью 2,748 га, с разрешенным использованием: под строительство объекта: "ЛЭП 20кВ г. Нарьян-Мар - п. Красное", местоположение: Ненецкий автономный округ, из земель кадастрового квартала 83:00:040003, категория земель - земли запаса.
Пунктом 4 Постановления от 04.07.2012 N 1423п отменено постановление Администрации от 22.06.2012 N 1328п "Об образовании Управлению строительства и ЖКХ Ненецкого автономного округа земельных участков общей площадью 38,6352 га, под строительство объекта: "ЛЭП 20 кВ г. Нарьян-Мар - п. Красное".
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 23.07.2012 образованному земельному участку площадью 35,8215 га присвоен кадастровый номер 83:00:070001:6942.
Администрация (арендодатель) и Предприятие (арендатор) 28.08.2012 на основании постановления Администрации от 27.08.2012 N 1839п заключили договор N 08-16/179 аренды земельного участка площадью 35,8215 га с кадастровым номером 83:00:070001:6942.
С учетом изменений, внесенных постановлением Администрации 25.07.2013 N 1477п и дополнительным соглашением от 29.07.2013 к договору аренды от 28.08.2012 N 08-16/179, срок договора установлен до 26.06.2014.
Кооператив 20.11.2013 направил Предприятию претензию с требованием возместить убытки в размере 6 813 796 руб., связанные с изъятием из его владения и пользования части земельного участка с кадастровым номером 83:00:070001:0163.
В ответ Предприятие направило Кооперативу письмо от 23.12.2013 об отказе в возмещении убытков.
Ссылаясь на уменьшение площади земельного участка, арендуемого по договору от 13.10.2007 N 08-16/129, Кооператив направил Администрации письмо от 07.04.2014, предложив подписать приложенное дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды от 13.10.2007 N 08-16/129.
Администрацией принято постановление от 28.04.2014 N 874п об изменении местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 83:00:070001:163, согласно которому площадь земельного участка составляет 916 263,0726 га.
Администрация (арендодатель) и СПК "Харп" (арендатор) 30.05.2014 на основании постановлений Администрации от 18.09.2007 N 753п, от 20.03.2009 N 303п и от 28.04.2014 N 874п заключили договор N 08-16/112 аренды земельного участка с кадастровым номером 83:00:070001:163, сроком до 18.09.2056, где площадь земельного участка указана - 916 263,0726 га.
Согласно пункту 2.2 договора аренды от 30.05.2014 N 08-16/112 его условия распространяются на правоотношения сторон, возникшие с 18.09.2007.
Договор аренды от 30.05.2014 N 08-16/112 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.07.2014 за номером 83-29-29/007/2014-218.
СПК "Харп" обратился в Арбитражный суд Архангельской области с требованием о взыскании с Предприятия убытков (упущенной выгоды) на основании статей 57, 62 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 8 статьи 8 Федерального закона от 30.04.2009 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", Закона Ненецкого автономного округа от 15.03.2002 N 341-ОЗ "Об оленеводстве в Ненецком автономном округе".
Суд первой инстанции заявленные требования признал законными, обоснованными и удовлетворил их в полном объеме.
Апелляционный суд не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.
Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
При взыскании убытков доказыванию подлежит факт противоправных действий причинителя вреда, наличие и размер ущерба, наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и противоправными действиями причинителя вреда, наличие вины причинителя вреда.
Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности. Ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В силу пункта 1 статьи 57 ЗК РФ возмещению в полном объеме подлежат убытки, причиненные: ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц; временным занятием земельных участков; ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков; изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельного участка.
Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых ограничиваются права на земельные участки, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель (пункт 3 статьи 57 ЗК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 28 Закона Ненецкого автономного округа от 15.03.2002 N 341-ОЗ "Об оленеводстве в Ненецком автономном округе" (далее - Закон N 341-ОЗ), убытки и потери сельскохозяйственного производства, вызванные изъятием оленьих пастбищ для использования их в целях, не связанных с ведением оленеводства, а также ограничением использования, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, подлежат возмещению. Полученные средства используются в установленном федеральным законодательством порядке.
Убытки и потери, указанные в части 1 настоящей статьи, возмещаются предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, которым участки оленьих пастбищ отводятся для нужд, не связанных с оленеводческой деятельностью (пункт 2 статьи 28 Закона N 341-ОЗ).
Пунктом 1 статьи 281 ГК РФ предусмотрено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Определяя размер причиненной изъятием земельного участка упущенной выгоды, судом учтено, что, по смыслу статьи 15 ГК РФ упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, у которого изымается земельный участок, если бы изъятия не было. Поскольку упущенная выгода представляет собой неполученный доход, ее расчет, представленный Кооперативом, являлся приблизительным и носит вероятностный характер. В то же время, судом при разрешении указанного спора, учитывая правовую позицию, сформулированную в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", принято во внимание, что это обстоятельство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.
При установлении размера упущенной выгоды судом принимается во внимание тот доход, который с разумной степенью вероятности был бы получен правообладателем участка, если бы он продолжил его использование исходя из тех условий, которые имели место до принятия административного решения об изъятии. В том числе учитывалась деятельность правообладателя, в ходе которой использовался участок, предпринятые правообладателем до принятия административного решения об изъятии меры для получения дохода от использования участка и сделанные с этой целью приготовления.
Изучив документы, представленные сторонами в материалы дела, суд пришел к выводу, о том, что при издании Администрацией упомянутых постановлений, утверждения акта выбора земельного участка, и предоставления части земельного участка Предприятию для строительства ЛЭП, фактически произведено изъятие у Кооператива части арендованного земельного участка (оленьих пастбищ для использования их в целях, не связанных с ведением оленеводства, а также ограничение использования, в частности для строительства объектов энергетики).
Следовательно, судом сделан обоснованный вывод о том, что истцу при изъятии части земельного участка были причиненные убытки.
Обосновывая размер упущенной выгоды, истец представил в материалы дела заключение N 55/201, выполненное ООО НПК "СеверПроект" по теме: "Заключение по исчислению размера убытков, причиненных СПК "Харп", в результате хозяйственной деятельности ГУП НАО "Нарьян-Марская электростанция" в ходе строительства и эксплуатации объектов: "ЛЭП 20 кВ г. Нарьян-Мар - п. Красное" на территории проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Ненецкого автономного округа (общая площадь - 35,8215 га), размер убытков, причиненных Кооперативу составил:
1) за период строительства (2 года): в случае единовременной выплаты 1 734 471 руб., в случае ежегодной выплаты 902 578 руб.;
2) за период эксплуатации (бессрочное пользование): в случае единовременной выплаты 5 186 462 руб., в случае ежегодной выплаты 251 025 руб.
Размер убытков рассчитан на основании Методики исчисления размера убытков, причиненных объединениям коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденной Приказом Минрегиона РФ от 09.12.2009 N 565.
В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции предлагал сторонам рассмотреть вопрос о назначении по делу судебной экспертизы для установления размера убытков. Однако стороны заявили отказ от проведения экспертизы.
Проанализировав заключение N 55/2014, представленное истцом, и заключение эксперта от 31.03.2015 N 5, учитывая позицию Арбитражного суда Северо-Западного округа, изложенную в постановлении от 16.12.2015 по настоящему делу, суд пришел к выводу о применении при расчете размера убытков представленное истцом заключение N 55/2014.
Кроме того, ответчиком в суде первой инстанции заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, чье право нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).
В соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение срока исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.
Согласно статье 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления Администрации от 04.12.2009 N 1410 создана комиссия по выбору земельных участков для строительства на территории МО "Муниципальный район "Заполярный район". Данная комиссия, в состав которой также входил председатель СПК "Харп", 20.05.2011 произвела предварительный выбор земельного участка под строительство объекта "Линия электропередач 20 кВ "г. Нарьян-Мар - п. Красное" на участке прохождения трассы дороги по межселенной территории Заполярного района.
По результатам комиссией составлен акт от 20.05.2011 выбора земельного участка под строительство объекта Линия электропередач 20 кВ "г. Нарьян-Мар - п. Красное" на участке прохождения трассы дороги по межселенной территории Заполярного района.
Таким образом, судом сделан обоснованный вывод о том, что при составлении и подписании комиссией акта выбора земельного участка от 20.05.2011 стороны (члены комиссии) лишь пришли к соглашению о намерении в последующем (будущем) осуществить выбор части земельного участка (его изъятии). Фактическое же изъятие у Кооператива части земельного участка произошло 17.05.2012 при принятии Администрацией постановления N 951п "О предварительном согласовании ГУП НАО Нарьян-Марская электростанция места размещения объекта на земельном участке общей площадью 31,6 га под строительство объекта: ЛЭП 20 кВ г.Нарьян-Мар - п. Красное", и утверждении в нём акт выбора земельного участка под строительство объекта: "Линия электропередач 20 кВ г. Нарьян-Мар - п. Красное" от 20.05.2011.
Поскольку исковое заявление Кооперативом подано 19.08.2014, то срок исковой давности истцом не пропущен.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности наличия и размера убытков, причиненных изъятием принадлежащего истцу части земельного участка.
При изложенных обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований у суда первой инстанции не имелось.
Требование о взыскании с ответчика 165 000 руб. расходов, связанных с оплатой Кооперативом ООО НПК "СеверПроект" заключения N 55/2014, рассмотрено судом первой инстанции с соблюдением норм главы 9 АПК РФ и правомерно удовлетворено в полном объеме.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, по существу направлены на переоценку установленных обстоятельств по делу при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, подлежат отклонению.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 июня 2016 года по делу N А05-10333/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Ненецкого автономного округа "Нарьян-Марская электростанция" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
А.В. Романова |
Судьи |
Н.В. Чередина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А05-10333/2014
Истец: СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ "ХАРП"
Ответчик: администрация муниципального района "Заполярный район", ГУП Ненецкого автономного округа "Нарьян-Марская электростанция"
Третье лицо: Правительство Архангельской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственым имуществом в Архангельской области, Галахов Игорь Валерьевич - эксперт общества с ограниченной ответственностью "ФинТраст"
Хронология рассмотрения дела:
19.12.2016 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-11613/16
22.09.2016 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-6069/16
10.06.2016 Решение Арбитражного суда Архангельской области N А05-10333/14
16.12.2015 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-2651/15
25.08.2015 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-6088/15
31.07.2015 Определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-6087/15
01.06.2015 Решение Арбитражного суда Архангельской области N А05-10333/14
09.02.2015 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-342/15